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　　□通訊員 周國(guó)勇

　　“鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)，第一個(gè)作用就是一周一次巡河，做到‘三到’：眼到，看河面有沒(méi)有垃圾；耳到，聽(tīng)群眾對(duì)治水有何意見(jiàn)建議；口到，對(duì)不文明行為進(jìn)行勸止。第二個(gè)作用就是督促村級(jí)河長(zhǎng)落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決面上的問(wèn)題�！苯B興市柯橋區(qū)安昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)徐銳介紹自己擔(dān)任河長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)。

　　浙江省紹興市作為有名的水鄉(xiāng)，在近年“五水共治”工作中，堅(jiān)持把落實(shí)好河長(zhǎng)制作為推進(jìn)長(zhǎng)效治水的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，在全市建立了覆蓋每條河道的市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系，共設(shè)河長(zhǎng)5120名。

　　“紹興市的河長(zhǎng)絕大多數(shù)都是各級(jí)政府或部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，采用領(lǐng)導(dǎo)干部包干負(fù)責(zé)的形式，更有利于推進(jìn)河道的協(xié)調(diào)治理。”紹興市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市水城辦常務(wù)副主任張校軍說(shuō)。而根據(jù)紹興市絕大多數(shù)河道互相聯(lián)通的情況，紹興市在2016年按照“以身作則、綜合治理和保持相對(duì)穩(wěn)定”的原則，區(qū)域化、流域化配置河長(zhǎng)，將原來(lái)的一位市領(lǐng)導(dǎo)任一條河道市級(jí)河長(zhǎng)，調(diào)整為一位市領(lǐng)導(dǎo)任一個(gè)片區(qū)或一個(gè)流域的市級(jí)河長(zhǎng)。同時(shí)，根據(jù)河道水質(zhì)現(xiàn)狀和治理難易程度排定市級(jí)河道，市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)起難度大的任務(wù)。在治理方面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化，鎮(zhèn)級(jí)以上河道全部制定“一河一策”治理方案，按照水質(zhì)功能要求，通過(guò)截污、清淤、整治等綜合措施，突出源頭治理。

　　在巡河頻率方面，紹興市要求，村級(jí)河長(zhǎng)每周巡河兩次以上，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每周一次，縣級(jí)河長(zhǎng)每半月一次，市級(jí)河長(zhǎng)每月不少于一次。同時(shí)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化公示，在每一位河長(zhǎng)管理的河道都豎立河長(zhǎng)公示牌，上面不僅公示河道名稱、長(zhǎng)度，還標(biāo)注河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等信息，接受群眾監(jiān)督。去年8月1日起，紹興市正式啟用河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)，全市5120名各級(jí)河長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了電子化巡河。系統(tǒng)通過(guò)“河長(zhǎng)APP”手機(jī)客戶端等手段，把全市各級(jí)河長(zhǎng)管理信息及日常巡查活動(dòng)納入信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)巡河軌跡及內(nèi)容的電子化管理。

　　全市各級(jí)河長(zhǎng)“用腳步丈量河道，用行動(dòng)助力五水共治”，也激發(fā)了廣大群眾管河護(hù)水的熱情，一股“全民總動(dòng)員、干群齊參與”的全民治水熱潮正涌動(dòng)在水鄉(xiāng)的每個(gè)角落。除了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)各司其職外，紹興市各地還涌現(xiàn)出一批“民間河長(zhǎng)”，如“黨員河長(zhǎng)”“企業(yè)河長(zhǎng)”“鄉(xiāng)賢河長(zhǎng)”“村嫂河長(zhǎng)”……他們活躍在各自的行業(yè)和領(lǐng)域，為全市“五水共治”工作發(fā)揮著重要作用。 

　　紹興全市70個(gè)市控及以上斷面水質(zhì)與2013年時(shí)相比，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面增加了20個(gè)，Ⅴ類、劣Ⅴ類斷面減少了12個(gè)，滿足功能要求的斷面比例上升了27.1個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降了12.9個(gè)百分點(diǎn)，曹娥江、浦陽(yáng)江全線水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類及以上。“紹興市下一步將深化、細(xì)化、實(shí)化河長(zhǎng)制工作，通過(guò)強(qiáng)化水質(zhì)考核、完善管理體系、加強(qiáng)督查考核等，促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。”張校軍說(shuō)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2017年2月10日