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直面風(fēng)雨 化險(xiǎn)為夷
——浙江交出今年防汛高分答卷
 
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2020-10-22

  □本報(bào)記者 徐鶴群 梅林蓉 通訊員 葛芳妙

  每一年的汛期,都像一次“長(zhǎng)征”。

  今年汛期,浙江全省主要江河共發(fā)生9次編號(hào)洪水,太湖水位連續(xù)46天超警、9天超保,達(dá)到歷史第三高水位;杭嘉湖平原嘉興站連續(xù)53天超警、19天超保;錢(qián)塘江上游衢州站發(fā)生1998年以來(lái)最大洪水;新安江水庫(kù)庫(kù)水位達(dá)到歷史極值……洪水兇猛,山河無(wú)恙!萬(wàn)家燈火背后,是浙江水利人的堅(jiān)強(qiáng)守護(hù)。

  面對(duì)歷史第二多的梅雨量、歷史第二長(zhǎng)的梅雨期,面對(duì)“黑格比”臺(tái)風(fēng)的正面襲擊,浙江水利人提前研判,動(dòng)態(tài)部署,迅速行動(dòng),奮力交出一張防汛高分答卷——全省主要河流重點(diǎn)河段、大中城市及重要城鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全有力保障,水庫(kù)無(wú)一垮壩,重要堤防海塘無(wú)一決口!

  人民至上 生命至上

  上下同心成就決勝關(guān)鍵力量

  人民至上,生命至上!決戰(zhàn)梅雨期、迎戰(zhàn)臺(tái)汛期的日日夜夜中,以人民為中心的發(fā)展思想,在浙江大地凝聚成一股強(qiáng)大的力量。

  水利部部長(zhǎng)鄂竟平多次主持會(huì)商,部署水旱災(zāi)害防御工作,提出明確要求。副部長(zhǎng)陸桂華、葉建春,太湖局工作組多次赴浙江檢查指導(dǎo)防汛工作。時(shí)任浙江省委書(shū)記車俊,浙江省委書(shū)記袁家軍、省長(zhǎng)鄭柵潔、常務(wù)副省長(zhǎng)馮飛、副省長(zhǎng)彭佳學(xué)等多次檢查指導(dǎo)、批示指示,要求奮力打好防汛抗洪救災(zāi)硬仗,為建設(shè)“重要窗口”提供安全保障。

  4月15日,浙江汛期序幕正式拉開(kāi),錢(qián)塘江防洪減災(zāi)平臺(tái)2.0版也于當(dāng)日上線運(yùn)行。這一平臺(tái)是浙江省水利廳創(chuàng)新構(gòu)建的水旱災(zāi)害防御“1+5”工作體系(以錢(qián)塘江防洪減災(zāi)平臺(tái)為牽引,著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)組織、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、方案預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等五大體系)中的關(guān)鍵一環(huán)。

  越困難,越頑強(qiáng)!面對(duì)步步緊逼的汛情考驗(yàn),特別是新安江水庫(kù)調(diào)度的空前壓力,浙江上下同心,全力以赴。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮;省水利廳廳長(zhǎng)馬林云連續(xù)坐鎮(zhèn)新安江電廠,現(xiàn)場(chǎng)指揮泄洪調(diào)度;省水利廳充分發(fā)揮人才、專業(yè)優(yōu)勢(shì),組織660余人參與新安江水庫(kù)調(diào)度保障工作;下游杭州市沿線各縣(市、區(qū))緊急動(dòng)員,連夜開(kāi)展巡查檢查,緊急轉(zhuǎn)移安置人員5.2萬(wàn)人,最大程度減輕了洪水影響。

  高水位運(yùn)行和強(qiáng)降雨影響地區(qū)的水庫(kù)、山塘,落實(shí)專人24小時(shí)巡查盯防;太湖超保期間,西險(xiǎn)大塘、南北湖圍堤、環(huán)湖大堤湖州段一度實(shí)行百米一人巡查……全省水利系統(tǒng)黨員干部聞“汛”而動(dòng),聽(tīng)“令”而行,共組織10.3萬(wàn)人(次),對(duì)全省4 295座水庫(kù)、2萬(wàn)余座山塘以及海塘、堤防、在建工程,巡查檢查15.3萬(wàn)處(次),有力保障了全省水庫(kù)、重要堤防、沿海標(biāo)準(zhǔn)海塘的安全。省級(jí)水旱災(zāi)害防御派出工作組70人次、市級(jí)660人次、縣級(jí)7 356人次,全力投入防汛減災(zāi)工作。

  前期干預(yù) 全程管控

  科學(xué)調(diào)度守護(hù)江河安瀾

  大壩之前,營(yíng)造舉世聞名的淳安千島湖奇秀風(fēng)光;大壩之后,造就建德獨(dú)特的氣候環(huán)境和綺麗景色……這,就是新安江水庫(kù)。

  復(fù)盤(pán)今年浙江汛期,新安江水庫(kù)九孔泄洪寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。早在6月15日,浙江省水利廳就商請(qǐng)華東電調(diào)中心和新安江電廠,進(jìn)行滿發(fā)控制水位。這時(shí)候新安江水庫(kù)的水位,是101.5米。在梅雨期最后一場(chǎng)洪水來(lái)臨之前,新安江水庫(kù)水位一直控制在汛限水位以下。

  然而,梅雨風(fēng)云,瞬息萬(wàn)變。7月2日后,新安江水庫(kù)庫(kù)區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)降雨,庫(kù)水位持續(xù)攀升;7月7日10時(shí),開(kāi)啟3孔泄洪。接下來(lái)的24個(gè)小時(shí)里,庫(kù)區(qū)降水在持續(xù),預(yù)報(bào)的降水在增加,5孔,7孔,9孔全開(kāi)!調(diào)度專家組通過(guò)對(duì)比各方案逐小時(shí)庫(kù)水位變化過(guò)程和下游主要河道斷面的水位變化趨勢(shì),動(dòng)態(tài)分析了171種開(kāi)閘及關(guān)閘方案,研究提出57種調(diào)度方案,確保新安江水庫(kù)安全、有序、平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“多級(jí)連跳”。新安江水庫(kù)調(diào)度組專家王超感慨:“這是我過(guò)得最艱難的一天!

  跑出提前量,決勝毫厘間!在科學(xué)調(diào)度下,新安江水庫(kù)發(fā)揮了重要的攔蓄作用,新安江河段洪峰從23 000立方米每秒降至7 700立方米每秒,削峰率達(dá)到67%,減少下游受淹面積123.8平方公里,減少受淹人口45萬(wàn)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),今年汛期,浙江各大中型水庫(kù)累計(jì)攔蓄水量102.32億立方米,沿海平原河網(wǎng)累計(jì)排水54.49億立方米。一批新建成的重大水利工程,也立下汗馬功勞,跑出了疫情之下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速度,也跑出了防洪減災(zāi)的加速度。

  太湖水位連續(xù)46天超警、9天超保,杭嘉湖區(qū)嘉興站連續(xù)53天超警、19天超保……超長(zhǎng)梅“大考”下的杭嘉湖平原,是一個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)。然而生活在那里的居民,只覺(jué)得“今年雨水很多”,卻不知“雨水都去哪了”。

  “低水高走、北水南排 ”,杭嘉湖洪水的出路就在杭嘉湖南排工程中。今年入汛后,長(zhǎng)山河泵站(3臺(tái)泵組)、南臺(tái)頭泵站(4臺(tái)泵組)、鹽官樞紐泵站(2臺(tái)泵組)等相繼完工見(jiàn)效,第一時(shí)間加入“南排”大軍,投入應(yīng)急強(qiáng)排工作,為杭嘉湖增加了400立方米每秒的南排強(qiáng)排能力。

  科學(xué)防洪調(diào)度需要水利工程、水利專家的“速度”和“力度”,也離不開(kāi)水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的“精度”和“溫度”。8 000余個(gè)水文測(cè)站、每5分鐘實(shí)時(shí)采集、每15分鐘動(dòng)態(tài)報(bào)送——這張嚴(yán)密智能可靠的水文測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),第一時(shí)間匯集海量數(shù)據(jù),為防洪調(diào)度提供了數(shù)據(jù)支撐。今年汛期,省級(jí)共發(fā)布洪水預(yù)報(bào)2 000站次、洪水預(yù)警88期、水情分析456期,向公眾發(fā)布水雨情信息3 500余萬(wàn)條。

  杭州市水文水資源監(jiān)測(cè)中心工作人員王英英,連續(xù)兩天不眠不休,逐小時(shí)更新水庫(kù)下泄流量數(shù)據(jù);常山縣水文站站長(zhǎng)王培霞,在7月8日凌晨2時(shí)30分搶測(cè)洪峰,逐小時(shí)滾動(dòng)研判,提前預(yù)報(bào)洪水信息……這些怒放在防汛一線的“鏗鏘玫瑰”,在全省防汛“大考”中,發(fā)揮了頂住“半邊天”的作用!

  精準(zhǔn)測(cè)報(bào) 責(zé)任到人

  打通山洪災(zāi)害防御“最后一公里”

  “大巒口有山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)!”6月30日中午,江山市峽口鎮(zhèn)大巒口村突遭強(qiáng)降雨,6小時(shí)降雨量達(dá)到160毫米!接到預(yù)警后,峽口鎮(zhèn)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,村里的組團(tuán)聯(lián)村成員和網(wǎng)格員立即兵分六路,變巡防為救援搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾,將處于危險(xiǎn)地帶的94戶198名大巒口村民成功轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)人員“零傷亡”!

  這是一場(chǎng)有準(zhǔn)備的考驗(yàn)!霸俾徊剑覀兛隙ū凰疀_走了!”在被網(wǎng)格員轉(zhuǎn)移約15秒后,婁章表夫婦的房屋就被奔涌而下的山洪吞沒(méi);⒖诿撾U(xiǎn),夫妻倆心有余悸。

  與山洪賽跑,搶的是預(yù)警拉響時(shí)的“起跑時(shí)間”。去年以來(lái),浙江開(kāi)展了山丘區(qū)全覆蓋的山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià),確定山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)村落14 584個(gè),完成摸排賦碼重點(diǎn)威脅人員38.1萬(wàn)人,建立了防御重點(diǎn)村落、需轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移責(zé)任人清單,山洪災(zāi)害防御責(zé)任從省、市、縣延伸落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),打通了山洪災(zāi)害防御“最后一公里”。

  汛前投入運(yùn)行的山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái),更是為“起跑時(shí)間”的精密測(cè)報(bào)提供了強(qiáng)大支撐——實(shí)現(xiàn)省對(duì)縣提前發(fā)布未來(lái)24小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警、縣對(duì)村未來(lái)3小時(shí)和6小時(shí)短臨預(yù)警功能。今年年初以來(lái),依托山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái),省級(jí)共發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警單40期,發(fā)送預(yù)報(bào)預(yù)警451個(gè)縣(次),各地發(fā)送預(yù)警短信229萬(wàn)條,為人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)贏得寶貴時(shí)間。

  除了一系列高科技“硬通貨”加持,這個(gè)汛期,大家談?wù)撟疃嗟木褪钦憬麑<覀兊摹败泴?shí)力”。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、專群結(jié)合”的要求,浙江省水利廳選聘了96名防洪調(diào)度和防汛搶險(xiǎn)專家,組建了112支3 100余人的水利搶險(xiǎn)隊(duì)。

  7月8日下午,新安江水庫(kù)持續(xù)泄洪后,下游新安江河道水位迅速上漲,在建德市下涯村的一處涵管流入農(nóng)田,形成倒灌,直接影響了20多戶住戶和200多畝土地上的大棚作物。

  浙江省水利廳運(yùn)管處處長(zhǎng)趙法元到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),一輛排水車正在全力外排,30名救援隊(duì)伍用沙袋堆積,筑起一條“堤防”。

  “你們這個(gè)搶險(xiǎn)方案,治標(biāo)不治本!壁w法元一眼發(fā)現(xiàn)了險(xiǎn)情處置中的問(wèn)題:由于沒(méi)有堵住漏洞,源頭“活水”還在源源不斷地往里灌。按照趙法元的建議,搶險(xiǎn)人員迅速調(diào)整方案,經(jīng)過(guò)一夜的搶修,終于控制住了涵管漏水。

  把功課做在平時(shí),時(shí)刻準(zhǔn)備著!每個(gè)專家心中都有一張“作戰(zhàn)圖”、一個(gè)應(yīng)急預(yù)案、一套應(yīng)對(duì)舉措,各類“疑難雜癥”在他們這里化險(xiǎn)為夷。

  在余杭西險(xiǎn)大塘搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),在常山大塢水庫(kù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),在蕭山浦陽(yáng)江江堤搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)……水利專家的專業(yè)素養(yǎng),在一次次實(shí)戰(zhàn)中得到檢驗(yàn)。

  來(lái)源:中國(guó)水利報(bào) 2020年10月22日

徐鶴群 梅林蓉 葛芳妙
責(zé)任編輯:李旸
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