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仙居縣永安溪 本報通訊員 李建偉 攝

　　□本報記者 軒瑋

　　乘一葉竹筏漂流而下，看山嶺起伏、白鷺翻飛，遠處可觀高樓林立、璀璨繁華。想不到，在全國最發(fā)達的華東地區(qū)，還保留著一條如此完好的原生態(tài)河道——浙江仙居縣永安溪。

　　說她原生態(tài)，并非她沒有開發(fā)、無人問津。沿溪流向的“葉脈”形綠道榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”；《天龍八部》《花千骨》《霍元甲》等不少影視劇在這里取景拍攝；綠道騎行、沿溪民宿吸引著越來越多的游客休閑度假……難得的是，她在治理開發(fā)中完好地保留了“原生態(tài)”——沒有多余的人工痕跡，自然仍是最美的底色。

　　2017年，在水利部宣傳教育中心和中國水利報社共同開展的首屆“尋找最美家鄉(xiāng)河”大型主題活動中，永安溪高分當選全國“最美家鄉(xiāng)河”。永安溪究竟美在哪里？承載著仙居人怎樣的家河之情？仙居人為何一如既往對她溫柔以待？她又將怎樣托舉仙居的明天？5月初，記者走近永安溪，一探究竟。

　　家河之情 薪火相傳

　　青山疊嶂，碧水潺潺，一幢白墻黛瓦三層樓高的徽派建筑臨溪而筑。這是陳江峰經營的一家叫“尚仁善居”的民宿。

　　陳江峰曾是杭州一家上市醫(yī)藥公司的銷售總監(jiān)，一次回鄉(xiāng)途中發(fā)現(xiàn)了這兒，便決定留下來�！靶�時候家門口就有條這樣的河，我經常在河里游泳�！标惤�峰租下溪邊的一座舊廠房，精心改造成民宿，起名善居，是“與人為善、與環(huán)境為善、與水為善而居”，他還希望他的民宿能讓人有一種“回到外婆家”的感覺。 

　　一代代仙居人在永安溪畔成長、生活，這灣溪水是兒時的甜美回憶，是母親的溫馨呼喚，是在外游子剪不斷理還亂的濃濃鄉(xiāng)情……永安溪，仙居的母親河，也是所有仙居人心中的“最美家鄉(xiāng)河”。

　　永安溪干流全長141公里，橫貫全縣，匯集38條清澈支流，像“葉脈”般滋養(yǎng)著2000平方公里的仙鄉(xiāng)大地。歷史上，她曾是一條“黃金水道”，上至仙居腹地，下入靈江與海運相接。一座繁盛水埠皤灘集鎮(zhèn)在永安溪畔迅速崛起，成為著名的“食鹽要塞”。

　　仙居人歷來愛水惜水，重視治水。唐朝羊、汲二公變賣三千畝良田修筑湯歸古堰，潤澤萬畝良田，至今傳為佳話；明朝潘叔正疏浚運河解決南北漕運問題，明成祖朱棣賜詩褒獎，百姓感恩立祠以祭之……改革開放后，為防治永安溪水患，仙居曾舉全縣之力建設下岸水庫，為此還拍賣掉縣政府大樓用于償還水庫債務。至今歷時16年，仙居成為全國唯一沒有辦公樓而租地辦公的縣政府。

　　曾幾何時，與不少河流一樣，永安溪也未能幸免地步入了環(huán)境庫茲涅茨曲線的爬坡段：隨著經濟發(fā)展，水質出現(xiàn)惡化，非法采砂屢禁不止……仙居人大代表接連提出議案建議，要求治理母親河。2012年，縣人大常委會首次啟用專題詢問，對永安溪生態(tài)保護與建設開展監(jiān)督。

　　常規(guī)治理并不難，但永安溪原生態(tài)保存良好，如何在治理中避免對生態(tài)的破壞，實現(xiàn)尊重自然、順應自然的治理，頗需費番功夫。

　　2013年，經反復調研，數(shù)易其稿，《仙居縣永安溪綜合治理與生態(tài)修復規(guī)劃》獲浙江省水利廳、發(fā)改委批準，成為浙江第一個涉及多領域的流域綜合治理項目。以此為標志，一場挽救母親河行動正式開啟。

　　保護優(yōu)先 系統(tǒng)治理

　　小雨淅淅，沿永安溪綠道徒步，灘林郁郁蔥蔥，溪流清澈透底，群山環(huán)抱間蜿蜒而行，不時岸灘出露。記者感嘆大美生態(tài)之余，不免疑惑：永安溪綜合治理，發(fā)力在何處？

　　仔細一瞧：每到溪流轉彎處，一側是大石塊岸駁，另一側則保留著天然的岸坡灘林。原來，河流轉彎處一側沖刷另一側淤積，沖刷將對岸坡造成壓力，需要加固，而淤積則影響不大，無需處理。不僅如此，永安溪堤防還采取“地形重塑”方式，即在原土坡的基礎上，僅用泥土、砂石堆砌培厚起固岸作用，岸坡則盡量保留原生植被。

　　順應自然而為之，細節(jié)之處見真章。據(jù)介紹，治理中某段河道岸灘有片天然灌木林，按照傳統(tǒng)思維，河道內樹木屬于阻礙行洪的障礙物，應當清理掉。但這片灘林卻最終保留了下來，理由是：樹木如果阻礙了行洪，就不會長大；辯證來看還能起到保護堤防、控制水流的作用，是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分�！澳懿粍拥木筒粍�。”在介紹永安溪治理時，仙居縣水利局局長王志海反復提到這句話。

　　從防洪堤新建改建、護岸加固工程，到河槽整治、灘地整理，永安溪治理既解決了流域的防洪問題，又保持了河道的原始流態(tài)。

　　“看不見堤防的設防，才是最好的設防�！闭憬�省水利廳治水辦主任朱法君如此感嘆。永安溪治理之初，他就主張“堅持保護優(yōu)先”的思路，一定要避免大開大挖大動，盡量減少對自然的改造。據(jù)了解，永安溪治理規(guī)劃的最初方案土石方達2000萬立方米，經過反復調研計算，最終獲批的規(guī)劃中，土石方僅100萬立方米，減少了95%。

　　重治水，強護水。早在2012年，仙居就實施“全域河長制”。近年拆除了村居房前屋后的豬圈牛欄，在村外集中建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，實施“全域農村人畜分離”，有效杜絕了農村養(yǎng)殖污水直排入河。

　　永安溪砂石資源豐富。由于采砂暴利驅使，加之監(jiān)管缺位，非法采砂屢禁不止，永安溪生態(tài)環(huán)境一度遭受破壞。

　　仙居明確“永安溪流域及其大小支流一律禁采”的鐵律，實行全域禁止采砂、頂格追責。從開展專項整治行動，到建立長效管護機制，再到疏堵結合規(guī)范砂石市場……38家非法采制砂場全部取締，刑拘24人。非法采砂這一“頑疾”得到有效控制。

　　“永安溪治理，打破傳統(tǒng)水利工程觀念，突破水利項目的常規(guī)做法，在建設理念、建設模式上作出了重大創(chuàng)新�！敝旆ň�認為，永安溪是浙江省中小河流治理的典范，是水利惠民的鮮活樣板。2015年、2016年，仙居連續(xù)兩年榮獲浙江省“五水共治”最高獎“大禹鼎”。

　　享水之利 與水為善

　　“過去，永安溪的美‘可遠觀不可親近’；”仙居縣委書記林虹介紹，“現(xiàn)在，仙居已經從神仙居時代，走向了永安溪時代�！�

　　原來依山傍水的仙居，旅游主要集中在國家5A級風景名勝區(qū)神仙居，隨著永安溪治理，如何做好水的文章，實現(xiàn)山水相融、人水相親，把永安溪變成一道“金銀溪”，帶動沿線村莊的綠色發(fā)展，成為擺在仙居縣領導者面前的重要課題。

　　2012年，永安溪治理投資1.75億元，規(guī)劃了長492千米，由一條主道、多條輔道構成的“葉脈”形綠道，依據(jù)溪邊現(xiàn)有道路改造，極力避免對耕地、林地和原生態(tài)環(huán)境造成破壞。這條“葉脈”綠道串聯(lián)起沿線的灘林溪流、村莊田園、古鎮(zhèn)古村等自然人文景觀。

　　原生態(tài)風光與現(xiàn)代化設施的碰撞融合，讓永安溪得到戶外運動愛好者的青睞，正逐漸成為長三角地區(qū)乃至國際戶外運動的天堂。2016年、2017年，“仙居綠道國際馬拉松”在永安溪邊開跑，開了國內綠道舉辦馬拉松賽事的先河。

　　沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛發(fā)展休閑觀光農業(yè)、水上運動等旅游休閑項目。中國楊梅節(jié)、浙江油菜花節(jié)、臺灣農民創(chuàng)業(yè)園等旅游休閑產業(yè)在仙居蓬勃興起。隨著鄉(xiāng)村旅游升溫，來永安溪的游客越來越多，僅自駕游的人數(shù)就近千萬。據(jù)統(tǒng)計，永安溪綠道拉動沿線及全縣經濟的增長，實現(xiàn)農民人均增收約1800元，其中沿線村集體經濟增長速度比非沿線村高53.6%。2018年仙居被列為浙江省農家樂重點縣。

　　仙居招商引資也取得了空前的成績。2014—2016年69個回歸引資項目落戶仙居，引資達到54.3億元。一連串數(shù)字，有力證明了永安溪已成為仙居經濟發(fā)展重要的增長點。

　　游客越來越多，民宿生意也越來越好，陳江峰很有感觸。平時忙著打理生意，但一有空閑他就帶著員工到河邊清理垃圾�！坝腊蚕�讓我們享受到美景、從中獲益，我們要還她干凈清澈。”陳江峰認為，吸引游客來仙居的是這兒的山水，如果不好好保護，對不起子孫后代。

　　永安溪滋養(yǎng)著世世代代的仙居人，仙居人摯愛永安溪，感恩永安溪。所以，仙居有很多這樣的“陳江峰”，他們經常自發(fā)組織清理河道，默默守護著這方綠水青山，百姓親昵地稱他們“河小二”。

　　“生態(tài)文明建設要形成內生機制，就是讓老百姓感受到生態(tài)紅利，然后自覺參與到生態(tài)文明建設中�！敝旆ň�解釋。

　　從天堂尖一路走來，永安溪江流婉轉，陽光燦爛依舊，溪畔已是新景。人來又去,水落復起,有多少人與水的話題在這條古老的家鄉(xiāng)河中流淌，流淌出綠色發(fā)展的和諧旋律。

　　來源：中國水利報 2018年5月23日