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水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》
 
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2018-02-28

  中國(guó)水利網(wǎng)站訊 近日,水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面深化改革部署,明確了深化農(nóng)田水利改革的重大意義、主要任務(wù)和保障機(jī)制。

  《意見(jiàn)》指出,要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,積極踐行新時(shí)代水利工作方針和治水新思路,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求,以把農(nóng)田水利搞上去為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)用水方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、創(chuàng)新多元投入保障機(jī)制、加快產(chǎn)權(quán)制度改革、完善運(yùn)行管護(hù)機(jī)制和健全基層服務(wù)支撐體系等為重點(diǎn),進(jìn)一步深化農(nóng)田水利改革,加快推進(jìn)農(nóng)田水利高質(zhì)量發(fā)展,為保障國(guó)家糧食安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。

  《意見(jiàn)》提出了六個(gè)方面的具體改革措施和保障機(jī)制:一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水方式。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理,推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級(jí)。二是加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》,切實(shí)落實(shí)地方政府主體責(zé)任,實(shí)化細(xì)化改革目標(biāo),突出重點(diǎn),分類施策,注重發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)改革。三是創(chuàng)新農(nóng)田水利多元化投融資機(jī)制。突出政府主導(dǎo)地位,切實(shí)把農(nóng)田水利作為公共財(cái)政投入優(yōu)先保障領(lǐng)域,進(jìn)一步增加財(cái)政投入,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入農(nóng)田水利建設(shè)管理,充分調(diào)動(dòng)受益主體參與農(nóng)田水利的積極性。四是推進(jìn)工程產(chǎn)權(quán)制度改革。適應(yīng)深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求,加快明晰工程權(quán)屬,盤活工程資產(chǎn),確保農(nóng)田水利工程資產(chǎn)保值增值和農(nóng)民增收。五是創(chuàng)新工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。落實(shí)工程管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、委托經(jīng)營(yíng)等方式,引進(jìn)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍等承擔(dān)農(nóng)田水利工程管理和維護(hù)。六是創(chuàng)新基層水利服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)公益性職能,加強(qiáng)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展,因地制宜培育和發(fā)展專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍,推進(jìn)農(nóng)田水利工程專業(yè)化物業(yè)式管理。

  《意見(jiàn)》要求,各地在推進(jìn)改革中要正確處理好政府與市場(chǎng)、頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、先行先試與推廣復(fù)制的關(guān)系,大力宣傳農(nóng)田水利改革進(jìn)展成效、典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,穩(wěn)步推進(jìn)改革,力求取得實(shí)效。

  來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年2月28日

責(zé)任編輯:段玲玲
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