□通訊員 姜麗敏
江西省廣豐區(qū)隸屬江西省上饒市，位于江西省東北部，全區(qū)總?cè)丝?3人，國(guó)土總面積1377.79平方千米，境內(nèi)流域面積50平方公里以上河流累計(jì)長(zhǎng)度225.45公里，�。á颍┬鸵陨纤畮�(kù)160座，規(guī)模以上山塘4260座。今年以來(lái)，廣豐區(qū)按照省、市河長(zhǎng)制建設(shè)的要求和部署，緊緊圍繞年度河長(zhǎng)制工作特點(diǎn)和工作目標(biāo)，提出了 “以打造生態(tài)文明樣板區(qū)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)新跨越”的戰(zhàn)略思想，將“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施生態(tài)治理、狠抓生態(tài)工程”三位一體系統(tǒng)貫穿，緊緊圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，大力推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作，通過開展河道專項(xiàng)整治、河塘清淤清潔、水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖等專項(xiàng)治理，傾力打造江西河長(zhǎng)制工作“廣豐樣板”。
鐵腕整治水庫(kù)環(huán)境
9月5日傍晚，廣豐區(qū)湖豐鎮(zhèn)平原水庫(kù)壩上水色蒼茫，晚霞綺麗。緊挨一側(cè)的養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)傳來(lái)陣陣生豬嗷叫，隨著最后5只生豬被運(yùn)走，邊上等候多時(shí)的挖掘機(jī)鐵臂一揮，養(yǎng)殖場(chǎng)東端最后一角轟然倒塌，頃刻被夷為平地。至此，這家由鄭姓養(yǎng)殖戶經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖多年、占地約500平方的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，在鎮(zhèn)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及村兩委干部的坐鎮(zhèn)指揮下，順利完成整個(gè)強(qiáng)制拆除工作。
據(jù)當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村干部介紹，該養(yǎng)殖場(chǎng)始建于2002年左右，年出欄生豬約在130頭左右。因緊挨著�。á瘢┬退畮�(kù)平原庫(kù)區(qū)，且未采取合理的排污措施，場(chǎng)內(nèi)生豬糞便由岸上直排入庫(kù)，對(duì)水庫(kù)水質(zhì)水環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。今年上半年實(shí)施河長(zhǎng)制工作以來(lái)，該養(yǎng)殖場(chǎng)被湖豐鎮(zhèn)黨委政府緊急叫停。鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多次上門對(duì)養(yǎng)殖戶曉以大義，向其道明畜禽養(yǎng)殖污染對(duì)于水庫(kù)水體的危害性，并協(xié)商好于今年6月待其最后一批生豬出欄后退出養(yǎng)殖并由鎮(zhèn)村組織拆除。不料，鄭姓養(yǎng)殖戶在利益驅(qū)使之下，心懷僥幸，期間又私下偷偷買入一批仔豬，并以虧損為由，試圖拖延對(duì)抗養(yǎng)殖場(chǎng)拆除工作。對(duì)此，鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)鐵心硬手，不留情面，勒令其限期轉(zhuǎn)移生豬，逾期將強(qiáng)制拆除養(yǎng)殖場(chǎng)。
平原水庫(kù)庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的強(qiáng)拆，有力震攝了當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖排污不達(dá)標(biāo)行為，為其他養(yǎng)殖場(chǎng)的拆除鋪平了道路。9月6日，當(dāng)?shù)亓硪蛔。á颍┬褪蝮∷畮?kù)旁邊一家占地約300平方的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)也被拆除完畢。
隨著該區(qū)鐵腕整治庫(kù)區(qū)環(huán)境整治行動(dòng)的開展，該區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)庫(kù)區(qū)周邊畜禽養(yǎng)殖污染行為說出“不”字，截至目前，該區(qū)所有小型以上水庫(kù)已全面退出承包養(yǎng)殖，水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖全部實(shí)現(xiàn)“人放天養(yǎng)”，該區(qū)整體水生態(tài)環(huán)境有望在兩年內(nèi)得到明顯提升，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
扎實(shí)推進(jìn)河塘整治
“嫁到村里53年了，我還是頭一回看到有人給水塘清淤�，F(xiàn)在的政府真好，真會(huì)幫老百姓辦實(shí)事”，家住廣豐區(qū)湖豐鎮(zhèn)回樹底村東山草塘邊的吳蓮花老人發(fā)出由衷感慨。吳大娘今年70歲，自17歲時(shí)從鄰村嫁到此地，已歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)多的風(fēng)霜，和村子里1200多號(hào)村民一樣，她們的日常生活離不開村東山草塘的滋養(yǎng)。
東山草塘是一座小山塘水庫(kù)，庫(kù)容約5萬(wàn)方左右，卻承擔(dān)著當(dāng)?shù)?200多村民的生活用水和周圍近60畝田地的灌溉任務(wù)。從當(dāng)?shù)乩习傩湛谥械弥?0年前，這里的水質(zhì)也曾水光瀲滟、魚蝦肥美，但因多年從未清淤導(dǎo)至池塘水量逐漸減少、水質(zhì)越來(lái)越差，加上部分村民愛護(hù)水環(huán)境意識(shí)淡漠，垃圾污物隨手往里面拋灑丟棄，水體更是開始發(fā)黑發(fā)臭。
借河長(zhǎng)制的東風(fēng)，湖豐鎮(zhèn)、回樹底村兩級(jí)河長(zhǎng)決定自籌資金對(duì)東山草塘開展徹底清淤。9月5日，筆者在湖豐鎮(zhèn)基層水務(wù)站長(zhǎng)及村主任的帶領(lǐng)下，現(xiàn)場(chǎng)看到共計(jì)出動(dòng)挖掘機(jī)3臺(tái)和農(nóng)用車8輛，在村民小組長(zhǎng)官瑞榮指揮下，正有條不紊工作中。塘里淤泥一經(jīng)挖出，隨即運(yùn)到附近的農(nóng)田和馬家柚基地中作肥料。周圍的群眾目睹這一幕時(shí)，欣喜之情溢于言表。
據(jù)悉，清淤工作開展第一天，被清理運(yùn)走的塘泥已達(dá)600立方，預(yù)計(jì)通過10天時(shí)間全面完成東山草塘整體清淤工作。水利部門對(duì)于他們這種自發(fā)籌資修水利的行為給予了大力支持，據(jù)湖豐鎮(zhèn)水務(wù)站長(zhǎng)介紹說：“經(jīng)前期積極申報(bào)，目前東山草塘已列入全區(qū)2016年度山塘整治項(xiàng)目規(guī)劃。待項(xiàng)目順利實(shí)施后，將大大提高水庫(kù)灌溉用水效益和農(nóng)業(yè)抗御干旱災(zāi)害能力，保障一方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全�！�
群防群治成效明顯
十都港是廣豐區(qū)豐溪河流域的主要支流，河流主要流經(jīng)泉波、毛村、嵩峰等地。該區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，該水系沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制公示牌已全面設(shè)置完畢，公示牌上明確了河長(zhǎng)姓名、河長(zhǎng)職責(zé)、河流長(zhǎng)度、起終點(diǎn)、整治目標(biāo)、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容，還附有一張清晰的流域現(xiàn)狀圖，使該河道的概況一目了然，河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作機(jī)制已基本理順。目前，十都港流域沿線已通過投入竹排、剪草機(jī)等對(duì)河道岸邊進(jìn)行系統(tǒng)清理整治后，原來(lái)水面上大量水草等衍生物不見了，人走在清澈干凈的水流邊上，空氣也比原來(lái)清新了許多。不僅如此，該河道還先后在河中增殖放流魚苗共計(jì)1000萬(wàn)尾，有力促進(jìn)了豐溪河十都港流域漁業(yè)資源增殖。為加強(qiáng)河道管理，該區(qū)還多次聯(lián)合水利、環(huán)保、公安、國(guó)土資源、林業(yè)等部門參與，開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)入河排污設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)查和登記，嚴(yán)防開礦、伐木、違規(guī)采砂等行為污染、破壞水質(zhì)，堅(jiān)決杜絕水污染事件的發(fā)生，不斷建立健全各項(xiàng)水事活動(dòng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大了事前監(jiān)督力度，有效避免了事后查處的難度，河長(zhǎng)制“管、治、�！遍L(zhǎng)效機(jī)制已逐步顯現(xiàn)效應(yīng)。
今年8月8日，水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文一行到江西廣豐區(qū)調(diào)研河長(zhǎng)制工作，對(duì)該區(qū)河長(zhǎng)制工作給予充分肯定�！靶袆�(dòng)快、決心大、措施實(shí)”是省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該區(qū)鐵腕推進(jìn)河長(zhǎng)制建設(shè)的肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自廣豐全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，已累計(jì)完成疏浚清理河道干、支流267.6公里；113座�。á颍┬鸵陨纤畮�(kù)已全面退出承包，實(shí)行人放天養(yǎng)；整治排污不達(dá)標(biāo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)11560平方米；清淤大小山塘135座，鄉(xiāng)村灌溉干支渠22公里。目前，該區(qū)全境一般用水水質(zhì)已達(dá)到Ⅲ類水以上標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水源達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。完善的河長(zhǎng)制體系建設(shè)，使該區(qū)的水生態(tài)環(huán)境和河流保護(hù)措施發(fā)生了明顯的變化，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民群眾的生產(chǎn)生活水平明顯提高。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年9月8日
