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矯勇與趙克志座談

會場

矯勇主持會議并講話

祿智明講話

調(diào)研組一行考察冊亨縣桔梗種植

調(diào)研組一行考察安龍縣蔬菜種植

調(diào)研組一行考察興仁縣打魚凼水庫建設(shè)

矯勇主持召開滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧工作貴州座談會強調(diào)

著力做好滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧攻堅前期工作

祿智明出席并講話

　　中國水利網(wǎng)站訊 （記者 陳靜） 3月30日，滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧工作貴州座談會在貴陽市召開。水利部黨組副書記、副部長矯勇主持會議并強調(diào)，要著力做好滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧攻堅各項前期工作，穩(wěn)步推進，完成扶貧攻堅任務(wù)。會前，貴州省委副書記、省長趙克志會見了矯勇及調(diào)研組一行。貴州省副省長祿智明出席座談會并講話。

　　矯勇說，2011年中央出臺了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，召開了中央扶貧開發(fā)工作會議，對未來十年扶貧開發(fā)工作進行部署，明確要求建立片區(qū)聯(lián)系工作機制。片區(qū)聯(lián)系工作既涉及專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，又涉及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是一項跨部門、跨省區(qū)的綜合性工作。水利部、國家林業(yè)局共同牽頭負責滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧攻堅聯(lián)系工作，使命光榮，責任重大。滇桂黔石漠化片區(qū)是14個集中連片特困地區(qū)中唯一以特殊自然現(xiàn)象命名的貧困片區(qū)，突顯了該片區(qū)生態(tài)保護、石漠化治理、扶貧攻堅的特殊性。實現(xiàn)2020年片區(qū)內(nèi)80個縣與全國同步進入小康不僅是中央的明確要求、國家的戰(zhàn)略需求，也是縮小區(qū)域差別的必然需要，更是實施十年扶貧綱要，實行集中連片扶貧新機制，體現(xiàn)顯著成果的必然要求。

　　矯勇指出，滇桂黔石漠化片區(qū)是多民族聚居地區(qū)，也是貧困問題最突出的地區(qū)，當前，貧困和落后是片區(qū)主要矛盾。滇桂黔石漠化片區(qū)貴州省部分涉及5個市（州），共40個縣，占滇桂黔石漠化片區(qū)總縣數(shù)的50%。既要充分認識集中連片扶貧脫貧工作的艱巨性、長期性，也要深刻認識石漠化片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與扶貧攻堅面臨的難得歷史機遇，必須樹立帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅定信心。一是中央高度重視扶貧開發(fā)工作，將使片區(qū)扶貧攻堅工作有力、有序、有效地向前推進；二是一系列扶貧開發(fā)規(guī)劃、政策相繼出臺，為片區(qū)扶貧開發(fā)提供了強有力的政策和技術(shù)支撐；三是地方黨委、政府對扶貧攻堅工作高度重視，充分認識到這是貴州加速發(fā)展、扶貧攻堅的主戰(zhàn)場；四是貴州各地在長期生產(chǎn)實踐中探索出了符合當?shù)貙嶋H的脫貧致富途徑，為治理石漠化的同時促進農(nóng)民增收積累了經(jīng)驗。

　　矯勇強調(diào)，新十年扶貧攻堅工作剛剛啟動，做好片區(qū)扶貧攻堅的前期工作非常重要。要深入研究石漠化地區(qū)的各種瓶頸制約因素，理清基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會救助等多方面需求，使片區(qū)扶貧攻堅工作能夠有的放矢，穩(wěn)步推進。

　　一要加強調(diào)研，重點做好片區(qū)規(guī)劃工作。綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃要有機結(jié)合，增加可操作性。要科學編制扶貧攻堅分省實施規(guī)劃，注意處理好解決當前矛盾與促進長遠發(fā)展的關(guān)系，突出重點，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把貧困群眾早日脫貧致富作為工作重心。要把扶貧攻堅分省實施規(guī)劃同各綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃結(jié)合起來，增強扶貧攻堅分省實施規(guī)劃的可操作性。

　　二要認真研究國家相關(guān)政策。要吃透國家現(xiàn)有支持貧困地區(qū)發(fā)展的財政、稅收、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策和有關(guān)規(guī)劃精神，用好用足現(xiàn)有政策。

　　三要加強組織領(lǐng)導，完善機制，合力推進扶貧攻堅工作。要按照“中央統(tǒng)籌，省負總責，縣抓落實”的原則開展扶貧攻堅工作。要建立機制，做好溝通協(xié)調(diào)工作，爭取各部委加大對片區(qū)的支持力度。要共同努力，調(diào)動相關(guān)部門，通過項目帶動、政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導，不斷挖掘當?shù)匕l(fā)展?jié)摿�，通過扶貧開發(fā)讓老百姓增收致富。

　　四要堅持中央扶持幫助與地方自力更生相結(jié)合，政府主導和群眾參與相結(jié)合。在充分利用國家扶貧資源的同時，貴州省要繼續(xù)發(fā)揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動各方力量，發(fā)揮各種優(yōu)勢。既要充分發(fā)揮政府主導作用，也要面向基層、面向群眾，發(fā)揮群眾的積極性，積極探索發(fā)動群眾參與扶貧攻堅的新模式、新措施，引導群眾在國家政策扶持下，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，用自己勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。

　　祿智明代表貴州省政府感謝水利部、國務(wù)院扶貧辦、交通運輸部、國家林業(yè)局對貴州的大力支持和幫助。他說，貴州省委、省政府歷來高度重視扶貧工作。在水利部等國家有關(guān)部門的幫助指導下，針對滇桂黔石漠化片區(qū)特殊的喀斯特石漠化生態(tài)環(huán)境，編制并開始實施貴州省“三位一體”綜合規(guī)劃，片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好。但由于貧困量大、面廣、程度深，扶貧開發(fā)任務(wù)依然艱巨。

　　祿智明表示，石漠化地區(qū)多是少數(shù)民族聚居地，要采取生態(tài)移民的方式解決群眾生存問題；要加大石漠化地區(qū)的交通、水利投入力度，解決石漠化地區(qū)的瓶頸制約問題；要通過勞動力培訓，做好勞務(wù)輸出，讓農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，減少對生態(tài)脆弱區(qū)的破壞。

　　座談會上，滇桂黔石漠化片區(qū)（貴州部分）調(diào)研組匯報了在黔調(diào)研情況。貴州省扶貧辦、水利廳、發(fā)改委、財政廳、林業(yè)廳等有關(guān)部門就滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧工作發(fā)言。

　　3月25日到29日，由水利部、國務(wù)院扶貧辦、交通運輸部、國家林業(yè)局等單位組成的調(diào)研組一行深入貴州省安順、黔西南、六盤水3個市（州）的紫云、望謨、冊亨、安龍、貞豐、晴隆、興義、興仁、水城等9個縣（市），實地考察了石漠化綜合治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、災后重建、重點水利工程等25個項目，慰問了3戶貧困戶，召開了滇桂黔石漠化片區(qū)貴州省市（州）縣座談會，并與興仁縣鄉(xiāng)村干部進行了座談。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2012年4月1日