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　　□記者采訪組

　　新年伊始，萬象更新。

　　2022年1月6日，一年一度的全國水利工作會議以視頻方式召開，主會場設在水利部機關大院。

　　水利部機關司局及直屬單位、全國七大流域機構、各省區(qū)市水利負責人，通過視頻網絡“云”聚一堂，回顧水利發(fā)展歷程中這極不平凡的一年，謀劃水利高質量發(fā)展2022篇章。

　　這次會議是在我國踏上第二個百年奮斗目標進軍新征程、水利事業(yè)進入高質量發(fā)展新階段召開的一次重要會議。李克強總理、胡春華副總理對會議作出重要批示。水利部部長李國英發(fā)表重要講話。8家單位交流發(fā)言，與會代表分組深入討論。

　　疫情防控形勢之下，會議簡約務實，高質高效，干貨滿滿，全面深入。

　　視頻會現(xiàn)場，一張張成績單矚目亮眼，一份份任務書清晰明了，一條條舉措實實在在，一系列新思路、新辦法、新部署，讓整個水利系統(tǒng)倍感振奮、倍增信心、倍添干勁，激活了推動新階段水利高質量發(fā)展的澎湃動能。

　　見信心——

　　剛剛過去的2021年，是建黨100周年,是“十四五”開局之年,在黨和國家歷史上具有里程碑意義。

　　一年來，水利人凝心聚力，攻堅克難，勇開新局，在建黨百年之際彰顯了新?lián)�當，在“十四五”開局之年展現(xiàn)了新作為。

　　水利系統(tǒng)全面深入開展“三對標、一規(guī)劃”專項行動，全力以赴打贏抗擊嚴重水旱災害硬仗，扎實有效開展黨史學習教育，在水利基礎設施建設、水利工程運行管護、水資源節(jié)約集約利用、水生態(tài)保護治理等方面取得諸多亮眼成績，向黨的百年華誕交上了一份無愧于黨和人民的水利答卷。

　　代表們普遍反映，2021年水利事業(yè)取得了巨大的成就，李國英部長在總結一年的工作時卻非常低調，只是平實地列出了一批數(shù)字。數(shù)字是枯燥的，卻也是最有說服力的，這些實實在在的數(shù)據(jù)，有力地詮釋了中國水利“十四五”的精彩開局！

　　2021年，歷史罕見汛情從夏天持續(xù)到秋末冬初。山東省水利廳廳長劉中會說，山東秋汛洪水量級大、持續(xù)時間長，通過嚴密的防范、科學的調度、精細的組織，全省大中型水庫、骨干河道、重要湖泊無一出險，無一人因洪澇災害傷亡。

　　珠江流域東江、韓江去年遭遇60年來最嚴重旱情，珠江水利委員會副主任蘇訓說，在部黨組的關心指導下，珠江委和有關方面早研判、早部署、早響應，實施珠江、韓江枯水期水量統(tǒng)一調度，筑牢供水保障的三道防線，全力保障大灣區(qū)城市以及粵東地區(qū)的供水安全和生態(tài)安全。

　　吉林省水利廳廳長韓沐恩說，吉林把構建全省大水網作為完善水利工程體系、提升水安全保障能力的重中之重，在推動大水網骨干工程前期工作中，跑出了吉林速度。

　　“過去一年的成績來之不易，是黨中央、國務院堅強領導的結果，是各有關部門、地方各級政府以及社會各方面大力支持的結果，也是水利系統(tǒng)廣大干部職工砥礪奮進、頑強拼搏的結果�！崩顕�英部長全面總結了2021年水利工作成效，精辟概括了水利事業(yè)發(fā)展取得的突破性進展和標志性成果。

　　與會代表凝神傾聽，圈點記錄，用熱烈的掌聲表達內心的喜悅與贊同。

　　“作為水利人，對我們在嚴峻復雜的形勢下取得的滿意答卷感到無比自豪，也深感水利工作任務艱巨、責任重大。我們要提高政治站位，強化使命擔當，堅決扛起水利人的責任�！敝貞c市水利局局長張學鋒說。

　　成績催人奮進，信心愈加堅定。與會代表為取得的成績而自豪，對未來水利事業(yè)發(fā)展?jié)M懷信心和期待。

　　見靶心——

　　思全局、觀大勢、謀方略。

　　會上，李國英部長對表對標習近平總書記重要講話精神，從高質量發(fā)展要求、從統(tǒng)籌安全與發(fā)展、從極端天氣變化風險、從防汛查漏補缺找出的問題這四個方面，深刻分析了當前和今后一個時期水利工作面臨的形勢和任務，從十個方面對做好2022年水利工作作出周密部署。

　　“我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移落實‘十六字’治水思路，更加自覺地走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理的集約節(jié)約發(fā)展之路，全力以赴推動新階段水利高質量發(fā)展�！崩顕�英部長的話語擲地有聲。

　　“李部長的講話立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，從國家工作大局和水利行業(yè)全局高度出發(fā)，戰(zhàn)略高遠，視野宏闊，精準到位�！焙：铀�利委員會主任王文生表示。

　　“‘四個看’將我們的認識統(tǒng)一到了落實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是‘十六字’治水思路上，從水利存在的問題來讓我們找準定位，思想統(tǒng)一了，信心更堅定�！币�(guī)劃計劃司司長石春先說。

　　“講話緊扣總書記講話指示批示精神和重要要求，緊扣‘十六字’治水思路和新發(fā)展理念，緊扣水利高質量發(fā)展的六條實施路徑，緊扣水利改革發(fā)展的重點任務，思路任務明確，措施對策清晰。”水規(guī)總院院長沈鳳生說。

　　與會代表一致表示，李國英部長的講話，全面貫穿了黨中央、國務院對水利工作的決策部署，彰顯了部黨組走好“第一方陣”，當好“三個表率”的政治站位和政治擔當，把脈精準，站位高遠，指導性強，大家深受啟發(fā)。

　　對標定向，就是要找準水利工作的靶心，找準靶心，才能有效發(fā)力。靶心，就是水利工作的關鍵點和著力點，瞄準靶心才能確�！笆�四五”水利發(fā)展始終沿著習近平總書記和黨中央指引的方向前進。

　　辦公廳主任唐亮認為，迎接黨的二十大勝利召開是水利工作必須緊緊抓住的年度特點，要堅守水利安全的底線，考慮風險問題，確保水安全風險降到最低。

　　太湖流域管理局局長吳文慶認為，“三對標、一規(guī)劃”專項行動，明確了推動新階段水利高質量發(fā)展的任務和舉措，對統(tǒng)一思想、凝聚共識，團結帶領全行業(yè)水利力量，推動水利高質量發(fā)展具有重大而深遠的意義。

　　四川省水利廳副廳長劉輝說，李部長講話再次提醒我們要清醒認識當前的形勢任務，要有底線思維和安全思維，下好先手棋，推動各項工作落實。

　　不避問題，不藏弱項。討論是思想的交流，是思路的碰撞，是思維的激發(fā)，會議深化了認知，凝聚了共識，堅定了信念，強化了擔當。

　　見雄心——

　　思深方益遠，謀定而后動。

　　“今年水利工作任務重、挑戰(zhàn)多、要求高，要突出重點、把握關鍵�！崩顕�英部長在講話中明確了2022年工作的總目標、總要求，提出了各種工作的硬指標、硬任務。

　　如何將報告中部署的工作一樁樁一件件一項項落到實處？

　　“李部長在講話中提出的10項重點任務，40多條具體措施，關鍵是抓好落實�！笨偨洕鷰煶痰铨堈f。

　　“找準定位、找準方向后，更主要是干，要解決問題！”水資源司司長楊得瑞說。

　　松遼水利委員會主任齊玉亮表示，將以強化“四預”能力為目標，完善流域監(jiān)測一張網布局、水庫調度和洪水防御工作，做好尼爾基等4座水庫防洪調度。

　　江蘇省水利廳副廳長王冬生表示，將以河湖長制為抓手，加大河湖水污染治理力度，強化河湖全覆蓋保護，推動河湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)復蘇。

　　福建省水利廳副廳長吳深生表示，要堅持規(guī)劃下沉、服務下沉、干部下沉“三下沉”工作法，構建“一河一網一平臺”，確保實現(xiàn)“水夠、水好、水美、水富”。

　　廣東省水利廳廳長王立新表示，要加快構建廣東水網和流域防洪體系，重點加快珠三角水資源配置工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程、珠中江供水一體化工程的建設。

　　寧夏回族自治區(qū)水利廳廳長白耀華表示，將深入推進用水權改革，落實好“四水四定”，持續(xù)增強水利發(fā)展動力。

　　萬家寨水利樞紐有限公司董事長黃河表示，將進一步強化庫區(qū)的生態(tài)保護，提升黃河生態(tài)保護治理能力。

　　大連市水務局副局長林樂毅表示，將積極謀劃推進重大水利項目建設，努力實現(xiàn)水務高質量發(fā)展取得新的成就。

　　新征程新目標，新格局新舉措。報告中提出了很多新觀點、新思維、新理念，令人耳目一新。

　　談及強化流域統(tǒng)一治理管理，黃河水利委員會主任汪安南說，要強化依法推進流域治理管理，推進“四個統(tǒng)一”，要全力推進數(shù)字孿生黃河建設，加強干部隊伍建設，縱深推進全面從嚴治黨，打造干事創(chuàng)業(yè)的“鐵軍”優(yōu)勢。

　　長江水利委員會主任馬建華介紹，計劃1月中旬召開全委強化流域統(tǒng)一治理管理工作會，進一步明確工作任務、落實工作責任、細化工作舉措。

　　河湖管理司司長祖雷鳴說，在七大流域全部建立省級河長聯(lián)席會議制度，既能發(fā)揮流域防總辦公室作用，也能發(fā)揮流域片內的河湖長制聯(lián)席機制辦公室作用，這樣才能做到強化流域治理管理的“四個統(tǒng)一”。

　　談及加快建設數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程，上海市水務局局長史家明說，將聚焦防汛、防臺風、河湖整治、水資源管理等重點領域，進一步健全行業(yè)生命體征的監(jiān)測體系，積極推進數(shù)字孿生流域數(shù)字孿生工程，力爭走在全國水利系統(tǒng)前列。

　　河南省水利廳黨組書記劉正才說，將借助賈魯河流域和出山店水庫、前坪水庫試點建設，探索數(shù)字孿生建設的實踐路徑。

　　信息中心主任蔡陽表示，要建立數(shù)字孿生流域建設共建共享的制度體系，梳理檢視數(shù)字孿生流域建設現(xiàn)有的一些相關標準，出臺數(shù)字孿生流域建設的技術大綱。

　　廣西大藤峽水利樞紐開發(fā)有限責任公司董事長吳小龍表示，要錨定目標，確保2022年數(shù)字孿生大藤峽工程在落實“四預”措施上取得實效。

　　小浪底水利樞紐管理中心主任孫長安介紹，2021年10月就已經開展了小浪底數(shù)字孿生示范工作，現(xiàn)在這項工作正在有序推進。

　　嚴寒擋不住熱情，距離隔不斷交流。與會代表線上線下，同頻共振，結合實際，舉一反三，暢所欲言，對于下一步水利工作提出了有見地、有針對性的意見建議，碰撞出思維的火花。

　　“水利部門要對水害災害防御全過程進行監(jiān)管，要根據(jù)各地的情況，按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則，做好防汛抗旱組織體系和分工協(xié)作機制。”水旱災害防御司司長姚文廣說。

　　“在兜住農村供水底線的情況下，提升標準，提升質量，提升水平，因地制宜地推行適合當?shù)剞r村情況的管護模式�！鞭r村水利水電司司長陳明忠建議。

　　“建議進一步加快推動流域機構‘三定’規(guī)定的報批工作，以便更好地推進深化流域管理機構改革�！被春铀�利委員會主任劉冬順說。

　　“建議水利部對全國各個省區(qū)市分類型分領域推出一批改革的試點�！闭憬�省水利廳廳長馬林云說。

　　“節(jié)水涉及全社會、各部門、各領域，不是水利一家的事，要發(fā)揮好部際協(xié)調機制的作用，讓全社會、各部門共同發(fā)力，才能把這項工作任務完成�！比珖�節(jié)約用水辦公室主任許文海說。

　　…………

　　信心在激蕩，熱血在澎湃，力量在聚合。水利人滿懷雄心壯志，凝聚高遠目標，肩負使命擔當，乘勢而上，勇毅前行。

　　見誠心——

　　治水不是一朝一夕的事,必須咬定目標、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，用初心詮釋為民造福，用誠心展現(xiàn)使命擔當，用恒心書寫實干答卷。

　　推動新階段水利高質量發(fā)展任務繁重艱巨，亟需更多高素質專業(yè)化水利人才。人事司司長侯京民建議，堅持戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性相結合，加強領導班子和干部隊伍建設，特別是要加大年輕干部的選拔力度，確保水利事業(yè)后繼有人。

　　南京水利科學研究院院長陳生水表示，要進一步加強人才隊伍建設，要加大戰(zhàn)略科學家、高端領軍人才，傳統(tǒng)學科轉型升級和交叉學科培育急需人才的培養(yǎng)和引進力度。

　　著眼長遠，把握大勢，體制機制建立健全完善為水利高質量發(fā)展注入更強動力。

　　政策法規(guī)司司長張祥偉表示，要繼續(xù)推動黃河保護法的出臺，做好《水法》修訂，推動河道采砂管理條例、節(jié)約用水條例等盡早出臺，抓好長江保護法、地下水管理條例等配套制度建設。

　　以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須不斷推進黨的建設新的偉大工程。李國英部長指出，推動新階段水利高質量發(fā)展必須把加強黨的建設貫穿水利工作各領域各方面各環(huán)節(jié)。

　　“講話胸懷‘國之大者’，著眼黨中央國務院高度關注的事業(yè)，立足人民群眾生活水平不斷提高的期盼�！本C合事業(yè)局局長劉云杰說。

　　廣西壯族自治區(qū)水利廳廳長楊焱認為，李部長的報告貫穿了“人民至上、生命至上”的主線，廣西將從上到下樹牢思想防線，牢牢扛起防汛抗旱的政治責任。

　　大家一致表示，要保持全面從嚴治黨永遠在路上的政治清醒，堅決扛起管黨治黨政治責任，以黨的政治建設為統(tǒng)領，抓嚴抓實黨建各項工作，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動新階段水利高質量發(fā)展提供堅強政治保障。

　　水利部副部長田學斌在總結講話時指出，這次會議進一步凝聚了推動新階段水利高質量發(fā)展的思想共識，進一步堅定了水利系統(tǒng)團結奮進的信心決心，進一步把準了當前和今后一個時期水利發(fā)展的形勢要求，進一步明晰了做好2022年水利工作的任務舉措，進一步壓實了全面從嚴治黨的政治責任，要組織廣大水利干部職工認真學習領會，抓好貫徹落實。

　　聞鼙鼓而思進，聽號角而前行。乘勢而上、勇往無前、強化落實，奮力推動新階段水利高質量發(fā)展，水利人將用無畏的實際行動書寫好新一年的履職答卷，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　會議落幕的一刻，另一幅宏偉大幕已經拉開，水利高質量發(fā)展的壯闊舞臺定將上演精彩紛呈的實踐探索。

　　（記者采訪組成員 李先明 李平 趙建平 席晶 馬曉媛 李海川 石珊珊 王曼玉 王慧 鄧婉穎 黃一為 魏曉雯）

　　來源：中國水利報 2022年1月8日