本站9月7日訊 “水利改革開新花，機井溝渠有了‘家’，過去只用沒人管，如今爭著愛護‘她’”。這句順口溜是禹城市水利產權改革的生動寫照。到目前為止，該市已拍賣機井4000多眼，收回拍賣資金840萬元，新打股份井800多眼，已拍賣林帶360余畝，拍賣溝渠124公里，取水口380個。使78條溝渠、93座橋涵、110處出水點得到了有效保護。
禹城市于1997年開始在全市大力推行小型水利工程產權制度改革，在所有權不變的前提下，將機井、溝渠、涵閘等小型水利設施公開進行拍賣和租賃，使小型水利工程的管理實現(xiàn)“產權明晰化、責任明確化、投入多元化、經營市場化、服務社會化。他們主要采取了三種改革方式：
一是由機井改革向溝渠推進。在全市機井改革已基本結束的基礎上，今年春天又將溝渠作為改革重點來抓，通過競價拍賣承包，把水土資源的開發(fā)利用權與溝渠管護責任融為一體，落實到人，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各經營者簽訂了開發(fā)性經營管理合同。截至目前，已拍賣林帶360余畝，使78條溝渠、93座橋涵、110處出水點。林帶拍賣后，群眾自己購苗、自己管理，樹木成活率和保存率分別達到了98％和93％以上。以往由于責權不明以及“重植輕管、只種不管”等原因造成的沿溝渠路的樹木成活率低，丟損嚴重的問題得到了很好的解決。
二是水利投入由集體單一向多元化推進。通過水利產權制度改革，在全市掀起了國家、集體、個體、股份合作的多元化水利建設熱潮。去年春以來，全市新打機井９１０眼，投資６３０多萬元，個人投資達８０％以上。
三是由產權改革向依法管理推進。該市水務局建立健全了水政監(jiān)察隊伍，堅持“六統(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一組織發(fā)動，統(tǒng)一方法步驟，統(tǒng)一工程規(guī)劃，統(tǒng)一指導水價，統(tǒng)一收取拍賣資金，統(tǒng)一協(xié)調服務，確保了改革積極穩(wěn)妥進行。
水利產權制度改革使農村水利建設逐步實現(xiàn)了良性循環(huán)，走出一條建設——拍賣——再建設的滾動發(fā)展新路子。
來源：中國水利網(wǎng) 2005年9月7日
