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　　中國(guó)水利網(wǎng)站11月13日訊（記者 趙新 通訊員 方壘 竇俊偉） 11月12日上午，山東省政府召開(kāi)全省農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)視頻會(huì)議，副省長(zhǎng)于國(guó)安出席會(huì)議并講話。據(jù)悉，山東省決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，計(jì)劃從2019年開(kāi)始，利用兩年時(shí)間，在保障貧困人口有安全飲水的基礎(chǔ)上，全面徹底解決好農(nóng)村地區(qū)飲水不安全問(wèn)題。

　　于國(guó)安指出，妥善解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求，是樹(shù)立安全發(fā)展理念，全面落實(shí)水安全保障規(guī)劃的必然要求，是抓住重大歷史機(jī)遇，加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板的必然要求。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步提高站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村飲水安全工作的責(zé)任感和緊迫感；要盯緊目標(biāo)，強(qiáng)化措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，切實(shí)保障和改善農(nóng)村飲水水質(zhì)，建立規(guī)范長(zhǎng)效的運(yùn)行管理體系；要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保障資金投入，加強(qiáng)考核監(jiān)督，堅(jiān)決打好打贏農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全省脫貧攻堅(jiān)和現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　據(jù)介紹，多年來(lái)，山東省委、省政府一直高度重視，在政策制定、資金投入、責(zé)任落實(shí)等方面下大氣力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)，經(jīng)過(guò)人畜解困、村村通自來(lái)水、飲水安全三個(gè)階段的持續(xù)攻堅(jiān)，全省農(nóng)村飲水保障水平得到大幅提高。山東省農(nóng)村自來(lái)水普及率由42.6%提高到95.5%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率快速提升，規(guī)模化供水工程、小型供水工程供水保證率分別達(dá)到96.6%和94.1%，“千噸萬(wàn)人”以上工程達(dá)1079處，覆蓋農(nóng)村人口超過(guò)58%。2013—2017年，山東省連續(xù)5年獲得全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理考核“優(yōu)秀”等次。

　　一是走對(duì)了路子�！笆�一五”開(kāi)始，山東省就將資金重點(diǎn)用于支持水源、水廠及主管網(wǎng)建設(shè)改造，通過(guò)持續(xù)多年努力，逐步構(gòu)建形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)模供水的新格局。特別是在沿黃平原區(qū)，累計(jì)建成用于城鄉(xiāng)供水的平原水庫(kù)50余座，保證了每個(gè)縣都有1—2座水庫(kù)作為水源地，通過(guò)“一縣一網(wǎng)”“一縣兩網(wǎng)”的供水模式，徹底解決了困擾當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬘盟疁\層苦咸、深層高氟問(wèn)題。

　　二是健全了制度。近年來(lái)，山東省出臺(tái)多個(gè)政策文件，落實(shí)多項(xiàng)優(yōu)惠措施，有力地推動(dòng)了工作開(kāi)展。比如，在全國(guó)率先以政府令的形式頒布《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》，使全省農(nóng)村供水工程走上了依法管理軌道。財(cái)政、水利部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《山東省農(nóng)村公共供水工程維修資金籌集和使用管理暫行辦法》，保障了工程長(zhǎng)效、良性運(yùn)行。水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《山東省農(nóng)村飲水安全工作評(píng)估辦法》，對(duì)各地組織開(kāi)展全面評(píng)價(jià)，確保了規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)如期完成。在用電、用地、稅收等方面優(yōu)惠政策落實(shí)上，相關(guān)職能部門(mén)密切配合，及時(shí)出臺(tái)或轉(zhuǎn)發(fā)配套文件，進(jìn)一步降低了供水成本，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　三是積累了經(jīng)驗(yàn)。全省17市，既有平原區(qū)，又有山丘區(qū)，既有地下水水源，又有平原水庫(kù)水源，可以說(shuō)地形條件不一、水源類(lèi)型多樣，但都能把農(nóng)飲水安全作為重要的民生工程來(lái)抓，因地制宜探索出了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。濰坊市2012年在全省率先啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)工作，2013年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民飲水安全全覆蓋，2014年實(shí)施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。目前，全市農(nóng)村供水保證率多年穩(wěn)定在98%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)四年穩(wěn)定在95%以上，群眾滿意率98%以上。此外，濰坊市在全省第一個(gè)出臺(tái)了市級(jí)維修資金管理辦法，目前已累積籌集3891萬(wàn)元，使用2151萬(wàn)元，為工程維修養(yǎng)護(hù)提供了有力保障。德州市把解決農(nóng)村飲水安全擺在保障和改善民生的突出位置，堅(jiān)持走以平原水庫(kù)為水源、城鄉(xiāng)供水一體化的路子，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化率、供水保障率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率同步提升，截至2013年底，全市累計(jì)投資50億元以上，建成平原水庫(kù)14座，水庫(kù)蓄水能力2.25億立方米，鋪設(shè)集中供水管網(wǎng)5.4萬(wàn)公里，全市城鄉(xiāng)供水一體化率達(dá)到93%以上，400多萬(wàn)農(nóng)村群眾喝上了與城市居民“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”的安全水，比國(guó)家飲水安全建設(shè)計(jì)劃提前2年完成，成為全國(guó)第一個(gè)整建制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的地級(jí)市。近幾年，又持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，新解決農(nóng)村飲水安全人口36萬(wàn)人，全市城鄉(xiāng)供水一體化率提升到97%以上。全市農(nóng)村水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)3年保持全省第一。日照市嵐山區(qū)把解決農(nóng)村供水問(wèn)題作為重要民生工程來(lái)抓，累計(jì)投資1.4億元，建成農(nóng)村集中供水工程7處、水質(zhì)檢測(cè)中心1處，集中供水覆蓋率達(dá)到85%，水質(zhì)合格率穩(wěn)定在98%以上，供水保障率95%以上，農(nóng)村供水安全工作取得良好成效。依托全區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心，自主開(kāi)發(fā)建設(shè)了“智慧水利綜合應(yīng)用平臺(tái)”，先后集成水質(zhì)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、泵站遠(yuǎn)程控制無(wú)人值守等信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了前端水廠水質(zhì)指標(biāo)、供水管網(wǎng)末端壓力等實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，極大提高了供水工程管理效能。菏澤巨野縣立足實(shí)際，制定了“遠(yuǎn)距離調(diào)引黃河水、大水源整建制解決”的工程建設(shè)方案，從鄄城縣彭樓水庫(kù)途徑牡丹區(qū)、鄆城縣，鋪設(shè)38公里直徑1.2米的地下管道，引用優(yōu)質(zhì)黃河水入境，建設(shè)庫(kù)容537萬(wàn)立方米的寶源湖水庫(kù)進(jìn)行調(diào)蓄，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)凈水廠進(jìn)行處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。通過(guò)南水北調(diào)東線續(xù)建配套工程，建設(shè)庫(kù)容942萬(wàn)立方米的麒麟湖水庫(kù)調(diào)蓄引江水量，與寶源湖水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度，實(shí)現(xiàn)“兩庫(kù)兩廠”和“河江并用”的水源保障。以水庫(kù)為水源，建設(shè)兩處供水廠和7處加壓站，鋪設(shè)主供水管線260公里和干、支管線800多公里，建成覆蓋城鄉(xiāng)的一體化供水網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“一縣一網(wǎng)”和“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”規(guī)�；�集中供水。

　　記者了解到，雖然山東省農(nóng)村飲水保障水平不斷提升，但仍存在地區(qū)發(fā)展不平衡、村內(nèi)工程年久失修、管護(hù)不到位等問(wèn)題。下一步山東省將進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村飲水安全地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制，在工程建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展等方面強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。加強(qiáng)資金投入，克服“等靠要”思想，在加強(qiáng)財(cái)政資金投入的基礎(chǔ)上，多渠道籌集資金進(jìn)行鞏固提升。不斷健全完善農(nóng)村飲水安全運(yùn)營(yíng)管理體系，籌集并使用好農(nóng)村公共供水工程維修資金，實(shí)現(xiàn)供水工程建的成，管的好，群眾長(zhǎng)受益。強(qiáng)化從水源頭到水龍頭的全過(guò)程監(jiān)管，發(fā)揮好水質(zhì)檢測(cè)中心作用，落實(shí)好水質(zhì)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范消毒設(shè)施使用，加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，讓農(nóng)村群眾喝上放心水、安全水。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年11月13日