中國(guó)水利網(wǎng)站記者劉芳通訊員丁成有11月29日?qǐng)?bào)道：“城里人喝的自來水，現(xiàn)在我們農(nóng)村人也能喝到了�！痹谶|寧省岫巖縣雅河辦事處走訪，記者深深感受到民生水利實(shí)施給岫巖農(nóng)民帶來的實(shí)惠和喜悅。
“十一五”期間，岫巖縣用實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，詮釋了民生水利的內(nèi)涵。截至目前，“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目完成水利建設(shè)投資6.01億元；解決了30.33萬農(nóng)村人口飲水安全問題；3座水庫除險(xiǎn)加固工程完成……一批批水利民生工程的建設(shè)，有力地促進(jìn)了“三農(nóng)”發(fā)展，贏得了民心，也贏得了“玉都”岫巖各界的首肯。
飲水安全惠澤民生
“優(yōu)先解決直接關(guān)系民生的水利問題，切實(shí)保障城鄉(xiāng)人民群眾的飲水安全，讓全縣人民群眾能夠喝上安全水、放心水�！边@是岫巖縣委、縣政府堅(jiān)持不懈的工作方針，也是岫巖縣水利局的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。
家家戶戶安上自來水管，甘甜的自來水噴涌而出。年逾古稀的青峰村村民何秀珍老人不再為兒子兒媳外出務(wù)工無人挑水而發(fā)愁，她感慨地說：“有了自來水就如多了一個(gè)勞動(dòng)力，再也不用挑水啦！”。
多年來，農(nóng)村飲水安全成為廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，也是農(nóng)民生活條件改善的重要標(biāo)志。岫巖縣飲水安全工程根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的水源、地形、自然條件，以及群眾經(jīng)濟(jì)承受能力，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，把農(nóng)民從繁重的挑水勞動(dòng)中解放出來，建設(shè)自流飲水水源工程，實(shí)現(xiàn)自來水入戶。
“十一五”期間，岫巖縣飲水安全工程累計(jì)投入8689萬元，新建各類飲水安全工程1430處，30.33萬農(nóng)村人口徹底告別飲水難。岫巖縣水利局負(fù)責(zé)人說，涓涓清泉不僅流進(jìn)了老百姓的水缸里，更是流進(jìn)了老百姓的心窩里，讓人民群眾真真切切地得到了實(shí)惠，感受到了岫巖黨委和政府的溫暖。
除險(xiǎn)加固興利避害
3座蓄滿碧水的水庫，就似灑落在岫巖4502平方公里大地上的三顆明珠。
“十一五”期間，岫巖縣經(jīng)過一番病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)戰(zhàn)后，3顆“明珠”獲得“新生”，它們展示了水庫工程巨大防洪減災(zāi)效益的美好前程，描繪了人水和諧發(fā)展的新畫卷。
多年來，縣水利局一直把病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固作為“三農(nóng)”問題之首，積極“跑步”進(jìn)廳，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，使全縣3座水庫（黑山水庫、前營(yíng)水庫、繭場(chǎng)溝水庫）分別列入國(guó)家病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固計(jì)劃。目前3座水庫除險(xiǎn)加固工程基本完工，累計(jì)完成投資4088.91萬元。
岫巖縣水利局局長(zhǎng)姜潤(rùn)良說：“除險(xiǎn)加固，使全縣3座水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)大大提高，徹底解決了設(shè)施陳舊、滲漏嚴(yán)重等問題，使水庫下游近40000畝耕地灌溉得到有效保障，以前有水不能蓄、要水不能放的尷尬成為歷史�！�
加快農(nóng)田水利建設(shè)
“多虧政府幫我們修好了攔河壩，讓村里有水難澆、等天靠雨的‘望天田’變成渠相通、路相連的高產(chǎn)田，我們的收入也增加了�！比涨�，岫巖縣大房身鄉(xiāng)村民趙明高興地道出了所有村民的心聲，也道出了大房身鄉(xiāng)和平灌區(qū)改造工程給老百姓帶來的實(shí)惠。
農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收的基本保障�！笆晃濉逼陂g，岫巖縣把小型農(nóng)田水利建設(shè)作為重點(diǎn)民生工程來抓，到目前，完成小型農(nóng)田水利工程82處，新增及改善灌溉面積2.2萬畝，投入市以上小型農(nóng)田水利建設(shè)資金1400萬元。項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活條件得到極大改善，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
全面提升水利基礎(chǔ)設(shè)施保障能力
大洋河是岫巖的母親河。“垃圾遍布、污水橫流、雜草叢生、蚊蠅亂飛、臭氣熏天” 這二十個(gè)字，是前些年岫巖人對(duì)防洪能力不足20年一遇的大洋河城鎮(zhèn)段的形象點(diǎn)評(píng)。
2003年起，縣委、縣政府下定決心，將東洋河城鎮(zhèn)段治理列為為民辦實(shí)事工程。經(jīng)過“十一五”期間的持續(xù)治理，東洋河城鎮(zhèn)段綜合整治取得重大進(jìn)展，新建橡膠壩3座，堤堰壩3座，蓄水面積達(dá)250萬平方米，新建高標(biāo)準(zhǔn)堤防4.2公里，完成東洋河右岸石雕護(hù)欄4200延長(zhǎng)米，岫巖城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了50年一遇。沿岸的居民告訴記者，“昔日的‘龍須溝’，變成今天的景觀河，俺們是打心眼里高興呀！”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，全縣共新修和加固堤防498.8公里，疏通河道1074.1公里，綠化河道496.6公里，全縣河道堤防長(zhǎng)度已達(dá)2401.36公里，中小河道大部分河段防洪標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到5～10年一遇。共完成河道整治土石方4375.67萬立方米，投入資金27349.21萬元，其中國(guó)家、省、市補(bǔ)助9116.40萬元，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府投入9116.40萬元，企事業(yè)單位及群眾自籌9116.41萬元。
全力應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害
岫巖地處遼東山區(qū)，地勢(shì)北高南低，河流溝壑縱橫交錯(cuò)，降雨量多集中在汛期，因此洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。
“十一五”期間，先后于2007年、2010年發(fā)生了嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，2009年發(fā)生了嚴(yán)重的伏旱。岫巖縣緊緊依托水利工程體系，以人為本，科學(xué)調(diào)度，把洪澇災(zāi)害損失控制在最低程度，過去五年間，全縣水利工程防汛抗旱減災(zāi)效益約達(dá)15億元。
投資317萬元建設(shè)完成的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)項(xiàng)目，極大地提升了縣政府及防汛抗旱指揮部門的應(yīng)急指揮能力，為全縣防汛搶險(xiǎn)、科學(xué)調(diào)度，奪取防汛抗洪的重大勝利起到了重要的參謀作用。今年8月，岫巖連續(xù)遭遇五次強(qiáng)降雨襲擊。期間，通過山洪預(yù)警系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握了水雨情數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)，通過手機(jī)短信、傳真、電話、無線廣播等方式向山洪預(yù)警地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人通報(bào)，提醒做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作。8月8日的強(qiáng)降雨，在系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警拉響之后，迅速啟動(dòng)預(yù)警預(yù)案，提前轉(zhuǎn)移險(xiǎn)區(qū)群眾，成功轉(zhuǎn)移6076戶，21266人，極大地保證了人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
保持水土和諧發(fā)展
“如今的岫巖，山綠了，水清了，汛期洪水不再兇猛下山了”，這是全縣人居環(huán)境明顯改善的真實(shí)寫照。
“十一五”期間，按照治山實(shí)行“封”、“管”、“造”，治溝實(shí)行“閘”、“清”、“護(hù)”的六字方針，全縣完成水土流失治理面積達(dá)69.5萬畝，修建各種小型水土保持工程1200座，完成投資5500多萬元。通過五年的持續(xù)治理，減輕了風(fēng)沙危害，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著，有效利用和保護(hù)了水土資源，促進(jìn)了人與自然和諧相處。
強(qiáng)化管理建節(jié)水社會(huì)
《2009岫巖縣水資源公報(bào)》是岫巖縣編寫完成的第一期水資源公報(bào)，也是遼寧省縣級(jí)水利部門發(fā)布的第一期水資源公報(bào)。水資源公報(bào)是向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府有關(guān)部門提供和向全社會(huì)公告本行政區(qū)域內(nèi)的水資源開發(fā)、利用現(xiàn)狀、趨勢(shì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的工作。公報(bào)有利于提高全民“關(guān)心水、珍惜水、保護(hù)水”的意識(shí)，加快“人水和諧”建設(shè)，以水資源的合理配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的深入，推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
“十一五”期間，全縣開展了一系列水資源管理、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。取水管理不斷加強(qiáng)，累計(jì)發(fā)放取水許可證176本。共完成征收水資源費(fèi)303.74萬元，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
大力扶持水庫移民
家住洋河鎮(zhèn)瓦房店村的大中型水庫移民任延惠，拿出發(fā)放補(bǔ)助資金的存折高興地說，他每個(gè)月都能拿到50元補(bǔ)助資金，全家4口人共有200元補(bǔ)助。
“十一五”期間，共完成水庫后期扶持項(xiàng)目366個(gè)，總投資2744.652萬元。完成飲水工程285處，新建機(jī)井285眼，鋪設(shè)管路340多公里；修建道路工程2處、1.95公里；科技培訓(xùn)1處；建水利基礎(chǔ)設(shè)施配套工程78處，其中堤防工程76處；河道治理111.38公里，排灌站及方塘工程各1處�？偸芤嬉泼袢丝�3856人。
每一處亮點(diǎn)，都彰顯著岫巖水利發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；每一處亮點(diǎn)，都顯現(xiàn)出岫巖水利發(fā)展的勃勃生機(jī)；每一處亮點(diǎn)，都昭示出岫巖水利的輝煌成就。我們有理由相信，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，岫巖水利將會(huì)續(xù)寫新的輝煌！
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2010年11月29日
