2011年，中央一號(hào)文件的出臺(tái)、中央水利工作會(huì)議的召開，奏響了加快水利改革發(fā)展的沖鋒號(hào)角，迎來了水利建設(shè)史上新的春天。開局之年，青海確定了“十二五”期間，著力建設(shè)“六大重點(diǎn)水利工程”，基本建成與“四區(qū)兩帶一線”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局相適應(yīng)的水利基礎(chǔ)設(shè)施，努力走出一條青海特點(diǎn)高原特色水利發(fā)展之路的奮斗目標(biāo)。在這個(gè)明媚的春天里，青海水利工作已揚(yáng)起科學(xué)發(fā)展的風(fēng)帆，踏上了推進(jìn)青海水利改革發(fā)展新跨越的新征程。截至9月底，全省落實(shí)各項(xiàng)水利建設(shè)資金近30億元，超過2010年全年水利投資12億元，再創(chuàng)青海水利建設(shè)投資新高，各項(xiàng)水利改革發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)成效喜人，實(shí)現(xiàn)了“十二五”水利建設(shè)的良好開局。
大——夯實(shí)保障基礎(chǔ)
青海正確把握水利戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了國(guó)家生態(tài)安全屏障、水資源、水生態(tài)戰(zhàn)略要地的定位，確定了“突出項(xiàng)目工作、抓好水利建設(shè)”的思路，明確提出了“抓大促小”的新要求。西起大通縣，橫穿彩虹故鄉(xiāng)互助縣，一條長(zhǎng)渠已經(jīng)延伸到了樂都縣境內(nèi)，干渠總長(zhǎng)116公里的湟水北干渠扶貧灌溉一期工程已全面開工建設(shè)，二分干及支渠5個(gè)標(biāo)段也已相繼開工建設(shè)，掘進(jìn)隧洞18.83公里、澆筑渠道14.6公里……從嵯峨逶迤的達(dá)坂山麓到峰巒起伏的湟水北岸，引大濟(jì)湟工程調(diào)水總干渠、引水樞紐、北干渠一期建設(shè)正在全力推進(jìn)，引領(lǐng)著青海重點(diǎn)水利工程建設(shè)的大潮。
李家峽、公伯峽水庫灌溉工程貸款協(xié)議已與亞行正式簽署，公伯峽南、北干渠4個(gè)標(biāo)段和李家峽南干渠1個(gè)標(biāo)段正式開工建設(shè)，拉西瓦水庫灌溉工程建前項(xiàng)目完成投資1780萬元，扎毛水庫施工導(dǎo)流洞、發(fā)電洞、溢洪洞已全面貫通，平安文祖口、貴南卡加、興海日干3座水庫相繼破土動(dòng)工，玉樹扎西科河、巴塘河河道治理工程正式開工建設(shè)……作為“六大重點(diǎn)水利工程”的重中之重和解決青海工程性缺水的骨干水利樞紐，重點(diǎn)水利工程建設(shè)被列為青海今年水利工作的頭等大事，一批續(xù)建新建的重點(diǎn)水利工程正在發(fā)揮骨干工程的支撐帶動(dòng)作用，為確保糧食安全、防洪安全、供水安全，增強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施保障作用等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
小——惠澤百千民眾
青海在大力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)的同時(shí)，“抓大不放小”，將人民群眾直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施作為水利建設(shè)優(yōu)先領(lǐng)域，水利建設(shè)投資優(yōu)先投向與人民群眾生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的領(lǐng)域，努力加快人飲安全、中小河流治理、小型水庫除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利和農(nóng)牧區(qū)水利建設(shè)等事關(guān)農(nóng)牧民群眾最直接最現(xiàn)實(shí)利益的民生水利工程建設(shè)，形成了保障民生改善民生的水利發(fā)展新格局。秋雨霏霏，山路泥濘。家住民和縣隆治鄉(xiāng)張家臺(tái)村的張春發(fā)老人悠閑地坐在家里安享天倫之樂，“如今自來水通到了家家戶戶，我們?cè)僖膊挥闷鹪缲澓谮s到溝里馱水吃了！”今年青海共落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程投資4.51億元，安排154個(gè)項(xiàng)目，可使25.24萬名農(nóng)牧民群眾和張春發(fā)老人一樣足不出戶喝上干凈水、放心水。
格爾木溫泉水庫、湟中云谷川等4座小(1)型水庫和大通蘭沖等14座重點(diǎn)小(2)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程如期展開，下達(dá)投資4.47億元實(shí)施了19項(xiàng)中小河流治理試點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)2011年黃河谷地、海南臺(tái)地、柴達(dá)木綠洲3個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目資金8250萬元，安排了循化等3縣和德令哈、格爾木2市大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)，展開了19個(gè)小型水利重點(diǎn)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)水利配套工程建設(shè)，組織實(shí)施了大通河?xùn)|等3條小流域壩系建設(shè)，開工建設(shè)淤地壩11座、骨干壩4座，完成水土流失治理面積46.67平方公里，全省確定7個(gè)水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)縣，落實(shí)小水電代燃料項(xiàng)目中央資金1000萬元。一大批順民意、解民憂、惠民生的民生水利工程的建設(shè)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高程度上了實(shí)踐著水利造福廣大人民群眾的理念。
遠(yuǎn)——?jiǎng)?wù)實(shí)科學(xué)謀劃
面對(duì)中央全面加快水利改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，青海深入貫徹落實(shí)中央精神，客觀分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，科學(xué)研判存在的突出問題，針對(duì)項(xiàng)目前期工作滯后、制約爭(zhēng)取項(xiàng)目的現(xiàn)狀，制定出臺(tái)了《青海省“十二五”期間水利項(xiàng)目前期工作方案》，通過政府支持、銀行貸款等渠道，籌集水利前期經(jīng)費(fèi)1.7億元，確保今年完成200億元的水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，“十二五”完成350億元的水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，通過2～3年扭轉(zhuǎn)水利項(xiàng)目前期工作滯后的局面，努力在“十二五”實(shí)現(xiàn)280億元水利投資的目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”打好基礎(chǔ)。致力于謀劃未來十年全省水利改革發(fā)展大計(jì)，主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)水科院等國(guó)內(nèi)知名水利科研、設(shè)計(jì)單位的戰(zhàn)略合作，編制完成了《青海省水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《淺山干旱地區(qū)水利綜合工程規(guī)劃》和《引大濟(jì)湟工程水資源配置方案報(bào)告》等重點(diǎn)規(guī)劃綱要，組織開展《青海省水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃》、《東部城市群水利保障規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，完成了馬什格羊水庫等90余項(xiàng)水利工程的可研、初設(shè)審查工作。
“十二五”開局之年，在中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神指引下，在青海省委省政府高瞻遠(yuǎn)矚謀劃中，青海水利工作在艱難中破冰啟航，在創(chuàng)新中銳意前行，在加快水利改革發(fā)展的春天里奏響了一曲惠風(fēng)和暢的新序曲。
來源：青海日?qǐng)?bào) 2011年9月26日
