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　　□記者 魏永平 特約記者 孔小敏

　　平陸縣位于山西省最南端，南臨黃河水，北靠中條山，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，228個行政村，26.5萬口人。

　　這里是黃土高原典型的殘垣丘陵溝壑區(qū)，在1173.5平方公里的國土面積上，縱橫排列著268座山、24條塬，3195條溝，素有“平陸不平溝三千”之稱。

　　惡劣的自然稟賦，造就平陸塬高溝深，水源奇缺，是山西省的貧水縣之一。群眾飲水難成為制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的一大“瓶頸”，被列為運城市唯一的國家級扶貧開發(fā)重點縣。

　　近年來，平陸縣委、縣政府把解決群眾飲水安全問題作為落實脫貧攻堅“兩不愁三保障”政策的重大舉措來抓，突出“興水惠民，助推脫貧攻堅”。立足平陸實際，堅持“因地制宜，注重效益，建管并重”的原則，以建設千人以上集中式供水工程為重點，蓄、引、提并舉，大、中、小結(jié)合，建、管、用并重，大力興建農(nóng)村飲水安全工程。全縣已建成飲水安全工程273處，受益人口達 23.11萬人。其中建成千噸萬人供水工程3處，水源地4處；千人以上供水工程58處，水源地93處，極大地改善了農(nóng)村群眾飲水困難局面。

　　但由于受自然條件的影響，平陸縣在興建農(nóng)村飲用安全工程方面存在著水源點多面廣、單個水源規(guī)模較小、水源保護管理基礎薄弱、防護措施不足等問題，群眾飲水安全難以得到有效的保障。

　　為使讓群眾喝上安全水、放心水，平陸縣認真貫徹落實上級水利部門關于水源地劃分保護文件精神，全面加強集中式水源地源頭管理，保護好飲用水水源。從強化領導，精心部署、突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)入手，形成“明晰責任抓推動，部門配合抓落實，劃定界限抓管理，執(zhí)法監(jiān)督保成效”強有力的水源地劃分保護工作新機制。

　　平陸縣政府積極貫徹落實“農(nóng)村飲水安全保障實行地方行政首長負責制”的要求。成立了“平陸縣農(nóng)村集中式供水工程千人以上地表水源地保護區(qū)劃分工作領導組”，縣長李旸親自擔任組長，分管副縣長張波任副組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應的領導組。強化對集中式水源地源頭保護工作的領導。同時，縣政府在財政十分困難的情況下專門拿出30余萬元經(jīng)費，用于對千人以上水源地劃分和保護工作。市、縣兩級人民政府對平陸水源地劃分技術報告進行了批復。

　　各相關職能部門按照機構改革后的職能劃分，制定出《農(nóng)村飲水工程水源地劃分保護工作方案》，明確工作任務、管護責任，形成密切配合抓落實的新格局。

　　平陸縣水利局一手抓建設，一手抓管理，收集全縣93處千人以上水源地工程名單和基礎資料，報運城市生態(tài)環(huán)境局平陸分局進行劃定。并派出工程技術人員，深入工程一線，協(xié)調(diào)推進飲用水源工程項目建設，配合飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染治理工作，指導飲用水水源保護。運城市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負責對全縣飲用水源污染整治工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；聘請第三方機構并聯(lián)合縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對93處水源地一一核定，編制出水源地劃分技術報告；聘請專家對水源地劃分技術報告進行了評審；加強對飲用水源保護區(qū)內(nèi)工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污染的整治及環(huán)境監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確保本轄區(qū)飲用水源水質(zhì)達到目標要求。對轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染整治工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，對集中式供水飲用水水源保護區(qū)，設立明確界標和警示標志。全縣飲用水水源一級保護區(qū)全部設置隔離設施，實行封閉式管理。

　　今年以來，運城市生態(tài)環(huán)境局平陸分局聯(lián)合水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對97處千人以上水源地進行了拉網(wǎng)式排查，綜合整治水源地污染風險。明令禁止在劃定的保護區(qū)范圍內(nèi)進行爆破、采礦、放牧、旅游，禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，禁止排放生活污水和工業(yè)廢水。并派出執(zhí)法人員，對劃定的水源地進行巡回執(zhí)法檢查，確保全縣農(nóng)村飲用水源水質(zhì)符合國家標準和要求。同時，利用新聞媒體、出動宣傳車輛，廣泛開展飲用水源保護宣傳工作，在全縣營造出整治飲用水源污染的輿論氛圍，使“保護水源，人人有責，從我做起”的觀念深入人心。

　　平陸縣農(nóng)村飲水工作走過了一條艱難曲折的道路，經(jīng)歷了一場從解困到安全的巨變。如今，平陸縣已實現(xiàn)了千人以上供水工程水源地劃分和保護“全覆蓋”，打通農(nóng)村飲水安全“最后一公里”的“瓶頸”。農(nóng)村飲水從供水水源地源頭到群眾院落的龍頭，一路安全，一網(wǎng)潔凈。群眾高興地說：“水源源頭無污染，封閉管理不見天，清澈水流進農(nóng)家院，幸福生活似蜜甜。”人民群眾生活的幸福感、安全感不斷提升。為平陸決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅，實現(xiàn)脫貧摘帽，全面建成小康社會奠定了堅實的保障。

　　來源：中國水利網(wǎng)站  2020年9月4日