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　　中國(guó)水利網(wǎng)站11月1日訊（記者 魏永平）近日，山西清徐縣人民政府辦公室印發(fā)《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革水權(quán)交易試點(diǎn)實(shí)施辦法》，對(duì)該縣高花、小武、南青堆等三個(gè)試點(diǎn)村開展農(nóng)業(yè)灌溉地下水水權(quán)交易方式、程序和規(guī)則等做出了明確規(guī)定，目的是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置水資源的作用，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)取用水戶水資源使用權(quán)交易行為。

　　《實(shí)施辦法》規(guī)定，水權(quán)是指農(nóng)業(yè)灌溉地下水資源的使用權(quán)和收益權(quán)；水權(quán)交易是指已明確農(nóng)業(yè)灌溉地下水資源水權(quán)的灌溉用水戶之間、用水戶與用水協(xié)會(huì)之間，通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)使用權(quán)和收益權(quán)流轉(zhuǎn)的行為。

　　《實(shí)施辦法》要求，建立縣、村兩級(jí)水權(quán)交易平臺(tái)，灌溉用水戶水權(quán)通過村級(jí)平臺(tái)明確水權(quán)，同時(shí)通過用水計(jì)量管理平臺(tái)明確用水量，用水戶將水權(quán)量和實(shí)際用水量進(jìn)行核算，根據(jù)結(jié)余量和需求量，進(jìn)而開展市場(chǎng)機(jī)制下的雙向自由交易。灌溉用水戶水權(quán)交易價(jià)格由供需市場(chǎng)決定，交易雙方協(xié)商定價(jià)。

　　《實(shí)施辦法》明確，水權(quán)交易只在本村灌溉用水戶之間、用水戶與用水協(xié)會(huì)之間進(jìn)行；灌溉用水戶原始水權(quán)的結(jié)余部分，在明確受讓雙方的情況下，可通過村級(jí)交易平臺(tái)進(jìn)行線下交易；在受讓雙方不明確或具備線上交易條件的情況下，可通過水權(quán)交易APP在線完成交易；用水戶的結(jié)余水權(quán)不可結(jié)轉(zhuǎn)下年，當(dāng)年清零；除用水協(xié)會(huì)外，轉(zhuǎn)讓方賣出水權(quán)必須是原始水權(quán)，同一用水戶在同一年內(nèi)不得既有轉(zhuǎn)讓又有受讓行為。

　　同時(shí)，為順利推進(jìn)水權(quán)交易，《實(shí)施辦法》還明確，鼓勵(lì)灌溉用水戶進(jìn)行水權(quán)交易，由縣農(nóng)業(yè)用水綜合管理平臺(tái)按0.05元/度分別給予交易雙方電價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年11月1日