中國水利網(wǎng)站3月28日訊(記者趙新)今年以來,山東省各級水利部門扭住加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)這個(gè)工作大局,著眼于打好主動仗,為“十三五”規(guī)劃開好局、起好步,積極采取五項(xiàng)措施,著力加快水利投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度,確保如期高效優(yōu)質(zhì)完成2016年全省水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
一是全力推動項(xiàng)目前期工作。省水利廳按照“十三五”水利發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和投資規(guī)模,梳理出今后5年的建設(shè)任務(wù)和項(xiàng)目清單,并把工程項(xiàng)目落實(shí)到每個(gè)年度。省水利廳機(jī)關(guān)各處室和有關(guān)單位對照《山東省水利廳關(guān)于加快推進(jìn)水利工程建設(shè)的實(shí)施意見》,各市水利部門對照各市政府與省政府簽訂的《推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)責(zé)任書》,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、完善措施,按月、按季度逐一排出節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。各地水利部門加快前期工作進(jìn)度,確保工程如期開工;確保工程前期工作質(zhì)量,不留重大前期論證隱患,避免重大設(shè)計(jì)變更。特別是淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、恩縣洼滯洪區(qū)、南四湖湖東滯洪區(qū)等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要求有關(guān)部門和地市安排專人靠上做工作,緊盯各項(xiàng)前期工作進(jìn)度,為主體工程開工爭取主動。
二是全力抓配套資金落實(shí)。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,爭取增加財(cái)政性水利投資難度加大的實(shí)際,各市一方面積極爭取公共財(cái)政投入,另一方面開動腦筋、開闊思路,充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠金融政策,大膽使用金融性資金,創(chuàng)造條件鼓勵(lì)社會資本投入水利。同時(shí),各地水利部門加強(qiáng)與發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào),爭取專項(xiàng)建設(shè)基金,并主動與財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)行溝通,用好抵押補(bǔ)充貸款和過橋貸款政策,確保市縣配套資金及時(shí)足額到位。
三是全力抓投資計(jì)劃執(zhí)行。各地水利部門咬定2016年中央和省安排投資的所有項(xiàng)目,年度投資計(jì)劃必須完成90%以上的目標(biāo),根據(jù)今年國家投資計(jì)劃下達(dá)情況,與發(fā)改、財(cái)政部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排到具體項(xiàng)目;嚴(yán)格投資計(jì)劃執(zhí)行月報(bào)制度,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字;抓好水利建設(shè)資金監(jiān)管,充分利用審計(jì)、檢查、稽查、督察等各方面力量,形成水利投資監(jiān)管合力,堅(jiān)決防止擠占、挪用、滯留水利建設(shè)資金。
四是全力確保工程質(zhì)量和安全。各地始終把工程質(zhì)量擺在首位,落實(shí)法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制。高度重視水利安全生產(chǎn)工作,通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。創(chuàng)新建管模式,積極推行非經(jīng)營性政府投資水利工程代建制、設(shè)計(jì)施工總承包制,鼓勵(lì)各地按縣域或項(xiàng)目類型集中組建項(xiàng)目法人。
五是全力抓事中監(jiān)督和過程控制。近兩年國家對水利工程審計(jì)稽察力度明顯加大,省水利廳進(jìn)一步完善工作機(jī)制,全程督促各市及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題不遮不蓋,加強(qiáng)與審計(jì)、稽察部門溝通,提早介入整改落實(shí),力爭在審計(jì)、稽察結(jié)束前全面完成整改。開展2015年投資計(jì)劃執(zhí)行情況“回頭看”,針對2015年工程完成情況,對存在的問題立即整改,凡是整治不到位的一律追究責(zé)任。各級水利部門繼續(xù)采取以往年中考核與年終考核相結(jié)合的考核方法,在考核年終節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成情況時(shí),更注重考核中間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的完成情況,并將每一次考核情況向各市政府進(jìn)行通報(bào)。凡是進(jìn)度緩慢、數(shù)據(jù)不真實(shí)、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的,由省級有關(guān)部門向所在市委通報(bào)。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年3月28日