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以處理后的中水為補(bǔ)水水源，對(duì)星海湖進(jìn)行生態(tài)治理 本報(bào)通訊員 馬忠平 攝

　　□本報(bào)通訊員 景清華

　　水資源是寧夏生存與發(fā)展的第一資源。2023年9月，寧夏回族自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)的實(shí)施意見》，吹響了全面實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)的沖鋒號(hào)。寧夏深處西北內(nèi)陸，多年平均年降水量289毫米，是全國平均水平的45%，3/4的國土面積處于干旱半干旱地帶，人均可利用水資源量?jī)H為570立方米，不足全國平均水平的1/3，是全國水資源匱乏的省區(qū)之一。推進(jìn)再生水利用，既是寧夏水情所迫、發(fā)展所需，更是責(zé)任所在、大局所系。

　　高起點(diǎn)謀劃 高水平賦能

　　寧夏堅(jiān)持把再生水等非常規(guī)水源利用作為實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)的重點(diǎn)選項(xiàng)，蓄勢(shì)謀劃推進(jìn)。寧夏水利廳、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《寧夏非常規(guī)水源利用規(guī)劃（2021—2025年）》，提出到2025年全自治區(qū)再生水利用率達(dá)50%，打造水資源節(jié)約集約利用先行示范區(qū)；落實(shí)非常規(guī)水源利用規(guī)劃，以地級(jí)市為單元，編制了“5+1”非常規(guī)水利用工程可行性研究報(bào)告，編制了400毫米以上降雨區(qū)雨水集蓄利用實(shí)施方案、分布式污水資源化利用合同節(jié)水專項(xiàng)實(shí)施方案，系統(tǒng)性謀劃非常規(guī)水源利用；聚焦建設(shè)試點(diǎn)示范，3個(gè)試點(diǎn)市（縣）分別制定了再生水利用配置試點(diǎn)實(shí)施方案，石嘴山市印發(fā)了中水推廣三年實(shí)施方案，中衛(wèi)市編制了水資源（中水）綜合利用工程可行性研究報(bào)告，鹽池縣編制了德勝墩再生水資源綜合利用工程（二期）可行性研究報(bào)告，規(guī)劃2025年再生水利用率分別達(dá)到60%、50%和79%。

　　寧夏水利廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《寧夏非常規(guī)水源開發(fā)利用管理辦法（試行）》，劃定非常規(guī)水源利用最低約束線，實(shí)行區(qū)域非常規(guī)水源利用配額制；寧東管委會(huì)統(tǒng)籌基地內(nèi)黃河水、再生水、礦井水，推行水務(wù)一體化，構(gòu)建供水一體化、水資源管理一體化、水資源配置一體化，新增用水項(xiàng)目按比例配置再生水，礦井水配置到18座煤礦，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)再生水、礦井水“應(yīng)配盡配”，廢污水“近零排放”。中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)按照“誰排放誰回用、誰取水誰回用”的原則，將工業(yè)園區(qū)再生水以“用水量×15%+排水量×25%”配置到企業(yè)，330萬立方米再生水全部回用于企業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)再生水大規(guī)模利用。

　　高質(zhì)量支撐 高效能推動(dòng)

　　寧夏把加強(qiáng)再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置，支撐3個(gè)試點(diǎn)市（縣）再生水配置利用。石嘴山市完成投資9.79億元，建成星海湖再生水補(bǔ)源工程等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)再生水管網(wǎng)69.94公里，再生水利用量達(dá)到2000萬立方米；中衛(wèi)市完成投資1.25億元，開工建設(shè)第二污水處理廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目，再生水利用量達(dá)到680萬立方米；鹽池縣完成投資1.56億元，形成了污水處理廠處理、再生水廠提標(biāo)、飲馬湖表流濕地凈化、德勝墩再生水水庫調(diào)蓄、城北防護(hù)林高效節(jié)灌的再生水利用完整鏈條，實(shí)現(xiàn)了生活污水全收集、全處理、零排放。

　　此外，寧夏堅(jiān)持把建立激勵(lì)機(jī)制作為重要抓手，促進(jìn)再生水配置利用�！秾幭墓�(jié)約用水獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》明確對(duì)非常規(guī)水源利用達(dá)到年度最低利用量配額且成效顯著的縣（市、區(qū)）分檔獎(jiǎng)補(bǔ)�！躲y川市節(jié)約用水獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》明確對(duì)工業(yè)企業(yè)利用非常規(guī)水按年度替代新鮮水量核算獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)社會(huì)第三方投資建設(shè)再生水利用設(shè)施替代新鮮水量超過50萬立方米的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。《寧東能源化工基地水資源節(jié)約集約利用獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，對(duì)自建“零排放污水處理設(shè)施”的企業(yè)、利用再生水的企業(yè)、利用礦井水實(shí)施生產(chǎn)的企業(yè)給予高額獎(jiǎng)補(bǔ)。2022年，石嘴山市、中衛(wèi)市、鹽池縣再生水利用率分別為38.8%、38.4%、82.5%，寧夏再生水利用率達(dá)38.8%。

　　來源：中國水利報(bào) 2023年11月2日