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　　□本報記者 樊弋滋 通訊員 王芳香

　　問：去年湖南省發(fā)出第1號、第2號總河長令，聚焦河長巡河行動和清理整治“僵尸船”，今年總河長許達哲簽署了第3號、第4號總河長令。請問新發(fā)布的兩個總河長令基于何種考慮？

　　答：黨的十九大將污染防治列入“三大攻堅戰(zhàn)”，把生態(tài)文明建設擺在新時代中國特色社會主義總體布局的更突出位置。省長許達哲在省十三屆人大一次會議上作《政府工作報告》明確提出，強化河湖管理和保護，推動全省流域水環(huán)境綜合整治。2018年是全面推行河長制、建立湖長制的關鍵年，湖南根據(jù)實際情況，以洞庭湖、湘江為重點，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，結合“洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治行動”和“湘江保護三年行動計劃”，加大園區(qū)污水處理力度，加強湘資沅澧源頭保護，推動重點領域、重要區(qū)域、重大問題取得突破，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　第3號、第4號總河長令主要是順應群眾期盼，堅持問題導向，補齊短板，聚焦“整治重點排污源，保護飲用水水源”。第3號總河長令針對洞庭湖區(qū)及湘江流域污染源超標排放的問題，開展重點排污源整治，主要是強化源頭管控，確保水質(zhì)改善。第4號總河長令針對縣級以上地表水集中式飲用水水源保護區(qū)突出環(huán)境問題，開展集中整治，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。

　　問：今年開展洞庭湖及湘江流域重點排污源整治的主要任務是什么？

　　答：自總河長令簽發(fā)日起至2018年12月31日，我們將在洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)三市一區(qū)及湘江流域八市，開展工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、城鄉(xiāng)生活污染、交通船舶污染等重點排污源整治，全面強化源頭管控。具體包括六個方面：一是依法關閉或拆除自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)等敏感水域內(nèi)入河排污口。二是完成洞庭湖及湘江流域24座城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造，全面達到一級A排放標準；完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設，今年內(nèi)必須竣工運行。三是完成洞庭湖及湘江流域132個城鎮(zhèn)黑臭水體治理，其中地級城市建成區(qū)30個、縣級城市建成區(qū)61個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成區(qū)41個，消除黑臭現(xiàn)象。四是禁止在洞庭湖及湘江流域天然水域投肥養(yǎng)殖，依法拆除飲用水水源地的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，全面關停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)污染排放不達標的畜禽養(yǎng)殖場。五是完成省級及以上工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設施和配套管網(wǎng)建設，保持正常運行，確保達標排放；嚴厲打擊非法排污行為，對偷排偷放、超標排污、不按證排污的企業(yè)依法嚴查。六是完成環(huán)洞庭湖18個船泊污染物岸上收集點建設，實現(xiàn)環(huán)洞庭湖三市一區(qū)范圍內(nèi)的船舶垃圾上岸處置。

　　問：今年開展縣級以上地表水集中式飲用水水源保護區(qū)突出環(huán)境問題整治的主要任務是什么？

　　答：自總河長令簽發(fā)日起至2018年6月30日，我們將在全省范圍內(nèi)開展縣級以上地表水集中式飲用水水源保護區(qū)突出環(huán)境問題整治，進一步加強飲用水水源保護，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。具體包括三個方面：一是依法遷建、關閉或拆除縣級以上地表水集中式飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的49個入河排污口；對先期完成整改的111個入河排污口開展“回頭看”，鞏固治理成效。二是完成縣級以上地表水集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的322個環(huán)境問題整治。三是嚴禁在全省163個縣級以上地表水集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)新建入河排污口，禁止開展其他影響飲用水水源安全的行為和活動。

　　問：為確保總河長令落地見效，湖南省河長辦在體制機制建設上有什么打算？

　　答：下一步，湖南省河長辦采取以下措施，不斷推進河長制的實施。

　　一是強化聯(lián)合調(diào)度。省河長辦將聯(lián)合成員單位緊密配合，指導各地執(zhí)行總河長令，每季度召開一次調(diào)度會，通報總河長令落實進展情況，共同研究解決重點難點問題，依法采取措施，必要時對阻擾整治、暴力抗法的企業(yè)和個人，依法依規(guī)予以嚴肅處理，確保按時間節(jié)點落實整治任務并取得成效。

　　二是充分發(fā)揮河長職責�？偤娱L令要求各級總河長對重點排污源整治及轄區(qū)內(nèi)縣級以上地表水集中式飲用水水源保護區(qū)突出環(huán)境問題整治負總責，承擔組織、領導、協(xié)調(diào)、督導職責。省河長辦將動員各級河長積極履職，并對整治情況進行“一月一通報”，以“紅黑榜”的形式公布各地推進進度。

　　三是加強督導檢查。嚴格督導相關單位按照時間節(jié)點執(zhí)行總河長令，由省政府督查室牽頭開展專項督查，整治工作納入河長制年度考核，對真抓實干成效顯著的地區(qū)予以獎勵；對履職不力、整改不實的單位和責任人，依紀依規(guī)予以嚴肅追責。

　　四是加大宣傳力度。聯(lián)合省級主流媒體對整治情況進行全方位報道，加強輿論引導，推進社會協(xié)同，動員相關企業(yè)積極支持，配合整治。

　　來源：中國水利報 2018年4月3日