中國水利網(wǎng)站5月23日訊 （記者 孟硯岷）近年來，寧夏賀蘭縣大搞農(nóng)田水利基本建設，不斷深化水利體制機制改革，全縣水利設施得到進一步加強和配套，水利用系數(shù)不斷提高，水資源管理逐步完善和規(guī)范。但受黃河來水不足和水權指標分配受限的影響，農(nóng)業(yè)灌溉引黃水權指標和引黃水量難以滿足灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，使水資源更加緊張迫切，需要通過有效的途徑和辦法來解決和平衡。
2016年，自治區(qū)分配賀蘭縣年度水權用水指標為3.74億立方米，而全縣年度實際引黃水量為4.12億立方米。按照自治區(qū)水量水權分配方案，今年3月初，賀蘭縣水務局將農(nóng)業(yè)灌溉引黃水權指標和最大引黃水量全部細化分解到每一條支渠，為生態(tài)引水留足一定水權后，全縣水權指標全部進行分配。
3月底，先后有寧夏通威現(xiàn)代漁業(yè)科技有限公司、權瑞福生態(tài)養(yǎng)殖有限公司多次到常信鄉(xiāng)及水務局申請用水水權指標。這2家企業(yè)歷年來引用溝道退水，隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，目前溝道水質和水量已達不能使用標準。為解決企業(yè)的養(yǎng)殖用水，4月下旬，水務局組織常信鄉(xiāng)、通威公司、權瑞福公司、太子渠管理所、常信鄉(xiāng)南渠農(nóng)民用水協(xié)會等多方召開水權指標流轉協(xié)商會議。會議初步達成共識，并簽訂水權指標流轉協(xié)議，由太子渠管理所一次性向養(yǎng)殖企業(yè)流轉農(nóng)業(yè)灌溉水量80萬立方米，流轉交易水價為0.17元/立方米。交易水費為13.6萬元。其中：支付干渠水費3.6萬元，支付南渠農(nóng)民用水協(xié)會管理維護費2.3萬元，結轉資金7.7萬元，縣水務局、常信鄉(xiāng)人民政府進行監(jiān)督實施。
通過實施水權流轉交易，取得了明顯的效益。兩家企業(yè)均從事高端水產(chǎn)養(yǎng)殖，由于前期對水的灌溉和情況不明，預定的魚苗到期而無水源可供，企業(yè)非常著急，通過水權流轉，解決了企業(yè)迫在眉睫的用水問題。
針對企業(yè)后期用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水相沖突問題，在協(xié)商中對南渠用水管理協(xié)會進行了有效的約束，合理調取水量，化解與農(nóng)業(yè)的用水沖突，保障企業(yè)用水及時有效的供給。
太子渠管理所在水權指標非常緊張的情況下流轉水權，只能通過加強用水節(jié)水管理，加大溝水和地下水補給來保持本灌區(qū)的灌溉，強化遠程節(jié)水控制技術的使用和推廣。
水權指標減少帶來的壓力也是動力，農(nóng)民用水協(xié)會將加強日常運行維護，減少水量浪費和科學灌溉，把節(jié)水工作做實做好。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年5月23日
