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陜西富縣水利管理新模式實現(xiàn)農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)化

2006-02-13

    本站2月13日訊(通訊員   秦延安)自2003年起,陜西省富縣以落實產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以提高運行質(zhì)量為核心,積極探索農(nóng)村供水管理新模式,初步形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水的水利網(wǎng)絡(luò),為最終實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化、供水管理企業(yè)化的目標奠定了良好的基礎(chǔ)。截至目前,全縣累計建成水利網(wǎng)絡(luò)化示范村136個,完成自來水龍頭入戶10714戶,完成水龍頭入園4800畝,入棚1217座,解決了13604口人的飲水困難,改善了19154口人的用水條件。

 

    富縣位于中緯度半干旱地區(qū),隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人口增長,以及塬面蘋果、川道蔬菜產(chǎn)業(yè)的壯大,區(qū)域缺水、用水條件差、供水保證率低等問題日益顯現(xiàn)。為此,縣委、縣政府反復調(diào)研論證,提出了水利網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的設(shè)想,即通過5-7年努力,基本建成覆蓋全縣的集中供水設(shè)施,形成網(wǎng)絡(luò)化供水體系,使人口居住集中地區(qū)生活用水入戶、生產(chǎn)用水入園(果園)入棚(大棚),實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化、供水管理企業(yè)化。

 

    分管農(nóng)業(yè)的富縣副縣長霍柏海介紹,該縣城鄉(xiāng)一體的水利網(wǎng)絡(luò)化的主要特點集中表現(xiàn)在統(tǒng)一編制規(guī)劃,注重改革機制上:通過統(tǒng)一編制規(guī)劃,構(gòu)筑了基本的供水網(wǎng)絡(luò)框架。《富縣水利網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)規(guī)劃》依據(jù)全縣自然水系和現(xiàn)有水利設(shè)施,規(guī)劃建立起覆蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3大供水網(wǎng)絡(luò)和4個集中供水系統(tǒng),從而最大限度地延伸供水管網(wǎng)到村組,擴大了受益區(qū)。通過改革產(chǎn)權(quán)制度,促進了供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在鄉(xiāng)村供水工程建設(shè)上,總結(jié)以往經(jīng)驗教訓,將過去“國家大包大攬”的機制改為“民辦公助,民辦為主”的機制,引導鼓勵集體、個體企業(yè)和個人投資興建各類鄉(xiāng)村供水工程,發(fā)展民營供水大戶。還按照“明晰所有權(quán)、拍賣使用權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)”的原則,分類對中小型水利工程進行拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等,并及時確權(quán)發(fā)證。通過改革,明晰了工程產(chǎn)權(quán),落實了管護責任,自來水入戶率和供水保證率大大提高。兩年來,共完成254處中小型水利工程的產(chǎn)權(quán)改制,盤活資金192萬元,先后實施6個重點水利工程,新增調(diào)蓄能力320萬方,新增供水能力128萬方。

 

    來源:中國水利網(wǎng)站   2006年2月13日

秦延安


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