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一河一堤總關(guān)情——江蘇省級河長聯(lián)系人單位開展河長制工作側(cè)記
 
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2018-04-26

高良澗閘管理所的三位職工巡查排污口   本報(bào)通訊員 張曉

  提要:江蘇省灌溉總渠管理處和江蘇省淮河入海水道管理處作為省級河長、河長助理的聯(lián)系人單位,成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分工協(xié)作,通過開展“日日查”工作,對河道提防、水源水質(zhì)、取水排污、岸線占用等情況進(jìn)行全面摸底,全面掌握總渠和入海道管護(hù)治理情況,為河長決策提供有力支撐。  

  本報(bào)通訊員 馬樹齊 陶珊   

  江蘇省作為全國率先推行河長制的省份,要求打造覆蓋范圍更廣、主體責(zé)任更明確、目標(biāo)要求更嚴(yán)格的升級版河長制。設(shè)立省級河長、河長助理的聯(lián)系人單位,是推進(jìn)河長制工作的一項(xiàng)重要舉措。

  當(dāng)參謀:

  成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  淮河是我國七大江河之一。江蘇省灌溉總渠(以下簡稱“總渠”)和江蘇省淮河入海水道(以下簡稱“入海道”)是淮河下游兩項(xiàng)重大的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,肩負(fù)著保障淮河下游地區(qū)2000萬人口、3000萬畝耕地防洪安全的使命。

  2017823日,江蘇省委常委、宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王燕文作為總渠和入海道的河長,實(shí)地考察了淮安市洪澤區(qū)高良澗閘(總渠渠首段)、高良澗鎮(zhèn)加固段及入海道淮安樞紐?疾旖Y(jié)束后,她隨即召開座談會,了解河道保護(hù)和治理情況,研究解決有關(guān)問題,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于全面推行河長制的決策部署,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,推動兩河保護(hù)和治理的各項(xiàng)措施落地見效。

  “上面千條線,下面一根針”,受江蘇省水利廳委托,江蘇省灌溉總渠管理處和江蘇省淮河入海水道管理處(兩處合署辦公,以下簡稱“管理處”)擔(dān)任了省級河長、河長助理的聯(lián)系人單位。為全面掌握總渠和入海道管護(hù)治理情況,當(dāng)好河長“參謀”,管理處專門成立了河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,管理處主要領(lǐng)導(dǎo)、省級河長聯(lián)系人韓成銀擔(dān)任組長,處湖泊科負(fù)責(zé)日常工作。

  工作組明確了相關(guān)職能部門和河道沿線各管理所的職責(zé),保證了工作的有序開展。其中,“日日查”工作便是河長制取得實(shí)效的充分反映。所謂“日日查”,就是河長制工作組對兩條河道沿線各管理所進(jìn)行分段巡(調(diào))查,對河道堤防、水源水質(zhì)、取水排污、岸線占用等情況進(jìn)行全面摸底,以掌握第一手資料。兩條省級河道沿線的各管理所基層巡查人員克服種種困難,風(fēng)雨無阻,付出了艱苦努力。

  “日日查”:

  想盡辦法解決巡河遇到的問題

  郭雨田是總渠渠首工程高良澗閘管理所(以下簡稱“管理所”)所長!叭杖詹椤惫ぷ鲗(shí)施后,管理處分配給管理所的巡河范圍是總渠南堤20公里、北堤7公里。接受任務(wù)后,他在管理所人員不足,巡查的交通工具、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)缺乏的情況下,帶著兩位年輕黨員——80后的宋佳和90后的唐穎主動承擔(dān)了巡河任務(wù)。

  位于淮安市洪澤區(qū)高良澗鎮(zhèn)洪澤湖大堤上的總渠進(jìn)水閘,是上承2000多平方公里的洪澤湖來水、下啟168公里長灌溉總渠的渠首工程,對總渠沿線揚(yáng)州、淮安、鹽城三市八縣區(qū)起著至關(guān)重要的作用?倲(shù)27公里的河堤,以土路為主,既有被洪澤當(dāng)?shù)仉姀S、水泥廠等企業(yè)和百姓占用的運(yùn)輸?shù),也有茅草叢生的人煙罕至之地。為了摸?/span>27公里范圍內(nèi)堤防的灘涂占用情況和隱秘的企業(yè)排污口等,他們使出了渾身解數(shù),想盡了各種辦法。

  “記得第一次巡查排污口,我們沒有船,只能向附近的洪澤湖漁業(yè)管理委員會求助。漁管會的同志開著汽艇就帶著我們出發(fā)了。那一次我們巡查了幾個排污口,可有些排污口的主人,不是找不到,就是不停更換,讓我們一時無法掌控。還有一些排污口,我們至今還在查尋主人。那次由于我們巡查的路線較長,返程時,汽艇開到總渠大橋的時候沒油了,開汽艇的同志只好打電話聯(lián)系同事送來汽油。巡查結(jié)束,漁管會沒向我們收取一分錢,這讓我們很感動!辈稍L過程中,年近花甲的郭雨田向筆者介紹巡河情況時,語氣平靜和緩。他一再強(qiáng)調(diào),巡河中遇到的事都應(yīng)該自己想辦法解決,只有超出他們能力范圍的問題才上報(bào)。

  “聽說您有一次巡河的時候,騎電動車摔了一跤,頭上縫了幾針,是怎么回事?”“也沒啥,有一次我?guī)е鴥晌荒贻p同志去查那些隱秘的排污口,想搞清楚來龍去脈。電動車騎到總渠大橋下的一段破損嚴(yán)重的斜坡時,我因?yàn)槟挲g偏大的緣故,連人帶車摔到了水泥路旁的一條下陷了幾十公分的土溝里。結(jié)果頭杵到了電動車的手把上,額頭就流血了。她們倆看到我摔倒,并且頭上的血已經(jīng)流到了衣服上,就很緊張,想打電話叫救護(hù)車。但那條路上,汽車根本沒法進(jìn)來。后來我捂著頭,唐穎用一輛速度快點(diǎn)的電動車帶我去了醫(yī)院。到醫(yī)院清洗縫合的時候,天已經(jīng)快黑了!奔幢闶穷~頭縫了五針,這位老所長在講述時依舊是云淡風(fēng)輕的樣子,“我一直擔(dān)心落在我們后面的宋佳。好在她很快追到醫(yī)院和我們會合了……算是有驚無險(xiǎn)。這兩位年輕的女孩子,除了做好自己的本職工作,每周還必須陪我出來巡河。”

  當(dāng)筆者追問為何不把巡河的任務(wù)委派給年輕的同志時,郭雨田強(qiáng)調(diào)說:“我們管理所人手不多,每個人都有自己的事。我在水利系統(tǒng)工作了一輩子,每天看著水清河晏的樣子,心情很舒暢。我快退休了,要站好最后一班崗!

  在這兩條省級河道沿線,像郭雨田這樣的水利巡河人有很多,這些河長制組織結(jié)構(gòu)中最基層的巡河人有個共同的特點(diǎn),就是把解決關(guān)乎河堤上下的安危之事,看作自己的分內(nèi)之事。

  “些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”。清代大畫家鄭板橋的這句詩里的“一枝一葉”,無異于郭雨田心中的一河一堤。這些對河堤傾注了無限樸素情感的水利巡河人,為總渠和入海道的安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。管理處作為省級河長聯(lián)系人單位,河長制工作成效明顯,為河長決策提供了強(qiáng)有力的支撐。

  來源:中國水利報(bào) 2018年4月26日

馬樹齊 陶珊
責(zé)任編輯:段玲玲
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