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　　近年來，遼寧省按照黨中央、國務(wù)院的部署和水利部的要求，全面推動地下水超采綜合治理，全省上下堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，綜合運(yùn)用法律、行政、工程、技術(shù)等多種措施，推進(jìn)地下水超采綜合治理，成效明顯。 

　　2021年，全省地下水用水量46.48億立方米，較2010年減少21.11億立方米，主要地下水超采區(qū)面積大幅減小。其中，沈陽城區(qū)59.92平方公里漏斗區(qū)現(xiàn)已基本恢復(fù)；遼陽首山超采區(qū)地下水最大埋深由2010年的21.18米回升至2020年的8.22米，面積由175平方公里減小到25平方公里。 

　　以法治思維破解治理難點(diǎn)  

　　遼寧省為保護(hù)和合理開發(fā)利用水資源，加強(qiáng)地下水資源管理，省人大頒布《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》，規(guī)定在全省范圍內(nèi)實行地下水區(qū)域限批和限期壓采制度，強(qiáng)化水價杠桿作用，推動全省地下水超采治理工作從“有規(guī)可循”到“有法可依”，明確在地下水資源保護(hù)區(qū)及其以外的公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，可以利用水庫、江河等地表水的區(qū)域，除有特殊要求的取水工程可以依法取用地下水之外，不得新建地下水取水工程，不得新增地下水取水指標(biāo)；在公共供水管網(wǎng)、地表水供水能夠滿足供用水需求的地區(qū)，除允許的地下水取水工程和為保證供用水安全轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用水源的地下水取水工程之外，已有的其他地下水取水工程應(yīng)當(dāng)限期封閉；地下水水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于水利工程供水價格，地下水資源保護(hù)區(qū)等區(qū)域地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于一般地下水水資源費(fèi)。 

　　以工程措施保障供水安全  

　　遼寧省為保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展用水需求，遵循地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度并優(yōu)先使用地表水原則，謀劃實施了由北、中、南三線組成的“東水濟(jì)遼”水資源總體配置格局，大伙房水庫輸水工程、省重點(diǎn)供水工程、青山水庫供水工程、錦凌水庫供水工程以及受水地區(qū)輸配水配套工程等相繼建成通水，大幅提升了全省供水安全保障能力，促進(jìn)了水資源科學(xué)配置，為有效推進(jìn)地下水超采綜合治理，從根本上解決地下水超采問題奠定了堅實的工程基礎(chǔ)。 

　　以問題導(dǎo)向突出靶向發(fā)力 

　　為嚴(yán)守生態(tài)紅線，守住地下水資源開發(fā)利用上限，實現(xiàn)地下水資源可持續(xù)利用。遼寧省政府制定《全省封閉地下水取水工程總體方案》，對存在不合理開發(fā)利用問題的城鎮(zhèn)地下水取水工程限期關(guān)停和封閉，主要解決城鎮(zhèn)和工業(yè)集中供水水源區(qū)超采和水質(zhì)污染問題。隨著大伙房水庫輸水、省重點(diǎn)供水等地表水供水工程的建成投產(chǎn)和城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)的擴(kuò)展延伸，目前全省地下水壓采工作已基本完成，累計關(guān)停城鎮(zhèn)水井6200眼，削減地下水開采量13億立方米，全省超采區(qū)面積大幅減小，基本實現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。 

　　以高壓態(tài)勢落實工作責(zé)任 

　　遼寧省人大常委會連續(xù)7年對《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》實施情況省重點(diǎn)輸供水工程建設(shè)及壓采地下水工作開展執(zhí)法檢查。省政府將地下水取用水量控制、削減城鎮(zhèn)地下水開采量作為全省實行最嚴(yán)格水資源管理制度的主要內(nèi)容，納入對各市政府績效考評體系，實行封閉地下水取水工程目標(biāo)考核制和問責(zé)制，層層壓實責(zé)任、明確目標(biāo)。 

　　遼寧省水利廳和公安廳強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)水行政執(zhí)法與刑事司法銜接，不斷加大對違法取用地下水行為的打擊力度。省水利廳不斷強(qiáng)化地下水監(jiān)測計量體系建設(shè)，對地下水超采區(qū)水位變化情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保各市按時按點(diǎn)、保質(zhì)保量完成壓采任務(wù)。 

　　遼寧省將嚴(yán)格實行地下水取用水總量控制和水位控制，加快推進(jìn)新一輪地下水超采區(qū)劃定，做好壓采方案實施效果評估，強(qiáng)化地下水監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，提高地下水管理信息化水平，實現(xiàn)地下水資源的合理開發(fā)、有效保護(hù)和永續(xù)利用。