□通訊員 張堪文
“Ⅰ類水!”日前，在江西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站發(fā)布的2017年10-12月全省設(shè)區(qū)市跨界斷面水質(zhì)評(píng)價(jià)表中，樂平市樂安河野雞山村斷面水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果連續(xù)三個(gè)月達(dá)到Ⅱ類(優(yōu))以上，特別是去年11月出現(xiàn)Ⅰ類水質(zhì)，在江西省17個(gè)測(cè)試點(diǎn)中首次奪冠。這意味著在2017年2月和4月曾抽查出劣Ⅴ類水的樂安河，經(jīng)過(guò)大半年的整改防治，終于再現(xiàn)“一河清水”!這也標(biāo)志著樂平市生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
制定方案一抓到底 主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“治污”組長(zhǎng)
2017年，為了迅速改變樂安河水污染治理的被動(dòng)局面，樂平市調(diào)動(dòng)一切資源，向水污染“宣戰(zhàn)”!
樂平市對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見歸納整理出的16個(gè)問(wèn)題和環(huán)保部督查約談5個(gè)突出問(wèn)題，按照“條條要整改、件件有著落”的原則，制定《貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“5?16”整改方案》，做到一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底，確保水質(zhì)斷面保持三類以上水質(zhì)。
與此同時(shí)，樂平市按照黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)的要求，成立樂平市環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)和第一副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡囊螅鞔_相關(guān)部門的環(huán)保責(zé)任，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。
農(nóng)村污水達(dá)一級(jí)B排放要求 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保同步
進(jìn)入冬季，被戲稱為樂平“龍須溝”的南內(nèi)河依舊機(jī)聲隆隆、施工繁忙。去年以來(lái)，樂平市投入6500余萬(wàn)元，對(duì)南內(nèi)河實(shí)施清淤疏浚、控源截污、清水補(bǔ)給三大工程，現(xiàn)已完成南內(nèi)河361個(gè)污水直排口的截污納管，鋪設(shè)污水管網(wǎng)3.07公里，從此，南內(nèi)河生活污水將不再直排樂安河，有效減低對(duì)樂安河水質(zhì)的不利影響。
在水污染整治行動(dòng)中，樂平市積極采取工程性措施提升環(huán)保水平，一口氣推出了工業(yè)園區(qū)雨水管網(wǎng)改造、老舊管網(wǎng)封堵、污水處理廠提標(biāo)改造等16個(gè)環(huán)保項(xiàng)目，工程總預(yù)算達(dá)到25.57億元，各企業(yè)累計(jì)投入資金5億元，園區(qū)污水處理排放達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B排放要求。針對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施不足的現(xiàn)狀，樂平市投入680萬(wàn)元，在全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村實(shí)施污水溝渠和污水終端處理設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村污水排放同樣達(dá)到城鎮(zhèn)污水一級(jí)B排放要求，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保同步。
環(huán)保執(zhí)法力度前所未有 9人被刑拘9家企業(yè)被關(guān)停
“18：50，園區(qū)外圍巡查，無(wú)異常；20：52，進(jìn)思楊、百瑞企業(yè)雨水排口檢查；23：23，九江龍橋水質(zhì)較清，無(wú)異�！彪S機(jī)翻開樂平市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)1月25日的巡查記錄，可以看到巡查人員幾乎以每?jī)蓚�(gè)小時(shí)的頻次進(jìn)行巡察，一直持續(xù)到第二天早上8時(shí)30分換班。
好水質(zhì)離不開好機(jī)制。為了杜絕污染物偷排，樂平市環(huán)保局打造出一條環(huán)環(huán)相扣的“制度鏈”：實(shí)行工業(yè)園區(qū)水氣24小時(shí)巡查，對(duì)各企業(yè)雨水口、排污口斷面加密監(jiān)測(cè)；開展環(huán)保監(jiān)督“包企制”，每2人進(jìn)駐一家企業(yè)，及時(shí)掌握企業(yè)每天水量平衡、產(chǎn)品產(chǎn)生及原輔材料消耗和“三廢”產(chǎn)生及處置等情況；啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)“渠長(zhǎng)制”，由企業(yè)法人任“渠長(zhǎng)”，對(duì)企業(yè)轄區(qū)內(nèi)溝渠水質(zhì)負(fù)主責(zé)；設(shè)置企業(yè)內(nèi)部環(huán)保專員，每天邀請(qǐng)2位專員參與園區(qū)巡察，實(shí)行雙向監(jiān)督。
在此基礎(chǔ)上，樂平市環(huán)保局還對(duì)全市入樂安河七大支流，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)和排位考核。一系列完善的規(guī)章制度，使樂平市環(huán)保執(zhí)法力度前所未有。2017年，樂平市環(huán)保立案處罰31起，同比增長(zhǎng)63.16%；行政處罰225.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)252.81%；移送公安機(jī)關(guān)查處7起，行政拘留11人、刑事拘留9人，關(guān)停企業(yè)9家，兼并重組3家。
整治農(nóng)業(yè)面源污染 樂安河水域再現(xiàn)碧波蕩漾
去年以來(lái)，在以畜禽養(yǎng)殖污染、肥水養(yǎng)魚和農(nóng)藥化肥減量“三大行動(dòng)”為引領(lǐng)的集中專項(xiàng)整治行動(dòng)中，樂平市依法取締禁養(yǎng)區(qū)小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶489戶，督促規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)全面升級(jí)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，大力推行豬—沼—果—菜(漁)等生態(tài)養(yǎng)殖。與38座小(1)型水庫(kù)、207座小(2)型水庫(kù)責(zé)任人簽訂退養(yǎng)協(xié)議，與237戶養(yǎng)殖戶簽訂水產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書。在此基礎(chǔ)上，樂平市逐步提高綠色防控技術(shù)普及率，降低化學(xué)防治次數(shù)和化學(xué)農(nóng)藥用量，減少化學(xué)殘留排入水體，2017年，樂平市農(nóng)業(yè)綠色防控面積達(dá)到55萬(wàn)畝次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，土壤環(huán)境持續(xù)改善，樂安河水域再現(xiàn)碧波蕩漾。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年2月27日
