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在示范現(xiàn)場學(xué)習(xí) 以典型經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)——江西水利建設(shè)與管理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)速寫
 
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2020-10-20

四方井水利樞紐 江西省水利廳供圖

  □本報(bào)記者 萬菁

  9月14日至15日,江西省水利建設(shè)與管理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在宜春市召開。來自水利廳直各單位、各設(shè)區(qū)市政府及水利部門的代表,入工程現(xiàn)場、走城鄉(xiāng)兩地,看治理新成果、悟管理新舉措。他們對標(biāo)先進(jìn),取長補(bǔ)短,扛起責(zé)任,進(jìn)一步謀劃江西水利高質(zhì)量發(fā)展之路。

  看什么

  高標(biāo)準(zhǔn) 加速度 工程建設(shè)井然

  作為國家172項(xiàng)重大水利工程,四方井水利樞紐寄托了宜春人民滿滿的期望。工程建成后,將提高宜春中心城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇,可向宜春中心城區(qū)日供水30.9萬噸。

  眼前的挖掘機(jī)正在原地轉(zhuǎn)向作業(yè),一輛輛渣土車載著滿滿的土方來回行駛。

  工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人介紹說,江西省水利廳領(lǐng)導(dǎo)多次來到工地,指導(dǎo)推進(jìn)建設(shè),協(xié)調(diào)解決問題。工程于2月17日復(fù)工,疫情期間,我們分班組作業(yè),既相對隔離,又保障施工。3月30日,在保證施工安全和質(zhì)量的前提下,我們搶抓進(jìn)口閘施工,將引水洞進(jìn)口閘澆筑至130米高程(度汛高程128.12米),確保了度汛安全。6月底,工程主壩完成封頂。目前,副壩填筑至153.4米。下一步,工程將繼續(xù)加大人員、設(shè)備的投入,努力完成全年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

  在人們的印象中,建筑工地都是揚(yáng)塵四起,但記者注意到,四方井項(xiàng)目現(xiàn)場不見浮塵蹤影,原來是“除塵霧炮機(jī)”在持續(xù)高強(qiáng)度輸出噴霧。此外,項(xiàng)目部嚴(yán)格要求在相關(guān)區(qū)域設(shè)置截水溝、沉砂池,播撒草籽,鋪設(shè)草皮,將環(huán)保理念貫穿工程建設(shè)始終。

  在村前鎮(zhèn)朱家村,機(jī)聲轟隆,高安市水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)工程蘇溪河整治工程正在加速推進(jìn)。村莊入口、村內(nèi)景觀平臺、村后水利文化林、對岸建筑改造等治理雛形已現(xiàn)。古樹參天,亭臺軒榭,水光如鏡,古韻悠揚(yáng),代表們猶如穿行在一個(gè)不斷變化畫面的長廊, 處處是景,移步易景。

  “工程于6月29日開工,預(yù)計(jì)2021年年底完工,批復(fù)總投資4.8億元。工程重在解決蘇溪河河道堵塞、斷點(diǎn),岸線侵占及水生態(tài)環(huán)境問題,并助力水生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。”江西省河流局局長陳云翔說。

  與會(huì)代表為“高安速度”點(diǎn)贊,在聽取項(xiàng)目治理目標(biāo)、思路和措施、節(jié)點(diǎn)效果,以及施工企業(yè)情況、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)方向等介紹后,深受啟發(fā)。

  學(xué)什么

  標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范化 工程管理升級

  壩體平整,護(hù)坡草皮完整美觀,啟閉設(shè)備一塵不染,地面鋪貼的巡查路線、巡視點(diǎn)標(biāo)識清晰醒目,管理房內(nèi)操作規(guī)程管理制度詳盡列出……上高縣錫山水庫,這座以灌溉為主的小(1)型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理成果盡顯。

  “工程面貌這么整齊美觀,采取的什么管護(hù)模式?”與會(huì)代表問。

  全國水利系統(tǒng)先進(jìn)工作者,上高縣人大副主任、縣水利局黨組書記鄒立新介紹,2017年以來,根據(jù)省水利廳要求,按照水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理“六步法”,水利局積極推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作。選定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),摸索出“業(yè)主+物業(yè)管理單位+安全管理員”的小型水庫管護(hù)模式:業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,業(yè)務(wù)培訓(xùn);物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)水庫的日常運(yùn)行維護(hù)、清雜除障、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等;安全管理員負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理、值班、巡查報(bào)汛等。目前,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)簽訂了水庫物業(yè)化管理委托協(xié)議,簽約總額達(dá)150萬元,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)100余人。與會(huì)人員切身感受到,三分建設(shè),七分管理,工程不是建好就行,關(guān)鍵要管好、用好,充分發(fā)揮工程綜合效益。

  上高縣潤泉供水公司是江西省水務(wù)集團(tuán)全資子公司,2013年成立,目前自來水覆蓋人口超過32萬人,其中貧困人口5000多人。據(jù)了解,上高縣將分三個(gè)階段實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化,2025年實(shí)現(xiàn)“全域全員”“同服務(wù)、同質(zhì)量”總體目標(biāo),讓老百姓喝上放心水、安全水、幸福水。與會(huì)人員來到廠區(qū),布局科學(xué)、干凈整潔、井然有序的工作流程給大家留下深刻印象。

  在參觀平流沉淀池、翻板濾池等設(shè)備,了解水質(zhì)監(jiān)測、信息自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),以及該縣城鄉(xiāng)供水標(biāo)準(zhǔn)化管理等內(nèi)容后,代表們就城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)進(jìn)行了研討。

  怎么做

  補(bǔ)齊短板 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

  承載新期許,展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。

  在推進(jìn)大會(huì)上,宜春市、上饒市、鷹潭市、鄱陽縣、德安縣和萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)政府負(fù)責(zé)人,圍繞水利工程建設(shè)提速、水利投融資、水利工程災(zāi)后重建、水利工程運(yùn)行管理等進(jìn)行交流,為各地推進(jìn)水利建設(shè)與管理、災(zāi)后重建帶來啟示。

  講成績。今年鄱陽湖流域遭遇超歷史大洪水,水利工程發(fā)揮了顯著的防汛減災(zāi)效益。通過科學(xué)調(diào)度三峽水庫等長江上中游水庫群,運(yùn)用長江和鄱陽湖區(qū)單退圩堤有序進(jìn)洪,以及柘林水庫、萬安水庫等錯(cuò)峰攔洪,有效減輕了鄱陽湖區(qū)及長江九江段防洪壓力,最終避免啟用康山蓄滯洪區(qū)分洪,極大減少了洪災(zāi)損失。

  談問題。當(dāng)前,江西水利建設(shè)投資計(jì)劃執(zhí)行方面的主要問題是前期工作偏慢、投資計(jì)劃執(zhí)行偏慢,水利工程建設(shè)管理方面的問題是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收率較低,工程運(yùn)行管理方面存在復(fù)核評價(jià)掉級問題,河湖管理方面存在河湖劃界進(jìn)展滯后等問題。

  直面這些問題,不回避,不敷衍,代表們形成共識:江西要加緊全面排查水利工程風(fēng)險(xiǎn)隱患、工程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)、非工程措施的不足和水利管理的明顯弱項(xiàng),抓好項(xiàng)目提速,做好規(guī)劃,在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局。同時(shí),依法依規(guī)嚴(yán)格規(guī)范管理,強(qiáng)化機(jī)制約束、要素支撐、督查問效、作風(fēng)保障,以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)水利事業(yè)蓬勃發(fā)展,讓水利工程釋放出更多的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,為全面建成小康社會(huì)提供水利支撐,作出水利貢獻(xiàn)。

  來源:中國水利報(bào) 2020年10月20日

萬菁
責(zé)任編輯:尼冰琳
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