中國水利網站2月7日訊 (記者 鐘建平)記者從2月6日江西省水利局長會議上了解到,該省將以全面推行河長制為牽引,不斷深化水利體制機制改革。
大力實施河長制 引領改革向前
2016年,江西以全面實施河長制為重點,水利改革創(chuàng)新力度進一步加大。全面實施河長制,組織體系健全、工作制度完備、管理措施到位、宣傳氛圍濃厚,得到國家層面高度認可,并作為中央全面推行河長制的典型經驗之一,目前全國已有14個省(市)到江西省調研考察河長制工作。該省啟動以“清潔河流水質、清除河道違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”,共排查出損害河湖健康問題919個,其中已整改銷號668個,整改完成率73%。
在河長制工作引領下,其他水利改革均按照年初工作要點扎實有序開展。小型水利工程管理體制改革有27個縣完成改革任務,高安、新干、東鄉(xiāng)3個水權改革試點縣(市)已具備驗收條件,高安、新干、寧都、興國4個農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點縣(市)完成階段性評估,省政府辦公廳出臺《關于推進農業(yè)水價綜合改革的實施意見》,上高等8個省級試點縣(市)改革工作有序開展。水生態(tài)文明建設四級聯動持續(xù)發(fā)力,3年創(chuàng)建省級水生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個、水生態(tài)文明村252個。
打造河長制升級版 生態(tài)與富民雙贏
綠色生態(tài)是江西的最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。建設國家生態(tài)文明試驗區(qū),是江西綠色發(fā)展的“金字招牌”。2017年,江西將以水生態(tài)文明建設統(tǒng)領水利改革發(fā)展,將水生態(tài)文明理念融入到水利建設、管理、改革的各環(huán)節(jié),探索生態(tài)文明建設新模式,以全面推行河長制為牽引,不斷深化水利體制機制改革,做好“治山理水”“顯山露水”文章,爭當美麗中國“江西樣板”排頭兵。
“已建立的各項工作制度、反饋問題機制,要不折不扣落到實處,確保不走形式。對已開展的“清河行動”,要繼續(xù)推進10個專項問題整治,進一步拓展行動涉及范圍的廣度和深度,加大行動持續(xù)開展的力度和精度,確保對影響河湖健康突出問題的整治取得重大成效。”江西省水利廳廳長羅小云在全省水利局長會議上說。
按照《中央辦公廳、國務院辦公廳關于全面推行河長制的意見》要求,今年江西將進一步修訂方案、完善制度,以流域綜合治理為紐帶,健全流域生態(tài)補償制度,積極探索流域綜合管理制度,開展生態(tài)清潔型流域綜合治理,打造河長制升級版,實現生態(tài)與富民雙贏。
水利改革 科技創(chuàng)新 齊頭并進
2017年,江西持續(xù)推動各項改革大步向前。鼓勵和引導市縣自主開展水權試點和水權交易試點。加快規(guī)劃水資源論證制度的建立和推進,促進規(guī)劃水資源論證的開展。繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革,確保年底前全省累計40%有改革任務的縣完成總結驗收。4個農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點縣要全面完成改革任務。加快推進農業(yè)水價綜合改革,繼續(xù)推進小型農田水利工程維修養(yǎng)護財政獎補試點,逐步擴大試點規(guī)模。
水利改革離不開科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要齊頭并進,協同發(fā)揮作用。江西水利將加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,制定科技創(chuàng)新措施。充分發(fā)揮水利部鄱陽湖水資源水生態(tài)環(huán)境研究中心顧問委員會作用和“四大科研基地”的平臺優(yōu)勢,利用院士工作站、科研院所和高校建立的合作關系,著力創(chuàng)新科研發(fā)展模式,打造優(yōu)秀科研團隊,鼓勵多出優(yōu)秀科研成果。謀劃“走出去、引進來”新格局,重點推進科研整合、推廣運用新技術新產品新工藝,為全省水生態(tài)文明建設提供有力技術支撐。
來源:中國水利網站 2017年2月7日