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　　中國(guó)水利網(wǎng)站4月4日訊 （記者 鐘建平 通訊員 曹建林）清波蕩漾、綠樹(shù)環(huán)繞、鳥(niǎo)語(yǔ)花香……春花燦漫時(shí)節(jié)，走進(jìn)大余，放眼望去，一幅幅美麗的生態(tài)畫卷盡收眼底。大余縣地處南嶺五嶺之首、大庾嶺的北麓，是江西五河源頭——贛江(章江)源頭保護(hù)區(qū)。近年來(lái)，該縣立足打造“絲路明珠、生態(tài)大余”定位，從生態(tài)文明體制著手，健全生態(tài)保護(hù)治理模式，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走出了一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三贏”的發(fā)展新路。

　　齊抓共管美生態(tài)

　　“以前村里河流旁，雖有禁止采挖砂石、傾倒垃圾等告示牌，但實(shí)際生態(tài)保護(hù)工作很難到位。現(xiàn)在好了，我們將生態(tài)理念寫進(jìn)村規(guī)民約，引導(dǎo)全村人都參與進(jìn)來(lái)，如今，村里環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善�！苯�日，大余縣池江鎮(zhèn)盧屋村黨支部書記盧建平說(shuō)。

　　近年來(lái)，大余縣將生態(tài)文明目標(biāo)體系納入“十三五”規(guī)劃綱要，在全市率先編制《大余縣生態(tài)文明建設(shè)十三五規(guī)劃》，先后出臺(tái)系列文件，建立生態(tài)文明建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制，積極發(fā)揮縣委牽頭抓總、縣人大常委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督、縣政府抓好實(shí)施、縣政協(xié)以及社會(huì)各界積極建言獻(xiàn)策的重要作用，引導(dǎo)多元主體共同發(fā)力保護(hù)生態(tài)。將生態(tài)保護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)施與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果相掛鉤的領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，讓良好生態(tài)得到全方位呵護(hù)。

　　該縣將一系列生態(tài)文明建設(shè)有益實(shí)踐轉(zhuǎn)化為制度成果，制定環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)等一系列中長(zhǎng)期綠色規(guī)劃，實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、“三凈”工程、排污企業(yè)專項(xiàng)整治等多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)措施。完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核，制定生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究等考評(píng)制度，形成源頭控制、過(guò)程監(jiān)管、后果嚴(yán)懲的制度框架。建立考評(píng)問(wèn)責(zé)體系，將生態(tài)環(huán)保納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度科學(xué)發(fā)展績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，邀請(qǐng)?jiān)谛�學(xué)生、環(huán)保組織和社會(huì)各界愛(ài)心人士開(kāi)展生態(tài)保護(hù)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方共建的生態(tài)保護(hù)新格局。

　　建立主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制度，對(duì)不符合規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批，全縣共拒絕、勸退污染項(xiàng)目300余個(gè)。加大生態(tài)執(zhí)法力度，成立生態(tài)綜合執(zhí)法局，建立了與公安、檢察院、法院聯(lián)動(dòng)打擊環(huán)境違法犯罪的機(jī)制，全縣受理審查起訴盜伐、濫伐林木、非法采礦等生態(tài)檢察案件14件。加大飲用水源地水質(zhì)保護(hù)，設(shè)立水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)紅線，停止拍賣河砂并禁止河道采砂，還章江一江清水。

　　治山理水優(yōu)環(huán)境

　　為營(yíng)造天藍(lán)、水凈、地綠的城鄉(xiāng)環(huán)境，大余縣加強(qiáng)污染防控治理，整治排污企業(yè)108家，取締無(wú)證無(wú)照企業(yè)41家，沿章江河一公里范圍內(nèi)的排污企業(yè)全部搬遷入園。嚴(yán)控面源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，全面完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定及地理標(biāo)注，關(guān)停、拆除養(yǎng)殖場(chǎng)633家。

　　在保護(hù)自然環(huán)境的同時(shí)，大余縣積極推進(jìn)山水林田湖試點(diǎn)示范，成功爭(zhēng)取并推進(jìn)西華山鎢礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程、南安鎮(zhèn)新華村滴水垅廢棄稀土礦山治理項(xiàng)目、低質(zhì)低效林改造項(xiàng)目3個(gè)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。加快實(shí)施生態(tài)治理工程，治理水土流失面積23.8平方公里。該縣先后獲評(píng)“中國(guó)宜居鄉(xiāng)村典范縣”“江西生態(tài)文明十佳示范縣”“第三批省級(jí)生態(tài)文明示范縣”“省級(jí)森林城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　綠色經(jīng)濟(jì)促增收

　　大余縣變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。做好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加減法”。一方面，該縣不斷培育綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)30%，引進(jìn)培育云鋰新材料、珠海科立鑫、廣州天賜等一批新能源材料項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步形成。另一方面，在傳統(tǒng)動(dòng)能改造上做“減法”，關(guān)閉小礦山11座，非煤礦山數(shù)量減少了25%，一改過(guò)去產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“兩張皮”現(xiàn)象。

　　該縣精心打造一批休閑養(yǎng)生、民俗文化、果蔬采摘、愛(ài)國(guó)主義教育等特色旅游產(chǎn)品，吸引各地游客紛至沓來(lái)。同時(shí)，積極探索“生態(tài)+公益性崗位”扶貧模式，200個(gè)山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)型為生態(tài)護(hù)林員和山區(qū)公路養(yǎng)路員，讓百姓共享生態(tài)文明帶來(lái)的“綠色福利”。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年4月4日