中國水利網(wǎng)站訊 群測(cè)群防體系是山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目的重要一環(huán)，是最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。山西省按照國家防辦的統(tǒng)一部署，精心組織策劃，專題研究部署，從五個(gè)方面狠抓群測(cè)群防體系建設(shè)，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作。
一是提出“九個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容。即在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的每個(gè)行政村，要做到必須有1個(gè)簡易雨量監(jiān)測(cè)報(bào)警站，明確1名報(bào)警員，配備1套簡易報(bào)警設(shè)備，編制1個(gè)村級(jí)應(yīng)急撤避預(yù)案，確定1處避災(zāi)安置點(diǎn)，制作1個(gè)宣傳告示欄，每戶發(fā)放1張明白卡，至少搞1次培訓(xùn)，至少搞1回演練。
二是專門制定指導(dǎo)性文件。我省專門出臺(tái)了《關(guān)于山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施群測(cè)群防體系建設(shè)內(nèi)容的指導(dǎo)意見》，從責(zé)任制及組織體系、防御預(yù)案、宣傳、培訓(xùn)、演練等方面對(duì)群測(cè)群防內(nèi)容提出了具體要求，并下發(fā)各縣執(zhí)行。
三是建立五級(jí)責(zé)任體系。根據(jù)省防辦要求，各縣的山洪災(zāi)害防治防御工作納入各縣防汛抗旱指揮部的常規(guī)工作，同時(shí)建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、村、組、戶五級(jí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系，明確各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)和任務(wù)，形成了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋體系。
四是統(tǒng)一制作宣傳品。山洪災(zāi)害防御宣傳是群測(cè)群防的核心，為保證整體宣傳內(nèi)容的一致性，省防辦統(tǒng)一制作了山洪災(zāi)害防御知識(shí)掛圖、山洪災(zāi)害防御知識(shí)宣傳手冊(cè)、明白卡、山洪災(zāi)害防御宣傳片等下發(fā)。同時(shí)，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村的宣傳欄、標(biāo)語、口號(hào)、指示路標(biāo)等宣傳內(nèi)容提出了詳細(xì)要求。
五是防御預(yù)案編制到村。根據(jù)編制大綱要求，省防辦要求所有劃定在山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村，都要編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，預(yù)案要編制到村，從而形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防御預(yù)案體系。為保證預(yù)案的可操作性和實(shí)用性，省防辦還組織專人編寫了范本供各地參考。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年6月4日
