中國水利網(wǎng)站2月9日訊（記者 趙新）日前，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強濕地保護管理工作的意見》。山東將按照全省濕地分布特點和生態(tài)主導(dǎo)功能，重點構(gòu)建“一環(huán)、兩湖、三帶、四區(qū)、五點”的保護管理格局，確保到2020年全省濕地保護率達到70%以上。從今年起，山東省還將把濕地資源動態(tài)變化考核納入各級政府科學發(fā)展政績考核范圍，并將探索建立政府主導(dǎo)和社會參與的多元化投入機制，建立濕地生態(tài)補償制度。
山東省濕地資源豐富，濕地總面積173.75萬公頃，占全省國土總面積的11.09%，居全國前列�！兑庖姟访鞔_，山東將按照全省濕地分布特點和生態(tài)主導(dǎo)功能，著力構(gòu)建“一環(huán)、兩湖、三帶、四區(qū)、五點”的保護管理格局。
“一環(huán)”，即沿海淺海水域和海岸灘涂。加強近海和海岸濕地保護，建立具有良性循環(huán)和生態(tài)經(jīng)濟增值的濕地生態(tài)系統(tǒng)，為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供生態(tài)安全屏障。
“兩湖”，即南四湖、東平湖。實行退田還湖、退養(yǎng)還灘，建立環(huán)湖生態(tài)保護帶，嚴格控制排污入湖和農(nóng)業(yè)面源污染，保護水質(zhì)安全，維護南水北調(diào)東線工程的調(diào)蓄地功能。
“三帶”，即黃河沿線濕地生態(tài)保護帶、小清河沿線濕地生態(tài)保護帶和京杭運河沿線濕地生態(tài)保護帶。實施河道疏浚、生物護岸、污染控制、沿線生態(tài)環(huán)境治理，加快建設(shè)防護林帶，加快濕地公園、保護小區(qū)建設(shè)。
“四區(qū)”，即黃河流域花園口以下區(qū)、淮河流域沂沭泗河區(qū)、淮河流域山東半島沿海諸河區(qū)和海河流域徒駭馬頰河區(qū)。實施圍墾濕地退還、濕地調(diào)水補水、污染控制、小流域治理、植被恢復(fù)營造等工程措施，遏制自然濕地面積萎縮和重要濕地生態(tài)功能退化趨勢，提高資源環(huán)境承載能力。
“五點”，即黃河三角洲和萊州灣、大沽河和膠州灣、榮成沿海、廟島群島、黃壘河和乳山河口濕地。加強現(xiàn)有濕地保護區(qū)建設(shè)，新建濕地保護區(qū)、濕地公園，促進退化和遭破壞濕地的保護與修復(fù)。
《意見》指出，山東濕地保護的總體思路是堅持保護優(yōu)先、科學恢復(fù)、積極拓展、適度利用，以擴大濕地面積、增強濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性為目標，通過搶救性保護、修復(fù)與治理、污染控制等人工適度干預(yù)措施，加大濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護恢復(fù)力度，逐步形成布局合理、類型齊全、功能完善、規(guī)模適宜的濕地自然保護生態(tài)體系。
為此，山東今年內(nèi)將公布第一批濕地保護名錄、劃定保護紅線。提出到2017年，申請國際重要濕地1處，建立國家、省、市級濕地公園300個，濕地合理利用示范區(qū)50處、濕地生態(tài)教育基地30處，建立國家、省、市級濕地自然保護區(qū)20處，自然濕地保護率達到60%，力爭實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，到2020年，濕地保護率達到70%以上，全省濕地保護與合理利用形成良性有序循環(huán)，發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能效益。
《意見》明確了山東省近期的六大重點工程，包括：濟南黃河濕地生態(tài)保育區(qū)建設(shè)工程，西起濟南市長清區(qū)平安街道，東至濟陽縣崔寨鎮(zhèn)，長50公里，保護恢復(fù)濕地面積8萬畝，其中保護2萬畝、恢復(fù)重建6萬畝，營造200米左右生態(tài)防護林帶；南水北調(diào)東線工程沿線和小清河沿岸濕地保護恢復(fù)工程，保護濕地 210萬畝，恢復(fù)重建濕地130萬畝；黃河三角洲濕地保護恢復(fù)工程，保護濕地430萬畝，恢復(fù)濕地220萬畝；濱海濕地保護修復(fù)工程，保護濕地350萬畝，恢復(fù)重建濕地140萬畝；采煤塌陷濕地治理工程，主要在濟寧、棗莊地區(qū)，治理塌陷濕地30萬畝；人工濕地水質(zhì)凈化工程，在主要河流交匯處、入湖入海口以及重點污染防治河段等區(qū)域，建設(shè)人工濕地10萬畝。 通過實施六大工程，山東省將搶救性保護濕地992萬畝，恢復(fù)濕地536萬畝。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年2月9日
