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　　□特約記者 劉茂林

　　日前，好消息傳來，江西吉安市青原區(qū)縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)通過驗收，標志著青原區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)進入新階段。近年來，青原區(qū)堅持先行先試，找準切入點，推出組合拳，提高節(jié)水率，拓展覆蓋面，節(jié)水之“花”遍地開，推動資源型經(jīng)濟向生態(tài)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感！

　　從“試點”到“示范”，節(jié)水建設(shè)蓬勃發(fā)展

　　記者來到富灘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，展現(xiàn)在眼前的是一片2000多畝的蔬菜種植基地，壟埂上滴灌帶小孔水滴浸滲到秧苗根莖，彰顯出勃勃生機。張家渡村支書王克文介紹，“以前漫灌要七八個人工大半天才能澆完的地，現(xiàn)在電閘一合、電鈕一按，滴灌直接把水滴到蔬菜的根莖上，20分鐘全部澆完了，而且還省水，一年能省下10萬多方水，比以前節(jié)約了用水量三分之一以上�！�

　　近年來，青原區(qū)以農(nóng)業(yè)節(jié)水為突破口，統(tǒng)籌整合資金3.25億元，以高標準農(nóng)田建設(shè)、高效節(jié)水農(nóng)田建設(shè)為重點，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積14.99萬畝，實現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準灌溉”的轉(zhuǎn)變，全區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水年均達5160萬方。

　　與此同時，青原區(qū)還將節(jié)水型社會建設(shè)試點拓展到工業(yè)、社區(qū)、學校、生態(tài)等領(lǐng)域，實現(xiàn)從“試點”到“示范”的轉(zhuǎn)變。截至2019年底，全區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量為46.6方，萬元GDP用水量為126方，公共供水管網(wǎng)漏損率為11.2%，城鎮(zhèn)居民日均生活用水量降至159升。

　　從“墻上”到“地上”，節(jié)水制度剛性有力

　　《節(jié)約用水管理辦法》《加價水費征收使用管理辦法》《節(jié)水器具市場準入管理辦法》《節(jié)約用水獎懲辦法》……青原區(qū)節(jié)水制度建設(shè)日臻完善。為使制度從“墻上”落到“地上”，青原區(qū)推出組合拳，健全壓實責任、獎勵補助、監(jiān)督考核等保障機制，貫穿到節(jié)水型社會建設(shè)各個環(huán)節(jié)。

　　全面壓實節(jié)水建設(shè)責任，把節(jié)水型社會建設(shè)納入全區(qū)科學發(fā)展綜合考核評價體系，對水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護等指標進行督查和考核，考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要依據(jù)，促進各級責任人護水盡責、節(jié)水有效。

　　嚴格實行規(guī)劃水資源論證，將用水指標作為招商引資“門檻”，向不合格企業(yè)“叫停”，向不達標企業(yè)“叫板”。2019年，青原區(qū)責令企業(yè)停建2家、停產(chǎn)35家、限期治理2家、關(guān)停取締6家，拒絕12家高耗水、高污染企業(yè)入駐，目前全區(qū)社會用水總量控制在2.11億方以內(nèi)。

　　認真落實節(jié)水獎勵政策，從2017年開始每年落實資金1000萬元，將農(nóng)業(yè)灌區(qū)渠系節(jié)水改造及計量設(shè)施安裝項目，節(jié)水型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、單位、居民小區(qū)等節(jié)水型載體建設(shè)項目，農(nóng)業(yè)水價綜合改革項目，雨水、中水、再生水、礦井（坑）水等非常規(guī)水源利用項目，水平衡測試及其他節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水示范項目等六大類節(jié)水項目納入財政補助或獎勵范圍，鼓勵企業(yè)和個人引進或改進節(jié)水設(shè)施設(shè)備，促進全社會節(jié)約用水。

　　從“被動”到“主動”，節(jié)水氛圍日漸濃厚

　　“這里從不缺水，不需要節(jié)水！”“自古以來，農(nóng)民用水不花錢！”“怕是變著花樣，增加老百姓負擔�！薄�…試點之初，各種聲音傳來。明盛實業(yè)有限公司負責人喻金仁就是其中反對者之一。

　　2015年，在節(jié)水建設(shè)項目的支持下，明盛實業(yè)有限公司實施節(jié)水改造，建成中水回收利用系統(tǒng)，廢水回用率達85%以上，生產(chǎn)水循環(huán)利用率達70%以上，年均節(jié)水400多萬方，增效200萬元。這一喜人變化，讓喻金仁嘗到甜頭，用水觀念發(fā)生根本改變，從節(jié)水建設(shè)“反對者”變?yōu)楣?jié)水建設(shè)“宣傳者”“推動者”。

　　類似喻金仁的轉(zhuǎn)變，在青原區(qū)不只一例。目前，青原全區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)氛圍濃厚，機關(guān)事業(yè)單位節(jié)水覆蓋率達100%，中心城區(qū)節(jié)水器具普及率達60%以上，農(nóng)業(yè)節(jié)水面積達70%以上，規(guī)模以上企業(yè)均落實了節(jié)水措施。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年3月11日