林茂糧豐
滿目蒼翠
□特約記者 嚴(yán)文輝
時下，正是我國南方蜜桔成熟季，近日，記者來到江西省金溪縣毛家邊小流域治理區(qū)，映入眼簾的是滿目蒼翠，到處是一片忙綠的身影，近300畝的蜜桔園里，村農(nóng)們忙得不亦樂乎，采摘、揀果、裝箱……有條不紊，昔日這個滿山紅土橫流的水土流失區(qū)，如今已被一片片蔥綠的經(jīng)果林所代替，累累碩果掛滿枝頭。正在樹下忙揀果的村民鄧泉民告訴記者：我們這片果實林原來是片荒山，縣農(nóng)發(fā)水保幫我們整了山地，做了水保設(shè)施，還引導(dǎo)我們栽種了蜜桔、香樟、油茶，這些樹種現(xiàn)在可都是香饃饃，并且我們都不需要愁銷路，直接送到公司， 公司按保護價收購，感謝政府幫我們指了致富路。
動員群眾參與，破解資金難題
“兩面大山中間溝，溝里污水四處流�！边@就是當(dāng)年毛家邊小流域治理區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的真實寫照。
如何讓這片土地重獲生機？如何讓這里的農(nóng)民增收致富？是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目給這片土地帶來了新的生機。 2014年，金溪縣毛家邊、石頭崗二條小流域被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目象山項目區(qū)水土流失綜合治理實施計劃，項目實施期為3年。
“國家投入的資金畢竟有限，要想讓更多的農(nóng)民受益，就必須調(diào)動全社會的力量�！笨h水保辦主任章高亮這樣告訴記者：“在實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目時，為動員群眾參與和支持農(nóng)發(fā)水保工程建設(shè)，縣委、縣政府不僅在政策上給予傾斜，而且在宣傳上做到持久不懈�？h水利局多次組織人員，深入項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，以圖片展版、群眾座談會等形式，宣傳水土流失的嚴(yán)重危害與水保治理的重大意義，廣泛聽取群眾意見和建議，動員群眾積極投身水保工程建設(shè)。在項目實施過程中國，我縣還特別注重治理和引導(dǎo)相結(jié)合，多種生產(chǎn)經(jīng)營模式相結(jié)合，國家和社會資金相結(jié)合方式，提倡土地流轉(zhuǎn)，鼓勵社會資金參與。為此，我縣還成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長，財政、水利、農(nóng)發(fā)、發(fā)改委、林業(yè)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，審定項目實施計劃，分解項目建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)項目區(qū)的水土保持綜合防治工作，形成了政府引導(dǎo)、水保搭臺、部門協(xié)調(diào)、全社會參與的良好格局。
為切實做好項目實施工作，確保項目順利完成，該縣在項目實施過程中，堅持以小流域為單元，山水田林路統(tǒng)籌考慮，坡溝綜合治理，綜合、立體防治水土流失；堅持蓄水保土、水保造林與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，既治理，又開發(fā)，在治理中開發(fā)，在開發(fā)中治理，確保在治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的同時，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增收致富。
水保興農(nóng)，為群眾鋪就致富路
“水土保持，功在當(dāng)代，利在千秋”。這不僅是句口號，更是一種目的。在項目實施過程中，金溪縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理、全面規(guī)劃、因地制宜、加強管理、注重效益”的方針，以生態(tài)建設(shè)為目標(biāo)，以小流域水土保持綜合治理為重點，將水土保持與生態(tài)建設(shè)有機的結(jié)合起來，積極貫徹以人為本、群眾參與的理念，讓老百姓實實在在地感受到了“水保興農(nóng)”、“水保富農(nóng)”的好處。
“實施農(nóng)發(fā)水保項目就是為了推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)和諧共贏”。 金溪縣水利局分管副局長何木根告訴記者：“近年來，在水土保持項目的扶持下，我縣陸續(xù)扶持了江西龍華實業(yè)有限公司、江西天香林業(yè)開發(fā)有限公司，開展了水土保持規(guī)�；�、現(xiàn)代化治理，采取公司＋農(nóng)戶的經(jīng)營模式和理念，采取公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購銷，農(nóng)戶積極參與的模式，有效促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善了生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了共同富裕。”
良田沃野，滿目青山
經(jīng)過近三年的綜合治理，目前，整個項目區(qū)已全面建設(shè)完成，項目實施三年來，金溪縣已累計投勞2.28萬個工日，完成土石方6.11萬方，累計完成投資837.00萬元，治理水土流失面積1900公頃，項目區(qū)已新增林地面積595.59公頃，新增總產(chǎn)值568.97萬元，農(nóng)民人均增收600元，減少貧困人口300人，年可增加水源涵養(yǎng)能力197.65萬立方米，控制水土流失總面積19平方公里，林草覆蓋率已由治理前的52.％提高到56.2％，項目區(qū)的水土流失現(xiàn)狀得到有效地遏制，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收打下了堅實的基礎(chǔ)。 通過三年的治理，流域治理區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，并逐步走上了山清水秀、林茂糧豐的生態(tài)良性循環(huán)的軌道，達(dá)到了“治一方水土，興一方經(jīng)濟，富一方百姓，美一方家園”的治理奮斗目標(biāo),
“良田沃野，滿目青山”是金溪水利人對水保治理孜孜不倦的追求目標(biāo)。現(xiàn)如今，無論何時駛?cè)虢鹣h境內(nèi)，無處不在的綠色隨時都會占據(jù)您的眼球，沁人心脾的芳香撲面而來，仿佛整個縣域都被森林擁抱著，寧靜而美麗。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年11月6日
