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　　□本報(bào)記者 陶麗琴 孫尚榮 王秀芳 魏永平

　　走出“水困局”，尋找“水之策”，對正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段的山西省尤為重要。在新時(shí)代的第一個(gè)春天，三晉大地治水大潮再次涌動(dòng)。

　　“要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以服務(wù)保障轉(zhuǎn)型綜改與堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，狠抓生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)民生基礎(chǔ)�！苯�日，山西省水利廳廳長常書銘明確提出，山西水利要為決勝全面建成小康社會(huì)、譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義山西篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的水利支撐和保障。在新時(shí)代的征程中，山西省搶抓機(jī)遇，乘勢而上，開啟了治水興水的新篇章，一幅嶄新的水利藍(lán)圖正在三晉大地徐徐展開。

　　改革發(fā)展蹄疾步穩(wěn)打基礎(chǔ)

　　大水網(wǎng)工程建設(shè)取得決定性進(jìn)展，“七河”生態(tài)修復(fù)全面啟動(dòng)實(shí)施，21 374名河長上崗履職，包括35.6萬貧困人口在內(nèi)的164萬農(nóng)村人口的飲水安全鞏固提升，新增高效節(jié)水灌溉面積60萬畝，治理水土流失面積553.3萬畝，全年壓減地下水1.23億立方米……2017年，山西水利攻堅(jiān)克難，砥礪前行，交出了一份漂亮的“水答卷”，也為過去五年水利工作畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

　　水利建設(shè)快速推進(jìn)，成為激發(fā)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能。但對于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的山西來說，水利工作的任務(wù)依然艱巨：水利發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出，農(nóng)村與城市、山區(qū)與平原之間的水利基礎(chǔ)設(shè)施水平還有較大差距，生活生產(chǎn)生態(tài)等各方面用水結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，建設(shè)管理運(yùn)行等各環(huán)節(jié)治理體系還不完善，水生態(tài)環(huán)境還未根本好轉(zhuǎn)……

　　“回顧歷史，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，給我們諸多啟示�！背�書銘對此有著清楚的認(rèn)識(shí)，譜寫新時(shí)代山西水利改革發(fā)展新篇章，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平治水興水重要思想，堅(jiān)定不移推動(dòng)中央和省委、省政府重大決策部署在水利系統(tǒng)落地生根；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力發(fā)展民生水利事業(yè)，重點(diǎn)聚焦脫貧攻堅(jiān)，保障貧困群眾飲水安全，全力支持貧困地區(qū)水利發(fā)展，讓三晉百姓從水利發(fā)展中得到更多獲得感；必須堅(jiān)持綠色發(fā)展新理念，持續(xù)推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，努力改善水生態(tài)環(huán)境；必須堅(jiān)持把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理擺在同等重要位置，建管并重，不斷強(qiáng)化水支撐，努力提供水保障。

　　明確目標(biāo)要素保障促跨越

　　讓汾河“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)；建設(shè)“兩縱十橫”大水網(wǎng)和防汛抗旱減災(zāi)“六大體系”；打造“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的美麗新家園；堅(jiān)持“以水定城、以水定產(chǎn)”，優(yōu)化水資源全域化配置；努力打造山西“智慧水利”……前不久召開的山西省水利工作會(huì)議上，一系列水利改革發(fā)展構(gòu)想展現(xiàn)出新的氣象。

　　伴隨著新時(shí)代新征程的前進(jìn)步伐，已進(jìn)入深化轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段的山西正處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。今年，山西省《政府工作報(bào)告》明確提出2020年要與全國同步全面建成小康社會(huì)，2030年要基本完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)，2035年要與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　“山西水利發(fā)展要與國家和全省發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，為其提供好水服務(wù)水支撐，加快實(shí)現(xiàn)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)與民生的自身現(xiàn)代化。”常書銘指出。為此，山西明確了未來一段時(shí)期水利發(fā)展的新藍(lán)圖，重點(diǎn)圍繞五大目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)改革發(fā)展：強(qiáng)化水支撐，圍繞服務(wù)保障山西轉(zhuǎn)型綜改戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；改善水環(huán)境，圍繞貫徹綠色發(fā)展理念，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)；做好水保障，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利發(fā)展基礎(chǔ)；保護(hù)水資源，圍繞節(jié)約集約循環(huán)發(fā)展，開展國家節(jié)水行動(dòng)；激發(fā)水活力，圍繞實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，推進(jìn)水利改革、依法治水和科技創(chuàng)新。

　　五大目標(biāo)的確立，清晰地呈現(xiàn)了加快建設(shè)保障山西轉(zhuǎn)型改革與民生需求的現(xiàn)代化水利戰(zhàn)略籌劃，水利為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要基礎(chǔ)保障的功能和作用將會(huì)日漸凸顯。

　　搶抓機(jī)遇風(fēng)正揚(yáng)帆再啟航

　　三月，又是一年春澆時(shí)。在山西省最大的自流灌區(qū)汾河灌區(qū)，清清的汾河水流進(jìn)了呂梁市文水縣韓弓村兩岸的田間地頭，村民張全智正準(zhǔn)備著新一年的播種。 

　　春澆之水帶來了蓬勃生機(jī)，也預(yù)示著新一年山西水利工作已經(jīng)全面開啟�！敖衲晟轿魉�利工作要突出一件大事、實(shí)施兩大攻堅(jiān)、完成三大任務(wù)、強(qiáng)化四項(xiàng)管理、深化五類改革。”常書銘告訴記者，2018年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是山西省委、省政府確定的“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”，山西水利將圍繞省委、省政府確定建設(shè)“三大目標(biāo)”、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的總體要求，精準(zhǔn)謀劃實(shí)施，強(qiáng)力攻堅(jiān)推動(dòng)。

　　突出一件大事，就是以河長制為抓手，突出抓好以汾河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的“七河”生態(tài)修復(fù)治理，扎實(shí)推進(jìn)山西水生態(tài)環(huán)境的不斷改善。在汾河生態(tài)修復(fù)治理方面，圍繞讓“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”的目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程措施，在汾河干流中游重點(diǎn)打造一段靚麗風(fēng)景線、休閑好去處。同時(shí)，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)合一，大膽創(chuàng)新建管模式和投融資機(jī)制，積極推進(jìn)汾河中游核心示范區(qū)建設(shè)。

　　今年，山西將重點(diǎn)攻堅(jiān)“大水網(wǎng)四大骨干掃尾工程”和“縣域小水網(wǎng)配套工程”兩項(xiàng)建設(shè)，提升供水保障能力。同時(shí)，要完成好“農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水灌溉、水土流失治理”三大工作任務(wù)，夯實(shí)民生水利基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，山西省今年還將強(qiáng)化水資源管理、河湖管護(hù)、基層水利、安全生產(chǎn)四項(xiàng)管理，全面增強(qiáng)水治理能力。在全面推行河長制的基礎(chǔ)上，抓緊出臺(tái)湖長制實(shí)施方案，盡快建立湖長制體制機(jī)制。

　　山西省還將深化水權(quán)水市場、供水體制管理、水價(jià)水資源稅、水利投融資、水務(wù)國企等五類改革，不斷激發(fā)發(fā)展活力。

　　宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，嶄新征程順勢開啟。站在歷史的新起點(diǎn)上，山西水利蓄勢待發(fā)，一個(gè)更大的高潮即將到來，也必將在山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上寫下濃墨重彩的篇章。

　　來源：中國水利報(bào) 2018年4月17日