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　　中國水利網(wǎng)站6月12日訊（記者 趙新）水文作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，是國民經(jīng)濟建設(shè)與管理的重要基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。6月10日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，山東省水利廳副廳長曹金萍就水文服務(wù)防汛抗旱、水資源管理、水生態(tài)保護等情況作了介紹。

　　夯實工程基礎(chǔ)，水文站網(wǎng)體系不斷完善。近年來，山東省水文事業(yè)得到長足發(fā)展。據(jù)了解，目前，山東省各類水文監(jiān)測站點達到11000多處，包括水文站486處、水位站210處、雨量站點2027處、國家級和省級重點地表水水質(zhì)站400處、全國重要飲用水水源地監(jiān)測站56處、地下水監(jiān)測站3473處、區(qū)域用水總量監(jiān)測站1314處、墑情站155處、水土保持監(jiān)測站30處，再加上近期新建成的和各市自行建設(shè)的站點，全省各類水文監(jiān)測站點達到11000多處，水文站網(wǎng)總體密度高于全國平均水平。

　　水文站網(wǎng)體系不斷完善的同時，山東省水文監(jiān)測能力也得到了大幅提升。山東全省共有17處水環(huán)境監(jiān)測中心，全部取得檢驗檢測機構(gòu)國家級資質(zhì)認定。經(jīng)過多年發(fā)展，水文監(jiān)測內(nèi)容不斷豐富，除傳統(tǒng)的水位、流量、泥沙、降水、蒸發(fā)、水質(zhì)、墑情、冰情外，近年來新增水生態(tài)、水土保持、地下水水質(zhì)、城市水文等服務(wù)內(nèi)容。監(jiān)測手段由傳統(tǒng)人工觀測逐步轉(zhuǎn)向自動化監(jiān)測，其中水位、雨量監(jiān)測已全面實現(xiàn)自動測報，可實時傳輸數(shù)據(jù)，每年接發(fā)雨水情信息160余萬條；流量、泥沙、蒸發(fā)、墑情等監(jiān)測，正在大力推廣先進的聲光電新技術(shù)新設(shè)備，自動化水平不斷提高。全省有17處水環(huán)境監(jiān)測中心，全部取得檢驗檢測機構(gòu)國家級資質(zhì)認定。

　　省級以上報汛站全覆蓋骨干河道大中型水庫，防汛抗旱‘尖兵’‘耳目’和參謀作用得到充分發(fā)揮。近年來，水文測報為應(yīng)對系列大洪水以及嚴重旱災(zāi)，在支撐科學(xué)決策、減少災(zāi)害損失、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，取得了顯著的防災(zāi)減災(zāi)效益。省水利廳水旱災(zāi)害防御處負責同志舉例介紹，在2019年抗御超強臺風(fēng)“利奇馬”期間，沂河臨沂水文站預(yù)報洪峰流量8000立方米每秒，實測洪峰流量7300立方米每秒，準確的洪水預(yù)報成果避免了下游江風(fēng)口閘分洪，數(shù)萬畝良田免受洪澇災(zāi)害。同樣，水文部門準確預(yù)報了冶源水庫洪峰流量及出現(xiàn)時間，為下游群眾安全轉(zhuǎn)移贏得了時間，為防汛減災(zāi)贏得了先機。

　　在服務(wù)防汛抗旱方面，目前，全省建有省級以上報汛站558處，實現(xiàn)了骨干河道、大中型水庫的全覆蓋，能夠及時提供雨量、水位、流量及土壤墑情等信息要素。水文部門年均施測流量6000多次，測沙1000多次，實時掌握水位、雨量監(jiān)測信息。在水文預(yù)報方面，目前全省發(fā)布洪水預(yù)報的水文監(jiān)測站有71處。為防御和減輕水旱災(zāi)害，從2018年開始，山東省開展水情預(yù)警工作，形成了規(guī)范的水情預(yù)警發(fā)布制度，目前已累計發(fā)布南四湖、沂沐河洪水預(yù)警16次、枯水預(yù)警2次。“這些及時準確的雨水情信息，為各級防汛抗旱減災(zāi)決策提供了可靠依據(jù)�！�

　　不斷完善水資源監(jiān)測體系，為最嚴格水資源管理制度落地提供技術(shù)支撐。山東省是嚴重的資源性缺水地區(qū)，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，水資源供需矛盾日益突出，水資源管理任務(wù)更加艱巨。山東省委省政府高度重視水安全問題，在全國率先實施最嚴格水資源管理制度。水文部門不斷完善水資源監(jiān)測體系，加強行政區(qū)界、供水水源地、重要控制斷面水量水質(zhì)監(jiān)測，形成了以縣級行政區(qū)域為單元的監(jiān)測成果，作為確定各行政區(qū)域每年用水總量的控制指標。實施了國家地下水監(jiān)測工程，強化水資源分析評價，為水資源調(diào)度、配置、節(jié)約、保護等提供重要支撐。實行“一河一策”“一市一策”服務(wù)模式，為河湖長制從“有名”到“有實”提供科學(xué)依據(jù)。同時，在服務(wù)南水北調(diào)、南四湖生態(tài)應(yīng)急調(diào)水、膠東調(diào)水等工作中，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，作出了積極貢獻。

　　在水生態(tài)保護方面，曹金萍說，面對水生態(tài)、水環(huán)境等水問題，水文部門大力推進水生態(tài)監(jiān)測工作，實現(xiàn)了南四湖水域藻類監(jiān)測常態(tài)化，在濟南試點開展浮游生物、底棲生物、魚類、水生植物等監(jiān)測項目。圍繞全省地下水超采區(qū)綜合治理、水土保持治理、生態(tài)水量管理等，積極做好監(jiān)測分析和評價工作，為水生態(tài)保護與修復(fù)、生態(tài)文明建設(shè)等提供有力保障。

　　探索五位一體的水文管理服務(wù)體系，打造山東特色水文服務(wù)管理模式。  山東省不斷深化“省、市、縣、鄉(xiāng)、村” 五位一體管理服務(wù)體系，水文管理人才隊伍持續(xù)穩(wěn)定。全省16市水文機構(gòu)全部實行省水利廳和地方政府雙重管理，全省按區(qū)域設(shè)立縣級水文中心75處，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心400多處，聘用農(nóng)村水文管理員4600多名，構(gòu)建起了“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五位一體的水文管理服務(wù)體系，山東各級深入實施貫徹《水文條例》，從根本上破解了長期以來隊伍不穩(wěn)、人員匱乏、管理缺失的問題。

　　初步建成天空地一體化水文感知網(wǎng)，水文現(xiàn)代化水平不斷提高�！斑B續(xù)兩年的超強臺風(fēng)，暴露出我省水文監(jiān)測能力仍待加強、信息化水平不高等問題，水文基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)和支撐性工作仍需提檔升級�！笔∷�文局黨委書記、局長隋家明表示。

　　隋家明介紹，為著力補齊水文短板，我省將加密水文站網(wǎng)，提升監(jiān)測能力，在實現(xiàn)中小河流水文站點全覆蓋的基礎(chǔ)上，著力填補大中型水庫庫區(qū)、骨干河流及重要河道的水文監(jiān)測空白，提高山丘區(qū)大中型水庫上游入庫河流水文監(jiān)測覆蓋率。同時，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備水平和對突發(fā)水情的應(yīng)急監(jiān)測能力。

　　在信息化建設(shè)方面，山東省進一步改造提升各級水情信息服務(wù)系統(tǒng)、洪水預(yù)報系統(tǒng)、應(yīng)用支撐系統(tǒng)等，著力提升水情預(yù)警公共服務(wù)能力，盡快實現(xiàn)雨情、水情、墑情等監(jiān)測要素的處理和服務(wù)智能化。目前，我省正在啟動數(shù)字水文建設(shè)實施方案編制，加強頂層設(shè)計，力爭到2022年底初步建成站點布局合理、采集要素齊全、傳輸穩(wěn)定可靠的天空地一體化水文感知網(wǎng)。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年6月12日