□特約記者 汪濤
水是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。維護(hù)健康水生態(tài)、保障國家水安全，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，是關(guān)系國計民生的大事。興水惠民，利在千秋。從古至今，水孕育文明、浸潤生命、滋養(yǎng)歷史、點化自然，水興則邦興，水安則民安。
2017年以來，景德鎮(zhèn)市以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針為指引，緊緊圍繞全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治和“雙創(chuàng)雙修”工作，精心打造平安水利、生態(tài)水利、民生水利、法制水利、科技水利、廉潔水利等“六大水利”，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水資源保障和水生態(tài)助力。
樹立防汛第一意識，著力打造平安水利
堅持工程措施與非工程措施并重，著力完善與新形勢相適應(yīng)的防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)體制、應(yīng)急管理機(jī)制，進(jìn)一步提高全市洪水風(fēng)險綜合防控能力，科學(xué)構(gòu)筑防洪排澇減災(zāi)保障體系。奮力奪取了2017年“6.23”抗洪搶險斗爭重大勝利，實現(xiàn)了“不倒一庫、不垮一堤、不死一人”的防汛目標(biāo)。加快推進(jìn)災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，完成6.4公里萬畝以上圩堤除險加固工程、2.22公里千畝圩堤能力提升工程，17座小型病險水庫除險加固工程和171座重點山塘整治等防汛能力“八大提升”工程，修復(fù)各類水毀水利設(shè)施691處。完善各類應(yīng)急預(yù)案和調(diào)度方案，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防范，高效管理防汛抗旱救災(zāi)物資。
落實綠色發(fā)展理念，著力打造生態(tài)水利
進(jìn)一步增強(qiáng)“綠水青山就是金山銀山”的意識，落實最嚴(yán)格水資源管理制度，加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，開展生態(tài)清潔型流域綜合治理，以流域生態(tài)綜合治理為抓手著力打造“河長制”升級版。完善水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制評價，大力推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)。積極開展省級水生態(tài)文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村試點建設(shè)和自主創(chuàng)建工作，全市已有5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、15個村被評為江西省水生態(tài)文明鄉(xiāng)村。推進(jìn)樂平市水土保持重點項目建設(shè)，完成投資1168萬元，綜合治理水土流失面積13平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村水電建設(shè)，實施農(nóng)村小水電扶貧工程。
注重保障民生優(yōu)先，著力打造民生水利
群眾利益無小事。大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，投入資金7328.81萬元，項目覆蓋受益人口2.6萬人，其中解決9個市級貧困村，1093戶4372名貧困人口的飲水安全問題。啟動茶山片區(qū)防洪排澇設(shè)施、老南河片區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)，持續(xù)抓好水面及河道兩側(cè)環(huán)境清理。繼續(xù)實施浯溪口水利樞紐工程，樂平市碧灣攔河閘除險加固工程，完成樂平市十里崗鎮(zhèn)、浮梁縣經(jīng)公橋鎮(zhèn)-勒功鄉(xiāng)、西河竟成鎮(zhèn)（三河段）防洪工程。服務(wù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面完成冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，完成總投資12.4億元，新修維護(hù)泵站11座，加固改造渠系建筑物844處，維護(hù)塘壩、堰閘123處，新修加固堤防15公里，疏浚河道600公里，新修防滲渠道530.32公里，清淤溝渠1292.95公里。
推進(jìn)依法治水管水，著力打造法治水利
加快推進(jìn)地方水法規(guī)制度建設(shè)，水務(wù)部門積極配合景德鎮(zhèn)市人大做好樟樹坑飲用水源地保護(hù)立法調(diào)研工作。規(guī)范水行政許可審批行為，提高審批效率。加快全市水利行業(yè)調(diào)解平臺建設(shè)，抓好水事糾紛調(diào)處工作，推進(jìn)水利綜合執(zhí)法，加大水行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)重點水事違法案件督辦、水行政執(zhí)法專項檢查及水政監(jiān)察隊伍能力建設(shè)。嚴(yán)格河道采砂管理，確保采砂管理秩序總體可控。2017年11月，掛牌成立景德鎮(zhèn)市人民檢察院派駐市水務(wù)局檢察室，建立健全水行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)涉水領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作，加大對違反水法規(guī)行為的打擊力度，力求在化解基層矛盾糾紛、解決群眾利益訴求、提高水行政執(zhí)法規(guī)范化、打擊涉水違法行為、維護(hù)水生態(tài)文明建設(shè)良好環(huán)境等方面取得更大成效。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，著力打造科技水利
依托世界銀行資金支持和技術(shù)幫助，在全面評估景德鎮(zhèn)市防洪形勢與洪水管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需求，建設(shè)一套集管理決策支持、防洪調(diào)度指揮、意識增強(qiáng)與公眾參與以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容于一體的洪水風(fēng)險綜合管理決策支持系統(tǒng)，打造我國中小河流治理首個示范工程。全面推廣節(jié)水灌溉、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等先進(jìn)技術(shù)和各類建筑物中的新結(jié)構(gòu)、新材料及施工新工藝，加快提升全市水利建設(shè)與管理的科技含量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
強(qiáng)化自身能力建設(shè)，著力打造廉潔水利
景德鎮(zhèn)市水務(wù)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和省、市有關(guān)規(guī)定，推動水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。積極推進(jìn)依法行政，切實強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保公正公開、透明高效行使權(quán)力。全面查找水利建設(shè)各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控措施。規(guī)范項目法人組建、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理和合同管理，加快水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。創(chuàng)新水利資金監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律，健全內(nèi)控制度，嚴(yán)格按規(guī)定使用并接受監(jiān)督，防止貪污、挪用和擠占、截留等問題發(fā)生，合力打造陽光工程、廉潔工程、安全工程。
風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路尤長。在新的歷史起點上奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越使命光榮、責(zé)任重大。景德鎮(zhèn)市水務(wù)系統(tǒng)將在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干，加快全市水利改革發(fā)展，為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城，打造一座與世界對話的城市”，為決勝全面建成小康社會、譜寫新時代中國特色社會主義景德鎮(zhèn)篇章、建設(shè)富裕美麗幸�，F(xiàn)代化江西景德鎮(zhèn)樣本作出新的更大貢獻(xiàn)！
來源：中國水利網(wǎng)站 2018年3月21日
