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一滴水折射的鄉(xiāng)村重塑
——“千萬工程”里的水利故事
 
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2023-07-05
 
水系連通為塔后村構(gòu)建起一條環(huán)水經(jīng)濟(jì)帶,拓展了發(fā)展空間 本報(bào)通訊員 袁琦
  □本報(bào)記者 李平 遲誠 鄭盈盈 通訊員 馬瑜彬
  年近70歲的蔡繼興,是浙江省天臺(tái)縣平橋鎮(zhèn)金碧村的老支書。這天,他用貨車?yán)鴿M滿兩大蛇皮袋的番薯來到了臺(tái)州市天臺(tái)縣水利局門口。
  “要不是你們修好了村里的攔水壩、防洪堤,我們哪有這么好的收成!”
  他氣喘吁吁地放下番薯,激動(dòng)地握著水利局工作人員的手。
  這是發(fā)生在2022年11月25日的一幕。那一段時(shí)間,天臺(tái)縣水利局門前時(shí)不時(shí)迎來各村的鄉(xiāng)親們。送錦旗、送番薯,鄉(xiāng)親們用樸素的方式表達(dá)對(duì)水利部門的感激之情。
  2023年端午節(jié)前夕,記者深入浙東鄉(xiāng)村采訪“千萬工程”,剛到天臺(tái)縣,就聽到了這個(gè)故事。
  之后的幾天,記者聽到了更多關(guān)于水甜、水美、水富的幸福故事。水,正在潤(rùn)物無聲地深入萬千鄉(xiāng)村的生命肌體,帶來潛移默化的改變。
  保障鄉(xiāng)村基本民生——
  城鄉(xiāng)共飲一缸水
  走進(jìn)紹興市上虞區(qū)湯浦鎮(zhèn)達(dá)郭村村民毛如立的家,仿佛走進(jìn)了一個(gè)小小植物園,滿院子花花草草,造型別致。
  毛如立正在澆花。談到用水的變化,他回憶道:“早些年我們都是到遠(yuǎn)處去挑井水喝,吃水是個(gè)老大難。2005年左右,政府給家家戶戶都安裝了自來水,一擰水龍頭,水嘩嘩就來了!
  浙江人也會(huì)缺水喝嗎?
  2003年之前,浙江深受水污染和水資源短缺的困擾,出現(xiàn)“江南水鄉(xiāng)沒水喝”、“海島、山區(qū)找水喝”的現(xiàn)實(shí)尷尬。
  2003年“千萬工程”提出后,浙江當(dāng)年就迅速啟動(dòng)了“千萬農(nóng)民飲用水工程”。到2017年,全省建成供水工程2.92萬處,覆蓋農(nóng)村人口3200萬人;農(nóng)村自來水覆蓋率由2002年的62%提高到99%,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民“有水喝”。
  “有水喝”同時(shí)還要“喝好水”。2018年浙江接續(xù)擘畫藍(lán)圖,聚焦“城鄉(xiāng)同質(zhì)、縣級(jí)統(tǒng)管”,啟動(dòng)農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)三年行動(dòng),將推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展和城鄉(xiāng)供水一體化,作為高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一招。
  作為全省農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)的標(biāo)桿,紹興市上虞區(qū)20年來累計(jì)投入20億元改善農(nóng)村飲水條件。如今,上虞區(qū)城鄉(xiāng)一體化聯(lián)網(wǎng)工程覆蓋人口比例超96%,農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)人口覆蓋率達(dá)100%。
  “現(xiàn)在的水是甜的,拿來泡茶特別香!”毛如立說,言語之間流露出幸福和滿足,“而且遇到大旱,也沒斷過水。如果臨時(shí)出現(xiàn)問題,很快有人來修,小半天就解決了!
  “很快有人來修”,說的就是浙江城鄉(xiāng)供水?dāng)?shù)字化管理平臺(tái)——“浙水好喝”的功勞。
  在上虞區(qū)供水公司數(shù)字化管理中心,中控平臺(tái)24小時(shí)專人值班,大屏幕顯示著12輛維修車的GPS(全球定位系統(tǒng))定位,代表12支專業(yè)化檢修隊(duì)伍此刻待命的位置。一旦哪里出現(xiàn)問題,最近的車輛就會(huì)第一時(shí)間應(yīng)答并趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)管理“最多1小時(shí)”工作圈。
  溫州市蒼南縣橋墩鎮(zhèn)八畝后供水站,設(shè)立在五鳳茶園附近的小山包上,院落干凈,設(shè)備整潔。記者碰到正在巡檢的技術(shù)人員王楹,他說:“供水站平時(shí)無人值守,我們每周巡查一次。這里配置了自動(dòng)投藥、安防監(jiān)控、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,數(shù)據(jù)會(huì)實(shí)時(shí)傳到縣城水務(wù)‘智慧中心’。”
  水站無人值守,平臺(tái)遠(yuǎn)程控制,數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直達(dá)省水利廳……在浙江,城鄉(xiāng)供水?dāng)?shù)字化管理平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。
  截至目前,圍繞農(nóng)飲水達(dá)標(biāo)提標(biāo),浙江已累計(jì)投入近240億元,全省城鄉(xiāng)規(guī);┧丝诟采w率超過90%,農(nóng)村供水工程供水保證率超過95%、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率超過96%,在全國率先基本實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水”目標(biāo)。
  城鄉(xiāng)同飲一缸水,體現(xiàn)的是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化。在浙江,農(nóng)飲水達(dá)標(biāo)提標(biāo)給農(nóng)民帶來的不僅是“喝水無憂”,也帶來了身份認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同,這讓他們更有信心、更加主動(dòng)地參與到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中來。
  喚醒鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力——
  水美鄉(xiāng)村引客來
  走進(jìn)臺(tái)州市天臺(tái)縣安科村,一排排小樓房掩映在綠色中。淺山遠(yuǎn)望,溪水靜流,一米寬的水渠里河水清清;水面上白鷺翻飛,水中錦鯉擺尾,兩岸柳綠花紅。
  站在村口游客接待處“水韻安科”牌子下面,安科村黨總支書記裘旦梁說,以前這里都是養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)兔場(chǎng),污水直排,溪水又黑又臭。
  在2003年之前,浙江這樣的鄉(xiāng)村不在少數(shù)。2003年,以整治農(nóng)村人居環(huán)境為目的的“千萬工程”正是在這樣的背景下誕生,水利配套的“萬里清水河道”“百江千河萬溪水美工程”等河道治理工程也先后啟動(dòng)。
  安科村一方面對(duì)違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行集中整治,一方面積極開展河道清障、疏;钏⒖匚劢匚、生態(tài)修復(fù)……母親河始豐溪終于恢復(fù)了清澈暢流。
  安科村不滿足于此,還要把水的文章做得更大。
  2021年,浙江省唯一的水利部水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣落戶天臺(tái)縣。
  天臺(tái)縣水利部門對(duì)安科村入口兩側(cè)水景觀及水系進(jìn)行串聯(lián)改造,輻射帶動(dòng)周邊水系的互連互通;新建卵石護(hù)岸、景觀棧橋、花海亭廊等濱水景觀,形成“15分鐘親水圈”。
  環(huán)境好了,游客多了,安科村的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展起來。汲取養(yǎng)殖場(chǎng)致污教訓(xùn),安科村在每個(gè)“農(nóng)家樂”都鋪設(shè)了污水管道,實(shí)現(xiàn)污水集中收集和處理;實(shí)行“一米河長(zhǎng)”,全村54名黨員義務(wù)參加巡河護(hù)河;設(shè)立“生態(tài)銀行”“積分超市”等常態(tài)化管理機(jī)制,實(shí)行分段護(hù)河保潔員制度;組織專業(yè)化培訓(xùn),建立群眾參與機(jī)制,當(dāng)?shù)卮迕癯蔀楹拥拦嫘跃S護(hù)的重要力量。
  看,水系連通不僅美化了環(huán)境,也探索出一系列鄉(xiāng)村基層治理的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
  20年來,浙江水利推進(jìn)“活水入鎮(zhèn),清水繞村”,“15分鐘親水圈”覆蓋率擴(kuò)大到73%。全省308個(gè)樂水小鎮(zhèn)、數(shù)千個(gè)水美鄉(xiāng)村成為美麗鄉(xiāng)村的示范樣板。
  20年來,浙江的眾多河流成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要樞紐,推動(dòng)自然、人文、產(chǎn)業(yè)等要素向?yàn)I水空間集聚,一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村從外在風(fēng)貌到內(nèi)在機(jī)理,都煥發(fā)出前所未有的蓬勃生機(jī)。
  打造鄉(xiāng)村造夢(mèng)空間——
  水岸興起新業(yè)態(tài)
  電音炫酷、燈光璀璨,流光溢彩的水上舞臺(tái)美輪美奐,水溪旁的觀眾區(qū)掌聲雷動(dòng),勁歌熱舞嗨翻全場(chǎng)。
  這是天臺(tái)縣塔后鄉(xiāng)村啤酒音樂節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)。連續(xù)舉辦6年的音樂節(jié),已成為塔后村的品牌活動(dòng)。但很少有人知道,塔后第一屆音樂節(jié)竟然是村黨總支書記陳孝形自掏腰包舉辦的。
  陳孝形曾在外地做生意,2017年回到塔后村帶著鄉(xiāng)親們創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,他更看重新業(yè)態(tài)的培養(yǎng)和塑造:“舉辦水上音樂節(jié),就是要釋放一個(gè)信號(hào),一個(gè)鄉(xiāng)村也能舉辦很時(shí)尚的音樂節(jié),從而吸引人氣和流量!
  2022年的塔后音樂節(jié),在線觀看直播人數(shù)最高超過1204萬人,線下每天吸引5000余名游客打卡。
  把人引來了,看什么、干什么?
  2021年,天臺(tái)縣水利部門帶著水系連通項(xiàng)目進(jìn)駐塔后村。通過引水補(bǔ)源、修渠筑堤,塔后水系連通率達(dá)100%,全村再?zèng)]有一條孤立的河流。
  水通了,水中、水上、水邊,一條環(huán)水經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建起塔后村的發(fā)展新空間。
  盛夏,30余畝荷花熱情綻放,洗護(hù)、香薰等高附加值產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)讓每畝荷花田產(chǎn)值達(dá)1萬元。連通的水繞屋而行,全村70余座濱水民宿散落其間,每一座民宿都獨(dú)具風(fēng)韻。2022年,塔后村僅民宿收入就超2300萬元。臺(tái)州學(xué)院專門在塔后村成立了“民宿學(xué)院”,開展民宿管理和創(chuàng)新的教學(xué)培訓(xùn)。借助黃精、烏藥等形成了一條康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,直播間每月銷售額超過40萬元。打造“不夜村”經(jīng)濟(jì),每周一次的鄉(xiāng)村夜市更是吸引更多游客住下來、融進(jìn)來……
  互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的鄉(xiāng)村,有了很多“新玩法”。在塔后村的“共富工坊”服務(wù)站,設(shè)有“我們村”直播展示中心。“紅色村播直播日”活動(dòng)安排表上,不同主題、不同村莊的直播都已排滿全年12個(gè)月。
  “‘我們村’的含義是,這是我們共同創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。”陳孝形把“我們村”賦予“共建共富”的內(nèi)涵。幾年來,塔后村吸引很多社會(huì)資本到村里投資興業(yè),已有20多名“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
  目光從塔后向四周延伸。天臺(tái)縣安科村,鄉(xiāng)村會(huì)客廳、咖啡館和茶空間等“觀水經(jīng)濟(jì)”異軍突起;衢州市靈山港流域2022年吸引游客約280萬人次,創(chuàng)造旅游收入約27億元;溫州市甌海區(qū)沿河沿溪村集體經(jīng)營(yíng)年收入20萬元以上的實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,50萬元以上的超過90%……
  行走在浙江,一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村既承載著濃濃鄉(xiāng)愁,又散發(fā)出時(shí)尚氣息,鄉(xiāng)村正在成為擁有更多可能的筑夢(mèng)空間。
  回望浙江“千萬工程”走過的20年,從“千村示范、萬村整治”引領(lǐng)起步,到“千村精品、萬村美麗”深化提升,再到“千村未來、萬村共富”迭代升級(jí),水利始終深度融入,在這個(gè)偉大的基礎(chǔ)工程、生態(tài)工程、筑夢(mèng)工程中,參與并見證中國鄉(xiāng)土社會(huì)的文明躍遷。
  一滴水,折射出“千萬工程”帶來的鄉(xiāng)村重塑,正在鄉(xiāng)村振興與高質(zhì)量發(fā)展的洪流中激蕩起新的浪花。
  來源:中國水利報(bào) 2023年7月5日
李平 遲誠 鄭盈盈 馬瑜彬
責(zé)任編輯:陳帥
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