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　　□特約記者 劉茂林

　　在北風(fēng)似刀、萬物蕭條的隆冬季節(jié)，記者走進(jìn)江西吉安市青原區(qū)，卻發(fā)現(xiàn)這里依然充滿了勃勃生機(jī)，處處蕩漾著春天的氣息，河暢、水清、岸綠、景美，讓人流連忘返。

　　一塘一景、一塘一韻、一塘一特色，新圩鎮(zhèn)璋塘村多彩的門塘景觀、深厚的門塘文化，每天吸引不少游客來到這里體驗農(nóng)耕生活、休閑觀光。殊不知，璋塘曾是個垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)的地方，戲稱為“臟”塘，外面人不愿進(jìn)來，本村人紛紛逃離，人氣不斷減少。

　　璋塘美麗嬗變，成為休閑寶地，正是青原區(qū)近年來全面實施河長制的一個范例。近年來，青原區(qū)全面實施河長制，壓實河長責(zé)任，實行智慧監(jiān)管，綜合治理生態(tài)，推動水生態(tài)文明建設(shè)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷改善，群眾幸福指數(shù)不斷攀升。

　　壓實責(zé)任，三級河長管護(hù)生態(tài)環(huán)境

　　一天兩趟，一趟兩公里，一河兩岸保潔……無論刮風(fēng)下雨，還是嚴(yán)寒酷暑，富水河渼陂村河長梁昌武每天早晚一次來到河邊巡查，清垃圾�！捌鸪酰�一天要撈幾筐垃圾，現(xiàn)在半筐撈不著，水清岸綠，兒時的富水河回來啦！”梁昌武告訴記者。

　　河長巡河，青原區(qū)每天有200多名像梁昌武一樣的河長活躍在江邊、河邊、湖邊、庫邊、塘邊，清垃圾，治污水，護(hù)生態(tài)。2016年，青原區(qū)全面實施河長制，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，落實包括區(qū)委書記任總河長、區(qū)長任副總河長的區(qū)級河長26名、鎮(zhèn)級河長51名、村級河長124名，配備村組保潔員、巡查員、監(jiān)督員共1200名，河長制延伸至村組、覆蓋到溝渠，實現(xiàn)了每條河流、每條溝渠都有河長。

　　“河長制不是冠名制，而是責(zé)任田, 各級河長要真正做到守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)，讓百姓看見河長在行動，治水有成效�！鼻嘣瓍^(qū)委書記、總河長李軍強(qiáng)調(diào)。為推動長制從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變，青原區(qū)制定嚴(yán)格河長制考核辦法，將河長制納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系，各級河長履職情況列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職的重要內(nèi)容，考核結(jié)果交由組織部門，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用的重要依據(jù)，層層壓實河長責(zé)任。

　　名實相副的河長制，守護(hù)著青原山山水水：2018年底，青原區(qū)水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上，其中小⑴型水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，贛江、孤江、富水河等水源地水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于III類以上，全面消滅劣V類水。

　　智慧平臺，立體網(wǎng)絡(luò)打通“信息孤島”

　　一條微信解決多年的生態(tài)環(huán)境問題，讓新圩鎮(zhèn)江頭村村民阮秋生始料未及。這些年來，為清理門塘垃圾污水，阮秋生沒少往鎮(zhèn)里、村里跑，“每到夏秋，這里臭烘烘，蒼蠅、蚊子到處亂飛，真沒法�。　�

　　2018年3月份，阮秋生從張貼在村頭巷尾的宣傳單上獲悉河長制智慧平臺，于是下載了河長制APP�！皼]想到，圖片發(fā)出的當(dāng)天，鎮(zhèn)河長就帶著人到現(xiàn)場制訂環(huán)境整治計劃。”阮秋生告訴記者，“如今，這里成了群眾休閑娛樂的好地方�！�

　　2018年以來，青原區(qū)以河湖保護(hù)管理為核心，以生態(tài)安全為保障，以信息資源服務(wù)和共享為目的，投資2400萬元，大力建設(shè)河長制智慧平臺，推動監(jiān)測覆蓋各死角盲區(qū)、監(jiān)管覆蓋各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測、日常巡查、考核監(jiān)督、舉報投訴、問題督辦、情況通報、責(zé)任落實、問題辦理等一體化、智慧化。

　　智慧平臺建成后，青原區(qū)全面打通了重點河段和敏感區(qū)域的視頻監(jiān)控、水污染等“信息孤島”，實現(xiàn)對贛江、孤江、白云湖等江河湖庫岸線的違規(guī)違法行為實時監(jiān)管和智能報警，同時還可提供準(zhǔn)確的、實時的水位監(jiān)測、雨量監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測等信息。

　　經(jīng)過一年的運(yùn)行，智慧平臺穩(wěn)定可靠，“哨兵”作用顯著。據(jù)統(tǒng)計，2018年一年，青原區(qū)通過智慧平臺受理生態(tài)環(huán)境問題500多個，辦結(jié)470個，辦結(jié)率達(dá)94%。

　　新圩鎮(zhèn)河庫管理中心負(fù)責(zé)人張賢杰說，“有了智慧平臺，任何風(fēng)吹草動都逃不過‘鷹眼’，哪里產(chǎn)生垃圾、污水能立馬發(fā)現(xiàn)，能夠及時處置到位�！�

　　綜合治理，生態(tài)美景遍布青原城鄉(xiāng)

　　水污染問題表象在水里，其實根子在岸上。近年來，青原區(qū)堅持水陸同治、全域共治，推動山水田林湖草綜合治理，進(jìn)一步改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、彰顯水文化，努力在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列。

　　針對亂采亂挖等突出問題，青原區(qū)嚴(yán)格實行聯(lián)審聯(lián)批制度，由水務(wù)、環(huán)保、國土、林業(yè)、交通、市管、安監(jiān)等7家單位和項目建設(shè)所在地政府聯(lián)合對煤矸石開采、粉煤灰加工、采石、磚瓦窯等采礦企業(yè)進(jìn)行審批，提高企業(yè)入駐門檻，關(guān)停、整頓磚瓦窯企業(yè)31家，補(bǔ)報水土保持方案20多份，補(bǔ)報率達(dá)100%，徹底扭轉(zhuǎn)了亂采濫挖、非法加工、破壞林地、水土流失等破壞生態(tài)環(huán)境的亂象。

　　青原區(qū)堅持靶向治理水污染，嚴(yán)格劃定工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水排放不達(dá)標(biāo)一律關(guān)停、城鎮(zhèn)生活用水排放不達(dá)標(biāo)一律限期整改、農(nóng)村禽畜糞便處理不達(dá)標(biāo)一律拆除三條“高壓線”，集中對治工礦企業(yè)及工業(yè)聚集水污染、城鎮(zhèn)生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料農(nóng)藥、農(nóng)村生活垃圾及生活污水、船舶港口污染、最美岸線、非法采砂、非法設(shè)置入河湖排污口和取水口、飲用水源保護(hù)區(qū)、水庫水環(huán)境、城市黑臭水體等方面進(jìn)行整治，已關(guān)停超標(biāo)企業(yè)8家，關(guān)閉非法采砂場18家，拆除禽畜養(yǎng)殖場217家、面積達(dá)13.5萬平方米，污水處理率達(dá)95%，垃圾無害化處理率達(dá)95%，實現(xiàn)污水不下河、不入庫。

　　在全面改善水環(huán)境的同時，青原區(qū)在全市率先實施富水河流域生態(tài)綜合治理先行試點，落實項目19個，重塑河道彎曲走勢，重修河流生態(tài)環(huán)境，建立和完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng)，一條具有“山水吉安”“紅色故里”“正氣家園”的百里生態(tài)風(fēng)光帶躍然紙上。

　　易家洲是位于富水河畔的小村莊，近年來，按照“一洲一島一河”的規(guī)劃布局，建設(shè)農(nóng)田示范區(qū)、果園采摘區(qū)、叢林休閑區(qū)三大片區(qū)，建成濱水公園、水情教育基地等水景觀工程，一個美麗水鄉(xiāng)脫穎而出。

　　近年來，青原區(qū)串珠成線、由線及面，投資10.88億元，實施全區(qū)水生態(tài)綜合治理工程，開展水庫水質(zhì)污染專項治理、山洪溝治理、中小河流治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程、防洪堤除險加固、農(nóng)田灌溉工程、小型水庫建設(shè)等七大類57個項目建設(shè)，截至目前，累計綜合治理山洪溝15條105公里、中小河流100公里；整治中型灌區(qū)1處、水庫灌區(qū)51處，有效灌溉面積達(dá)21.9萬畝；治理水土地流失面積1.44萬畝，打造國家級生態(tài)鎮(zhèn)村4個、省級生態(tài)鎮(zhèn)村14個、區(qū)級水生態(tài)示范點170多個。

　　如今，一幅“六山醉美城鄉(xiāng)，三江秀映百里；庫塘天水一色，人水和諧永續(xù)”的獨特生態(tài)畫卷正在青原大地徐徐展開！

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年1月5日