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　　中國(guó)水利網(wǎng)站8月22日訊 （記者 李建國(guó) 生效有）內(nèi)蒙古通遼市2012年啟動(dòng)“節(jié)水增糧行動(dòng)”項(xiàng)目至今，在水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等各部門(mén)和項(xiàng)目旗縣政府、廣大農(nóng)民群眾的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。通遼市在“節(jié)水增糧行動(dòng)”項(xiàng)目建設(shè)工作上取得明顯成效，對(duì)自治區(qū)實(shí)施的“節(jié)水增糧行動(dòng)”具有借鑒和帶動(dòng)示范作用。水利部農(nóng)水司負(fù)責(zé)人說(shuō)，通遼市“節(jié)水增糧行動(dòng)”項(xiàng)目信息化管理水平已達(dá)到全國(guó)一流水平。

　　通遼市通過(guò)不斷開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水工程建設(shè)，使農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在連年大旱的情況下，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”，并再創(chuàng)歷史新高，取得了顯著的成效。

　　節(jié)水壓井，促進(jìn)水資源利用率大幅度提高。大面積推廣膜下滴灌、噴灌及低壓管灌技術(shù)后，項(xiàng)目區(qū)田間輸水大面積實(shí)現(xiàn)了管道化，不僅使灌溉保證率大大提高，灌溉質(zhì)量大為改善，使灌溉定額降低到每公頃1650—3300立方米左右，節(jié)水率可達(dá)50%。

　　增產(chǎn)提質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收。實(shí)施膜下滴灌技術(shù)后，項(xiàng)目區(qū)年可增加有效積溫240°，延長(zhǎng)作物生育期10—14天，與傳統(tǒng)灌溉和低壓管灌相比，節(jié)省25%左右化肥用量，降低50%左右的除草劑用量。

　　節(jié)能省工，促進(jìn)生產(chǎn)成本和勞動(dòng)強(qiáng)度的大幅度降低。與傳統(tǒng)的種植方式相比，膜下滴灌種植玉米每年每公頃澆地比傳統(tǒng)管灌節(jié)省電255°，勞動(dòng)用工可節(jié)省3個(gè)工日。

　　節(jié)省土地，促進(jìn)了種植模式的進(jìn)一步優(yōu)化。膜下滴灌，可增加種植面積6公頃，提高土地利用率14%。

　　集約連片，促進(jìn)了水資源管理的信息化、制度化轉(zhuǎn)變。

　　精耕細(xì)作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)智能現(xiàn)代化管理成為可能。膜下滴灌的大面積推廣為農(nóng)業(yè)栽培和田間管理技術(shù)升級(jí)創(chuàng)造了有利條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)灌溉、施肥的智能化、信息化的初步嘗試。

　　統(tǒng)一管理，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革。膜下滴灌項(xiàng)目區(qū)普遍做到了“六統(tǒng)一管理”，即統(tǒng)一設(shè)備管理、統(tǒng)一灌水、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治、統(tǒng)一分?jǐn)傎M(fèi)用、統(tǒng)一回收設(shè)備。

　　該市成功的做法首先取決于提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌制定“節(jié)水增糧行動(dòng)”規(guī)劃。通遼市委、政府高度重視“節(jié)水增糧行動(dòng)”。一是成立機(jī)構(gòu)。二是明確任務(wù)。三是籌措資金，全力推進(jìn)“節(jié)水增糧行動(dòng)”實(shí)施。第四是強(qiáng)化措施，確保“節(jié)水增糧行動(dòng)”收到成效。第五是加強(qiáng)管理，全力推進(jìn)水資源信息化管理建設(shè)。

　　縱觀該市取得的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在組織協(xié)調(diào)上突出“統(tǒng)”字。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌運(yùn)作、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)行了政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“政府主導(dǎo)，財(cái)政牽頭，部門(mén)配合，上下聯(lián)動(dòng)”的支農(nóng)工作機(jī)制，使“節(jié)水增糧行動(dòng)”能夠從當(dāng)?shù)氐拇缶殖霭l(fā)，通盤(pán)考慮，也使部門(mén)工作行為變成了黨委和政府的統(tǒng)一部署和行動(dòng)，減少了工作環(huán)節(jié)，提高了工作效率。

　　在項(xiàng)目選擇上突出“連”字。連片開(kāi)發(fā)，集中開(kāi)發(fā)，形成規(guī)模。在項(xiàng)目選擇上堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、政策支持、典型示范、理性引導(dǎo)、農(nóng)民自愿”的原則，使項(xiàng)目區(qū)相對(duì)集中，便于規(guī)劃、便于管理、便于協(xié)調(diào)、便于彼此借鑒，相互促進(jìn)提高。

　　在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上突出“高”字。高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效率推進(jìn)、高水平建設(shè)，通過(guò)抓重點(diǎn)、抓示范，打造精品工程、樣板工程，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。不但實(shí)現(xiàn)了節(jié)水節(jié)地節(jié)時(shí)節(jié)支的目標(biāo)，而且達(dá)到了增產(chǎn)增收增效的目的。讓農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著、感覺(jué)到“節(jié)水增糧行動(dòng)”為他們帶來(lái)的實(shí)惠，從而主動(dòng)參與到“節(jié)水增糧行動(dòng)”中來(lái)。

　　在資源配置上突出“合”字。多種整合，堅(jiān)決杜絕“撒胡椒面”的做法，通過(guò)資源整合、項(xiàng)目整合、資金整合，形成收攏五指、攥緊拳頭、重拳出擊的整體合力，實(shí)現(xiàn)了“節(jié)水糧量行動(dòng)”的最大效果。

　　在資金管理上突出“嚴(yán)”字。嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求，嚴(yán)明法規(guī)，嚴(yán)把資金審核、撥付、監(jiān)督關(guān)口。對(duì)資金嚴(yán)格實(shí)行“三專(zhuān)一封閉”管理，建立嚴(yán)密的月?lián)芨犊顚徟�制度，不僅保證了按工程進(jìn)度撥付資金，也保證了資金安全有效運(yùn)行。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2013年8月22日