中國水利網(wǎng)站3月15日訊（記者 趙新）3月11日，地處魯北平原北端的德州慶云，召開全縣實行河長制動員會議，印發(fā)《全面推行河長制工作方案》（以下簡稱《方案》）標(biāo)志著河長制大幕正式拉開。
《方案》明確了實行河長制的任務(wù)目標(biāo)和路線圖。據(jù)慶云縣河長制辦公室副主任、縣水務(wù)局局長靳德民介紹，分四步實施。第一步，2017年3月底前，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級河長制組織體系；6月底前，完成河庫溝渠塘周邊環(huán)境治理和水面漂浮物清理，相關(guān)制度及考核辦法基本健全；12月底前，完成第二污水處理廠、城區(qū)青年街等8條主干道雨污分流、康泉污水處理廠尾水人工濕地、農(nóng)村15個社區(qū)污水處理設(shè)施等重點工程，長效運(yùn)行管理機(jī)制健全，河長制正常運(yùn)行。第二步，到2018年底，城區(qū)雨污分流工程全覆蓋，污水管網(wǎng)全鋪完，消除城區(qū)黑臭水體，水質(zhì)明顯改善。第三步，到2019年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地污水處理設(shè)施配套到位，完成玉水河-清水河人工濕地水質(zhì)凈化及生態(tài)修復(fù)工程、躍進(jìn)渠及周邊水系生態(tài)修復(fù)工程。第四步，到2020年底，城鄉(xiāng)基本消除黑臭水體，水功能區(qū)全部達(dá)標(biāo)。
為切實實現(xiàn)上述目標(biāo)，慶云確定“雙線推進(jìn)”的工作思路和組織體系。工作督導(dǎo)線由縣委書記王曉東擔(dān)任總督導(dǎo)長，縣委副書記趙曉靜擔(dān)任副總督導(dǎo)長，主要是對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和河長履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記擔(dān)任所在轄區(qū)總督導(dǎo)長。
工作落實線由“總河長—河長—河長制辦公室”構(gòu)成，總河長由縣委副書記、縣長孫洪昌及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河長制的部署推進(jìn)。同時對縣內(nèi)骨干河流及其跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的骨干支流、慶云水庫、雙龍湖水庫分別設(shè)立縣級河長，由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。河流流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人擔(dān)任相應(yīng)河流河長�？h級河長主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄河庫溝渠管護(hù)工作，督導(dǎo)鄉(xiāng)級河長和縣直相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)級河長負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)河庫溝渠塘水環(huán)境治理和管護(hù)。村級河長職責(zé)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以明確。在縣、鄉(xiāng)兩級設(shè)置河長制辦公室。
《方案》明確治理重點對象和重點內(nèi)容。治理對象主要是縣內(nèi)3條骨干河流、11條骨干溝渠、2座重點水庫和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）溝渠塘。將重點治理城鄉(xiāng)黑臭水體，河庫溝渠塘保護(hù)范圍內(nèi)的違建、畜禽養(yǎng)殖場、堆放物、垃圾、攔河漁具、水面漂浮物，以及侵占河道、圍墾坑塘、超標(biāo)排污、非法取土、破壞堤防、非法捕魚等行為。
《方案》要求，要把握治理工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“三個突出”。一是突出源頭嚴(yán)控，二是突出過程嚴(yán)管，三是突出依法嚴(yán)治。
《方案》確定了加強(qiáng)水污染防治和水環(huán)境治理、加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù)、加強(qiáng)水資源保護(hù)、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管等五大方面19項具體任務(wù)，并逐一明確了承擔(dān)部門、責(zé)任人和時間表。
《方案》還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、落實資金保障、強(qiáng)化考核問責(zé)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面對完善河長制工作的保障措施提出明確要求。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年3月15日
