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　　“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國人民一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，不管任務(wù)多么艱巨、還有多少硬骨頭要啃，這個承諾都要兌現(xiàn)�！�

　　“要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好�！�

　　…………

　　心系貧困群眾，一線問需問計，習(xí)近平總書記多次來到山西考察脫貧攻堅。

　　牢記囑托，勇?lián)�使命。“十三五”以來，山西水利系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，對標(biāo)對表中央和省委、省政府關(guān)于打好打贏水利脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，針對貧困區(qū)水利發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出問題，緊盯《“十三五”全國水利扶貧專項規(guī)劃》和《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》確定的水利扶貧目標(biāo)任務(wù)，全力破解貧困地區(qū)“因水不穩(wěn)、因水不興、因水致貧”等掣肘因素，交出了一份亮眼的水利扶貧成績單。

　　亮點突出 成效喜人

　　讓貧困人口喝上放心水，是水利部門義不容辭的責(zé)任�！笆�三五”以來，山西扎實推進全省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作。截至目前，累計鞏固提升了1189.6萬農(nóng)村人口的飲水安全條件，涉及建檔立卡貧困人口181.5萬人，全省貧困縣農(nóng)村集中供水率達到96.1%，超額完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，自來水普及率明顯提高；全省貧困縣農(nóng)村飲水安全四項指標(biāo)均達到《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全問題靜態(tài)清零、動態(tài)保障。

　　山西之長在于煤，山西之短在于水。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是貧困地區(qū)破解發(fā)展掣肘、激活發(fā)展動力的重要基礎(chǔ)。“十三五”期間，山西重點推進大水網(wǎng)中部引黃、小浪底引黃、東山供水、辛安泉供水四大骨干工程，主體工程將于今年年內(nèi)“收官”。同時，陸續(xù)建成一批水庫工程，如應(yīng)縣小石口水庫、陽高縣堡子灣水庫、蒲縣四溝水庫等，為貧困地區(qū)發(fā)展注入源頭活水。

　　荒山披綠織錦繡，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新發(fā)展。山西以保障、改善民生為出發(fā)點和落腳點，以貧困縣為主戰(zhàn)場，重點聚焦深度貧困地區(qū)，以提高貧困地區(qū)水利水保服務(wù)與保障能力為主要目標(biāo)，把夯實水利水�；�礎(chǔ)同精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求結(jié)合起來，在抓民生水利水保上下功夫，不斷改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件�！笆�三五”期間，中央水利發(fā)展資金水土保持項目、坡耕地水土流失綜合治理工程等重點工程持續(xù)向貧困縣傾斜。預(yù)計今年年底將新增水土流失綜合治理面積1.22萬平方公里，為脫貧致富、全面建成小康社會提供了堅實保障。

　　此外，農(nóng)田水利、防洪抗旱減災(zāi)體系、農(nóng)村水電工程等建設(shè)全面推進，水利扶貧碩果累累，甘甜之水潤澤民心。

　　責(zé)任壓實 措施有力

　　山西省水利廳黨組始終把水利脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)來抓，高位推動，壓實責(zé)任，凝聚水利脫貧攻堅強大合力。

　　——強化組織領(lǐng)導(dǎo)。山西省水利廳成立以廳黨組書記任組長、分管副廳長為常務(wù)副組長、相關(guān)處室和單位負(fù)責(zé)人為主要成員的廳水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)人事變動和分工調(diào)整，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，強化責(zé)任意識，細(xì)化工作職責(zé)，做到了機構(gòu)、人員、責(zé)任“三到位”。

　　——完善推進機制。廳黨組多次專題研究水利脫貧攻堅工作，把水利扶貧作為重點任務(wù)統(tǒng)籌安排，推動任務(wù)落實。明確廳移民處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)水利扶貧工作任務(wù)，廳農(nóng)水處負(fù)責(zé)主抓農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作。水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人多次深入貧困地區(qū)水利工程建設(shè)一線進行指導(dǎo)，深入深度貧困縣興縣及扶貧點，查找貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，及時提出有效對策建議。

　　——落實政策支持。制定出臺差別化政策，加大對貧困地區(qū)的政策支持力度，印發(fā)《山西省水利水保專業(yè)隊組建管理辦法》《山西省貧困縣小型公益性水利工程項目建設(shè)管理暫行辦法》等，全面支持貧困地區(qū)組建水利水保專業(yè)隊，規(guī)定專業(yè)隊吸納的建檔立卡貧困人口數(shù)量不得低于專業(yè)隊總?cè)藬?shù)的50%；要求貧困地區(qū)的村級水管員、河道保潔員、河堤巡護員、河湖管理員等水利工程公益管護崗位，優(yōu)先聘用有相應(yīng)能力的當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝�勞動力就業(yè)。

　　——加大資金投入。中央和省級年度公共財政水利投資向貧困地區(qū)給予重點安排，落實中央和省級財政對貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費給予補助的政策，加大過橋貸款、抵押補充貸款、專項基金、信貸資金的支持力度，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入貧困地區(qū)水利建設(shè)。此外，加強對項目、資金、人才、技術(shù)幫扶的跟蹤問效，加強對扶貧項目建設(shè)和資金使用管理的督導(dǎo)。

　　“兩包三到” 傾情幫扶

　　呂梁市興縣高家村鎮(zhèn)的高家村、高家溝村、趙家川口村、黑峪口村和碧村是山西省水利廳定點幫扶村。自2015年起，山西省水利廳選派一批業(yè)務(wù)精干、能力突出的水利扶貧干部，進駐這5個村進行結(jié)對幫扶。這些扶貧干部架起橋梁，做好服務(wù)，為當(dāng)?shù)匕傩辙k實事、解難題，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻力量。

　　不僅僅是駐村干部，山西省水利廳構(gòu)建了強大的幫扶團隊。2018年，省水利廳及時整合了駐高家村鎮(zhèn)的省派第一書記、工作隊長和掛職干部，形成了“一村一隊、一隊三人”的基本模式，由第一書記兼任駐村工作隊長，并派出一名正處級干部任包村工作隊長，按照“五天四夜”的駐村要求開展幫扶工作。同時，5個村分別由5位副廳級負(fù)責(zé)人包村，同時由廳機關(guān)及廳直單位295位黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶，充分發(fā)揮“兩包三到”聯(lián)動機制作用。

　　制定出臺年度駐村幫扶工作計劃，嚴(yán)格落實各項幫扶責(zé)任，全廳上下聯(lián)動，有效推動整村脫貧攻堅工作向前發(fā)展；狠抓“三保障+飲水安全”措施落實，協(xié)調(diào)興縣駐村辦即時開展“十個清零”行動，在飲水安全、教育扶貧、醫(yī)療健康、住房安全等方面攻堅發(fā)力；積極引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，形成了貧困戶發(fā)展種植業(yè)、企業(yè)收購其農(nóng)產(chǎn)品原料進行加工、水利廳協(xié)助其銷售的脫貧良性循環(huán)機制；建立愛心扶貧超市實體店，鼓勵以勞動換取積分，用積分換取商品，讓扶貧效用由簡單“輸血”向增強群眾“造血”功能轉(zhuǎn)變……用心用情用力幫扶，換來幫扶村群眾一天更比一天好的新生活。山西省水利廳駐村幫扶工作2018年、2019年連續(xù)兩年，被省駐村辦評定等級為“好”。

　　引入脫貧水，澆開幸福花。一個個攻堅克難的奮斗場景、一組組彌足珍貴的脫貧數(shù)據(jù)，記錄著三晉大地因水而變、因水而美的歷程。山西水利系統(tǒng)將堅持善始善終、善作善成，多措并舉鞏固脫貧成果，接續(xù)推進鞏固拓展攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不獲全勝決不收兵！

　　來源：中國水利報 2020年10月21日