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　　中國水利網(wǎng)站10月17日訊（記者 趙新 通訊員 王衛(wèi)濤）近日，水利部印發(fā)2017年度實行最嚴格水資源管理制度考核結(jié)果，山東省考核結(jié)果為優(yōu)秀，這是國家自2013年實行最嚴格水資源管理制度考核以來，山東連續(xù)5年獲得優(yōu)秀等次。

　　據(jù)了解，2017年，山東各級各部門堅持全省一盤棋，按照保飲水、保民生、保重點工業(yè)的思路，積極構(gòu)建摸清家底、制度完備、措施有力、管理規(guī)范、目標達成的水資源管理格局，推動最嚴格水資源管理制度在山東深入落實。

　　強化制度建設，健全完善水資源管理體系。一是嚴格水資源用途管制制度。山東省水利廳、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好河湖問題排查與綜合整治方案編制工作的通知》，部署開展“一河一策”方案編制工作。省水利廳印發(fā)《關(guān)于加強水資源用途管制的指導意見》，將區(qū)域用水總量控制指標按照生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水進行了分配，實現(xiàn)省市縣三級區(qū)域和行業(yè)用水總量“雙控制”。二是健全節(jié)水管理制度。省政府對《山東省節(jié)約用水辦法》進行修訂并公布實施；省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強節(jié)約用水工作的通知》。三是完善水價和水資源費（稅）制度。出臺《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作督查辦法（試行）》《山東省農(nóng)業(yè)供水價格管理實施辦法（試行）》《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革獎補辦法（試行）》，對農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼和節(jié)水獎勵提出明確要求。省政府出臺《山東省水資源稅改革試點實施辦法》，于2017年12月1日啟動水資源稅改革試點。

　　堅持節(jié)水優(yōu)先，全力推進節(jié)水型社會建設。一是制定《山東省縣域節(jié)水型社會達標建設實施方案》，全省有14個縣（市、區(qū)）申報達標建設并通過驗收；二是制作了系列節(jié)約用水公益廣告，在山東衛(wèi)視、山東公共頻道、農(nóng)科頻道、少兒頻道等全省市縣兩級百余家電視臺黃金時段播出，累計播放8000余次；三是完成部分重點工業(yè)產(chǎn)品和主要農(nóng)作物灌溉定額編制及城市生活用水量標準修訂工作；四是大力推進生態(tài)環(huán)境用水和城市雜用水使用非常規(guī)水源，2017年，全省共利用非常規(guī)水源9.03億立方米。

　　加強水資源保護，持續(xù)推進水生態(tài)文明建設。確立水功能區(qū)限制納污制度，下達全省及17市水功能區(qū)限制納污控制指標，組織對全省143個重點水功能區(qū)納污實行預警管理；組織開展全省入河排污口綜合整治行動，堅持分類指導、臺帳管理、一口一策，全面封堵非法設置入河排污口2120個；各市均完成了日供水1000噸或服務人口1萬人以上水源保護區(qū)劃定，全省17個設區(qū)市全部具備備用水源或7天及以上應急供水能力，全部為雙水源或多水源供水；通過控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復補源等綜合措施，完成壓減地下水11278.16萬立方米，封填地下水井1754眼，超額完成年度任務。

　　強化監(jiān)督管理，嚴格水資源管理促進側(cè)供給結(jié)構(gòu)性改革。落實省委新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程部署要求，在全國率先制定出臺《山東省水利廳關(guān)于強化水資源管理助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》，加強產(chǎn)能過剩行業(yè)項目取退水管理，強化水資源剛性約束。鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增項目，以及采用《高耗水工藝、技術(shù)和裝備淘汰目錄（第一批）》中高耗水工藝、技術(shù)和裝備的新、改、擴建項目，原則上一律不得辦理新增取水許可等相關(guān)手續(xù)。石化項目要嚴格按照《國務院辦公廳關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕57號）要求辦理；未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目，一律不得辦理新增取水許可和入河排污口設置等手續(xù)。

　　面對連續(xù)五年考核優(yōu)秀的成績，山東省領(lǐng)導對此有清醒認識。龔正省長要求“保持清醒，再接再厲”，于國安副省長提出“成績應予肯定，問題不能忽視”。山東將按照省領(lǐng)導批示，著眼長遠，查找不足，細化責任，強化措施，扎實做好各項工作，確保最嚴格水資源管理制度落地生根，開花結(jié)果。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年10月17日