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2020年5月9日，羅莊區(qū)黃山鎮(zhèn)頂管工程施工現(xiàn)場 鐘衛(wèi)國/攝

2020年5月1日，高都街道車輞村飲水工程現(xiàn)場，工人焊接管道 鐘衛(wèi)國/攝

2020年7月28日，攻堅行動專班人員到黃山鎮(zhèn)開展貧困戶飲水安全入戶核查 王靜/攝

　　□通訊員 孟媛媛 陳志遠

　　“流水淙淙”傳捷報，千家萬戶迎清泉。從水龍頭嘩啦啦流出的自來水，不僅流到了百姓家的水缸里，還流進了百姓的心坎里。

　　“沒想到我這么大年紀了，還能吃上自來水，和城里人一樣，太好嘍！感謝黨！感謝政府！” 看著干凈而清澈的自來水從水龍頭流出，山東省臨沂市羅莊區(qū)沂堂鎮(zhèn)前臺井村王善英老人激動地說，喜悅和感激之情溢于言表，而這只是羅莊區(qū)農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動的一個縮影。

　　民以食為天，食以水為先。近年來，羅莊區(qū)始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，把飲水安全作為惠民生、謀發(fā)展、利長遠的根本舉措和頭等大事，扎實推進農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動，全面提升農(nóng)村飲水安全保障水平，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會提供了堅實保障。

　　堅決啃下硬骨頭

　　羅莊區(qū)地處魯東南，總面積564.2平方公里，人口56萬，其中農(nóng)村人口48萬。自2011年以來，該區(qū)共投入10970萬元，引進岸堤水庫30萬噸集中供水工程水源，鋪設(shè)供水主管道433.5公里，設(shè)置取水點400余處。截至2018年底，全區(qū)規(guī)模化集中供水管網(wǎng)覆蓋率達到83.2%。羅莊區(qū)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于地處偏遠、地勢復(fù)雜，供水基礎(chǔ)薄弱，還存在水源分散不穩(wěn)定、供水工程規(guī)模小、水量水質(zhì)保障程度不高等問題，這些是解決農(nóng)村飲水安全的“硬骨頭”。為了啃下這些“硬骨頭”，羅莊區(qū)水務(wù)局認真貫徹習(xí)近平總書記“讓農(nóng)村人口喝上放心水”的重要指示精神，堅決扛牢政治責(zé)任，采取多重有力措施。利用2019年、2020年兩年時間內(nèi)扎實有序推進農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動，對所有未通自來水的村居實施自來水入戶工程，讓全區(qū)農(nóng)村老百姓喝上自來水、放心水。截至2020年6月底，工程涉及的所有村居已實現(xiàn)通水試運行，農(nóng)村飲水安全工程自來水普及率和飲水安全達標(biāo)率均達到100%，提前完成了攻堅行動的任務(wù)目標(biāo)。

　　入戶工程，不需群眾拿一分錢

　　農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動涉及羅莊區(qū)204個村居共35.65萬人，工程范圍片多面廣，需要資金量大。在財政力量有限的情況下，區(qū)政府大膽創(chuàng)新供水體制，與臨沂市水務(wù)集團多次商討研判，最終簽訂經(jīng)營協(xié)議，按照“誰投資、誰所有，誰經(jīng)營、誰管理”的原則，通過“全權(quán)投資、持續(xù)收益”的方式，由臨沂市水務(wù)集團投資實施羅莊區(qū)農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動工程內(nèi)容。從前期設(shè)計到管道鋪設(shè)，從水管入戶到固定保溫，所有投資均由市水務(wù)集團解決，不需要群眾再出一分錢，免費安裝已成為羅莊區(qū)農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動最響亮的口號，這不僅減輕了農(nóng)村群眾的經(jīng)濟負擔(dān)，也提高了群眾的支持率和滿意度，可謂羅莊區(qū)以人為本，為民解困的生動寫照。截至目前，臨沂市水務(wù)集團已投資近3.3億元，有力保障了攻堅行動的順利實施。

　　再苦再難，一個都不能少

　　農(nóng)村飲水安全不僅是一項重要的民生工程，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的底線任務(wù)。攻堅行動中，優(yōu)先給貧困戶實施入戶安裝，并通過多輪核查，確保貧困戶飲水安全。據(jù)了解，目前全區(qū)2500余戶貧困戶全部通上了自來水。

　　“真沒想到，水管子還能從那么長的河底下鉆出來，還是自來水好喝，燒開后也沒有水堿。”黃山鎮(zhèn)雙合村的劉兆梓大爺一邊比劃一邊高興地說。

　　羅莊區(qū)黃山鎮(zhèn)東部有文曲山、柴口、雙合村等14個村莊共2.5 萬人口住在邳蒼分洪道以東，若要為其安裝自來水，供水管道需穿越邳蒼分洪道。為確保農(nóng)村飲水安全不漏一戶，不落一人，同時最大限度保護邳蒼分洪道內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)安全，結(jié)合水文、防洪、地質(zhì)條件等綜合考慮，經(jīng)反復(fù)論證，管道穿越采用定向鉆頂管技術(shù)。該段頂管施工區(qū)域存在2條斷裂帶，地質(zhì)條件復(fù)雜，施工難度大，投資多。自動工以來，羅莊區(qū)水務(wù)局會同黃山鎮(zhèn)及參建單位同心協(xié)力，攻堅克難，歷經(jīng)四個多月的鏖戰(zhàn)，穿越河道長達1012米，順利完成頂管任務(wù)，這是羅莊區(qū)飲水工程首條完成的口徑最大、距離最長的頂管工程。

　　打擂攻堅，造就羅莊速度

　　今年年初，突如其來的新冠肺炎疫情讓攻堅行動被迫按下“暫停鍵”，但群眾喝水一刻不能耽擱，羅莊區(qū)水務(wù)局第一時間按照要求組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在做好疫情防控工作的同時，對照農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動任務(wù)目標(biāo)，早部署、早計劃，將農(nóng)村飲水安全納入全區(qū)“打擂攻堅、智勇爭先”擂臺賽內(nèi)容，壓緊壓實各方責(zé)任。進一步與發(fā)改、財政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門加強溝通配合，形成全區(qū)“一盤棋”的良好工作格局，全方位保障飲水安全攻堅行動順利推進。

　　建設(shè)過程中，嚴格履行工程監(jiān)管責(zé)任，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。專班成員堅持日調(diào)度、周通報、月排名，督促施工單位科學(xué)組織施工，同時，定期組織開展工程質(zhì)量、疫情防控及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加大抽查、飛檢和第三方檢測力度，實現(xiàn)對工程建設(shè)的全覆蓋、無死角監(jiān)管，在保質(zhì)保量的前提下，確保工程早建成，群眾早受益。

　　城鄉(xiāng)一體，堅決打通最后一公里

　　農(nóng)村飲水安全工程要建好更要管好。為打通農(nóng)村飲水安全的“最后一公里”，羅莊區(qū)大膽突破創(chuàng)新，積極推進供水體制改革。臨沂市水務(wù)集團在羅莊區(qū)組建成立臨沂市羅新水務(wù)有限公司，工程建成后，將由臨沂市羅新水務(wù)運行管理，統(tǒng)一利用全市30萬噸岸堤水庫水源，并按照發(fā)改部門制定的水價，按表計量收費，實行市場化運作，企業(yè)化經(jīng)營管理，建立“有償供水，以水養(yǎng)水”的新機制，促進供水工程走向良性運行軌道。據(jù)了解，整合工作正在有條不紊進行中。通過這種機制監(jiān)理，羅莊區(qū)城鄉(xiāng)供水將同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。為切實降低貧困戶用水成本，羅莊區(qū)每月對享受政策的貧困戶按照每人每天40升水的標(biāo)準(zhǔn)給予飲水補貼，并將其納入年度財政預(yù)算，把黨和政府對貧困人口的關(guān)懷關(guān)心真正落到實處。

　　一滴安全水，窺見大民生。農(nóng)村飲水安全攻堅戰(zhàn)既是一場助力脫貧的攻堅之戰(zhàn)，也是一場協(xié)同攻堅的合圍之戰(zhàn)，既是一場只爭朝夕的背水之戰(zhàn)，也是一場共奔小康的攻堅之戰(zhàn)……從曾經(jīng)喝水難到喝上水，再到如今喝上安全、甘甜的自來水，望著自來水通村入戶時的喜悅，參與羅莊區(qū)農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動的每位工作人員都被深深觸動�！袄习傩斩汲陨献詠硭�了，我們的心也終于能放肚子里了。”羅莊區(qū)水務(wù)局專班隊員說道。對他們來說，盡快幫助老百姓接通安全水、放心水，讓縱橫交錯的自來水管道跨河越嶺，將清潔衛(wèi)生的安全水引入千家萬戶，滋潤百姓生活，既是職責(zé)所在，也是民心所向。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年11月6日