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　　□記者 趙新 通訊員 方壘 王偉 劉帥

　　6月19日，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)介紹全省災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)完成情況。目前，2019年汛前災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程主體建設(shè)任務(wù)已按期完成，全省防洪減災(zāi)水平有效提升，雨洪資源利用能力明顯增強(qiáng)。

　　7個(gè)月累計(jì)實(shí)施12957個(gè)工程項(xiàng)目

　　2018年汛期，受“摩羯”“溫比亞”臺(tái)風(fēng)疊加影響，山東濰坊等地遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。山東省委、省政府堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，科學(xué)謀劃、果斷決策，迅速作出了加快實(shí)施災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)重大部署。2018年10月20日，省政府批復(fù)實(shí)施《山東省災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)實(shí)施方案》，明確提出力爭(zhēng)到2019年汛前，完成水毀工程修復(fù)、對(duì)縣級(jí)以上城市安全有直接影響的大中型險(xiǎn)庫(kù)加固治理、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固與小型水利工程防洪隱患治理、流域面積200—3000平方公里受災(zāi)重要河道防洪治理，并深入開(kāi)展“深化清違整治、構(gòu)建無(wú)違河湖”專項(xiàng)行動(dòng)；力爭(zhēng)到2020年，完成大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、河道防洪治理和重大區(qū)域防洪除澇工程建設(shè)。到今年汛前，歷時(shí)7個(gè)月，全省累計(jì)實(shí)施災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程項(xiàng)目12957個(gè)，按期完成部署任務(wù)。

　　具體來(lái)看，今年汛前全省共修復(fù)水庫(kù)158座、水閘232座、塘壩648處、灌溉設(shè)施2710處、水文測(cè)站17個(gè)、機(jī)電井4846眼、機(jī)電泵站1092處、河道1916處、其它水毀工程38處；完成7座對(duì)縣級(jí)以上城市安全有直接影響的大中型險(xiǎn)庫(kù)加固治理主體工程、11座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程，完成1205座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固與75處小型水利工程防洪隱患治理，受災(zāi)重要河道防洪治理主體工程完成。

　　與此同時(shí)，其他防洪隱患治理工程建設(shè)也在全力推進(jìn)。目前，61座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固主體工程已完成，65個(gè)年度中小河流治理項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá)，淮河流域重點(diǎn)平原洼地南四湖片治理工程投資完成率達(dá)到75%，南四湖湖東滯洪區(qū)和恩縣洼滯洪區(qū)工程近期即將全面鋪開(kāi)。

　　后續(xù)工程建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨

　　馬承新表示，2019年汛前只是完成了階段性任務(wù)目標(biāo)，按照《山東省災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)實(shí)施方案》，后續(xù)還要盡快完成主體工程的配套、附屬工程建設(shè)，力爭(zhēng)盡早竣工驗(yàn)收；2020年汛前要完成小清河、馬頰河、徒駭河、德惠新河、大汶河等5條大型河道防洪治理二期工程主體工程建設(shè)任務(wù)；2020年底前完成剩余大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固主體工程；根據(jù)國(guó)家和省部署，積極推進(jìn)其他河道防洪治理，實(shí)施淮河流域重點(diǎn)平原洼地南四湖片治理、南四湖湖東滯洪區(qū)和恩縣洼滯洪區(qū)工程等重大區(qū)域防洪除澇工程建設(shè)。災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。

　　下一步，山東將盡快完善防洪隱患治理主體工程后續(xù)工作，對(duì)已完成主體工程的項(xiàng)目，科學(xué)安排工期，加快配套和附屬工程建設(shè)；全面落實(shí)參建各方主體責(zé)任，全過(guò)程監(jiān)督工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量安全；對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的工程，按照有關(guān)程序及早組織竣工驗(yàn)收。對(duì)開(kāi)展除險(xiǎn)加固的水庫(kù)盡快組織完成蓄水驗(yàn)收，保證按規(guī)范規(guī)程要求及時(shí)發(fā)揮防洪調(diào)蓄效益；對(duì)在建工程抓緊落實(shí)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)或備案工作，嚴(yán)格按照批復(fù)的汛限水位進(jìn)行調(diào)度，確保工程安全、防洪安全。

　　同時(shí)，對(duì)已建成的工程，加快建立管護(hù)使用長(zhǎng)效機(jī)制，確保建成一處工程、保障一方安瀾、發(fā)揮一處效益。強(qiáng)化水利工程安全運(yùn)行監(jiān)督管理，保障災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程良性運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

　　清理整治河湖違法問(wèn)題1.6萬(wàn)余處

　　省水利廳副廳長(zhǎng)馬承新表示，開(kāi)展“深化清違整治、構(gòu)建無(wú)違河湖”專項(xiàng)行動(dòng)是災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)的任務(wù)之一，也是推動(dòng)山東省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制由全面建立到全面見(jiàn)效的重要體現(xiàn)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，山東省河湖問(wèn)題交織、種類繁多、成因復(fù)雜，有的體量龐大，有的是數(shù)十年前就存在的遺留問(wèn)題，整治難度大，嚴(yán)重影響了防洪安全和水生態(tài)安全。比如種養(yǎng)植大棚，全省共排查違規(guī)種養(yǎng)植大棚416處、面積651.53萬(wàn)平方米；違建民房907處，涉及樓房或別墅69處；體量大、投資高的光伏項(xiàng)目6處，近300萬(wàn)平方米。通過(guò)集中開(kāi)展“深化清違整治，構(gòu)建無(wú)違河湖”專項(xiàng)行動(dòng)，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河湖全覆蓋，清理整治河湖違法問(wèn)題1.6萬(wàn)余處。

　　為鞏固河湖清違整治成效，長(zhǎng)久實(shí)現(xiàn)全省河湖水清、岸綠、河暢、景美，山東將積極探索建立河湖管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)河湖管護(hù)科學(xué)化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。一是搞好標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)。加快制定《山東省河湖管理保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》《山東省河湖采砂管理改革實(shí)施意見(jiàn)》《山東省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作監(jiān)管考核辦法》等，從制度保障上鞏固清違整治專項(xiàng)行動(dòng)成果，遏制亂建、亂占、亂堆、亂采“四亂”問(wèn)題的反彈。二是全面推行河湖管理信息化、現(xiàn)代化。利用遙感影像、視頻監(jiān)控等科技手段，對(duì)河湖水域岸線進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建設(shè)智慧河湖，切實(shí)提升河湖管理的現(xiàn)代化、信息化水平。三是建立巡河常態(tài)化機(jī)制。建立完善河湖日常巡查檢查制度，確保責(zé)任到位、措施到位、人員到位。鼓勵(lì)通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)等方式，切實(shí)做好河湖日常保潔和信息報(bào)送等管理保護(hù)工作。四是充分發(fā)揮公眾作用。做好民間河長(zhǎng)、義務(wù)河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、巡河志愿者的選聘和落實(shí)工作。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等激勵(lì)措施，把人民群眾廣泛動(dòng)員起來(lái)，形成全社會(huì)最大合力，確保山東河湖長(zhǎng)久實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、河暢、景美。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年6月19日