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高良澗閘管理所的三位職工巡查排污口   本報(bào)通訊員 張曉攝

　　提要：江蘇省灌溉總渠管理處和江蘇省淮河入海水道管理處作為省級河長、河長助理的聯(lián)系人單位，成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分工協(xié)作，通過開展“日日查”工作，對河道提防、水源水質(zhì)、取水排污、岸線占用等情況進(jìn)行全面摸底，全面掌握總渠和入海道管護(hù)治理情況，為河長決策提供有力支撐。　　

　　□本報(bào)通訊員 馬樹齊 陶珊　　 

　　江蘇省作為全國率先推行河長制的省份，要求打造覆蓋范圍更廣、主體責(zé)任更明確、目標(biāo)要求更嚴(yán)格的升級版河長制。設(shè)立省級河長、河長助理的聯(lián)系人單位，是推進(jìn)河長制工作的一項(xiàng)重要舉措。

　　當(dāng)參謀：

　　成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　淮河是我國七大江河之一。江蘇省灌溉總渠（以下簡稱“總渠”）和江蘇省淮河入海水道（以下簡稱“入海道”）是淮河下游兩項(xiàng)重大的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，肩負(fù)著保障淮河下游地區(qū)2000萬人口、3000萬畝耕地防洪安全的使命。

　　2017年8月23日，江蘇省委常委、宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王燕文作為總渠和入海道的河長，實(shí)地考察了淮安市洪澤區(qū)高良澗閘（總渠渠首段）、高良澗鎮(zhèn)加固段及入海道淮安樞紐�？疾旖Y(jié)束后，她隨即召開座談會，了解河道保護(hù)和治理情況，研究解決有關(guān)問題，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于全面推行河長制的決策部署，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，推動兩河保護(hù)和治理的各項(xiàng)措施落地見效。

　　“上面千條線，下面一根針”，受江蘇省水利廳委托，江蘇省灌溉總渠管理處和江蘇省淮河入海水道管理處（兩處合署辦公，以下簡稱“管理處”）擔(dān)任了省級河長、河長助理的聯(lián)系人單位。為全面掌握總渠和入海道管護(hù)治理情況，當(dāng)好河長“參謀”，管理處專門成立了河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，管理處主要領(lǐng)導(dǎo)、省級河長聯(lián)系人韓成銀擔(dān)任組長，處湖泊科負(fù)責(zé)日常工作。

　　工作組明確了相關(guān)職能部門和河道沿線各管理所的職責(zé)，保證了工作的有序開展。其中，“日日查”工作便是河長制取得實(shí)效的充分反映。所謂“日日查”，就是河長制工作組對兩條河道沿線各管理所進(jìn)行分段巡（調(diào)）查，對河道堤防、水源水質(zhì)、取水排污、岸線占用等情況進(jìn)行全面摸底，以掌握第一手資料。兩條省級河道沿線的各管理所基層巡查人員克服種種困難，風(fēng)雨無阻，付出了艱苦努力。

　　“日日查”：

　　想盡辦法解決巡河遇到的問題

　　郭雨田是總渠渠首工程高良澗閘管理所（以下簡稱“管理所”）所長�！叭杖詹椤惫ぷ鲗�(shí)施后，管理處分配給管理所的巡河范圍是總渠南堤20公里、北堤7公里。接受任務(wù)后，他在管理所人員不足，巡查的交通工具、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)缺乏的情況下，帶著兩位年輕黨員——80后的宋佳和90后的唐穎主動承擔(dān)了巡河任務(wù)。

　　位于淮安市洪澤區(qū)高良澗鎮(zhèn)洪澤湖大堤上的總渠進(jìn)水閘，是上承2000多平方公里的洪澤湖來水、下啟168公里長灌溉總渠的渠首工程，對總渠沿線揚(yáng)州、淮安、鹽城三市八縣區(qū)起著至關(guān)重要的作用�？倲�(shù)27公里的河堤，以土路為主，既有被洪澤當(dāng)?shù)仉姀S、水泥廠等企業(yè)和百姓占用的運(yùn)輸?shù)�，也有茅草叢生的人煙罕至之地。為了摸�?/span>27公里范圍內(nèi)堤防的灘涂占用情況和隱秘的企業(yè)排污口等，他們使出了渾身解數(shù)，想盡了各種辦法。

　　“記得第一次巡查排污口，我們沒有船，只能向附近的洪澤湖漁業(yè)管理委員會求助。漁管會的同志開著汽艇就帶著我們出發(fā)了。那一次我們巡查了幾個排污口，可有些排污口的主人，不是找不到，就是不停更換，讓我們一時無法掌控。還有一些排污口，我們至今還在查尋主人。那次由于我們巡查的路線較長，返程時，汽艇開到總渠大橋的時候沒油了，開汽艇的同志只好打電話聯(lián)系同事送來汽油。巡查結(jié)束，漁管會沒向我們收取一分錢，這讓我們很感動�！辈稍L過程中，年近花甲的郭雨田向筆者介紹巡河情況時，語氣平靜和緩。他一再強(qiáng)調(diào)，巡河中遇到的事都應(yīng)該自己想辦法解決，只有超出他們能力范圍的問題才上報(bào)。

　　“聽說您有一次巡河的時候，騎電動車摔了一跤，頭上縫了幾針，是怎么回事？”“也沒啥，有一次我?guī)е鴥晌荒贻p同志去查那些隱秘的排污口，想搞清楚來龍去脈。電動車騎到總渠大橋下的一段破損嚴(yán)重的斜坡時，我因?yàn)槟挲g偏大的緣故，連人帶車摔到了水泥路旁的一條下陷了幾十公分的土溝里。結(jié)果頭杵到了電動車的手把上，額頭就流血了。她們倆看到我摔倒，并且頭上的血已經(jīng)流到了衣服上，就很緊張，想打電話叫救護(hù)車。但那條路上，汽車根本沒法進(jìn)來。后來我捂著頭，唐穎用一輛速度快點(diǎn)的電動車帶我去了醫(yī)院。到醫(yī)院清洗縫合的時候，天已經(jīng)快黑了�！奔幢闶穷~頭縫了五針，這位老所長在講述時依舊是云淡風(fēng)輕的樣子，“我一直擔(dān)心落在我們后面的宋佳。好在她很快追到醫(yī)院和我們會合了……算是有驚無險(xiǎn)。這兩位年輕的女孩子，除了做好自己的本職工作，每周還必須陪我出來巡河。”

　　當(dāng)筆者追問為何不把巡河的任務(wù)委派給年輕的同志時，郭雨田強(qiáng)調(diào)說：“我們管理所人手不多，每個人都有自己的事。我在水利系統(tǒng)工作了一輩子，每天看著水清河晏的樣子，心情很舒暢。我快退休了，要站好最后一班崗�！�

　　在這兩條省級河道沿線，像郭雨田這樣的水利巡河人有很多，這些河長制組織結(jié)構(gòu)中最基層的巡河人有個共同的特點(diǎn)，就是把解決關(guān)乎河堤上下的安危之事，看作自己的分內(nèi)之事。

　　“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”。清代大畫家鄭板橋的這句詩里的“一枝一葉”，無異于郭雨田心中的一河一堤。這些對河堤傾注了無限樸素情感的水利巡河人，為總渠和入海道的安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。管理處作為省級河長聯(lián)系人單位，河長制工作成效明顯，為河長決策提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　來源：中國水利報(bào) 2018年4月26日