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側記:使命如磐 同心奮進
——寫在2022年全國水利工作會議結束之際
 
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2022-01-08
 
  □記者采訪組
  新年伊始,萬象更新。
  2022年1月6日,一年一度的全國水利工作會議以視頻方式召開,主會場設在水利部機關大院。
  水利部機關司局及直屬單位、全國七大流域機構、各省區(qū)市水利負責人,通過視頻網絡“云”聚一堂,回顧水利發(fā)展歷程中這極不平凡的一年,謀劃水利高質量發(fā)展2022篇章。
  這次會議是在我國踏上第二個百年奮斗目標進軍新征程、水利事業(yè)進入高質量發(fā)展新階段召開的一次重要會議。李克強總理、胡春華副總理對會議作出重要批示。水利部部長李國英發(fā)表重要講話。8家單位交流發(fā)言,與會代表分組深入討論。
  疫情防控形勢之下,會議簡約務實,高質高效,干貨滿滿,全面深入。
  視頻會現(xiàn)場,一張張成績單矚目亮眼,一份份任務書清晰明了,一條條舉措實實在在,一系列新思路、新辦法、新部署,讓整個水利系統(tǒng)倍感振奮、倍增信心、倍添干勁,激活了推動新階段水利高質量發(fā)展的澎湃動能。
  見信心——
  良好開局 鼓舞人心
  剛剛過去的2021年,是建黨100周年,是“十四五”開局之年,在黨和國家歷史上具有里程碑意義。
  一年來,水利人凝心聚力,攻堅克難,勇開新局,在建黨百年之際彰顯了新?lián),在“十四五”開局之年展現(xiàn)了新作為。
  水利系統(tǒng)全面深入開展“三對標、一規(guī)劃”專項行動,全力以赴打贏抗擊嚴重水旱災害硬仗,扎實有效開展黨史學習教育,在水利基礎設施建設、水利工程運行管護、水資源節(jié)約集約利用、水生態(tài)保護治理等方面取得諸多亮眼成績,向黨的百年華誕交上了一份無愧于黨和人民的水利答卷。
  代表們普遍反映,2021年水利事業(yè)取得了巨大的成就,李國英部長在總結一年的工作時卻非常低調,只是平實地列出了一批數(shù)字。數(shù)字是枯燥的,卻也是最有說服力的,這些實實在在的數(shù)據(jù),有力地詮釋了中國水利“十四五”的精彩開局!
  2021年,歷史罕見汛情從夏天持續(xù)到秋末冬初。山東省水利廳廳長劉中會說,山東秋汛洪水量級大、持續(xù)時間長,通過嚴密的防范、科學的調度、精細的組織,全省大中型水庫、骨干河道、重要湖泊無一出險,無一人因洪澇災害傷亡。
  珠江流域東江、韓江去年遭遇60年來最嚴重旱情,珠江水利委員會副主任蘇訓說,在部黨組的關心指導下,珠江委和有關方面早研判、早部署、早響應,實施珠江、韓江枯水期水量統(tǒng)一調度,筑牢供水保障的三道防線,全力保障大灣區(qū)城市以及粵東地區(qū)的供水安全和生態(tài)安全。
  吉林省水利廳廳長韓沐恩說,吉林把構建全省大水網作為完善水利工程體系、提升水安全保障能力的重中之重,在推動大水網骨干工程前期工作中,跑出了吉林速度。
  “過去一年的成績來之不易,是黨中央、國務院堅強領導的結果,是各有關部門、地方各級政府以及社會各方面大力支持的結果,也是水利系統(tǒng)廣大干部職工砥礪奮進、頑強拼搏的結果!崩顕⒉块L全面總結了2021年水利工作成效,精辟概括了水利事業(yè)發(fā)展取得的突破性進展和標志性成果。
  與會代表凝神傾聽,圈點記錄,用熱烈的掌聲表達內心的喜悅與贊同。
  “作為水利人,對我們在嚴峻復雜的形勢下取得的滿意答卷感到無比自豪,也深感水利工作任務艱巨、責任重大。我們要提高政治站位,強化使命擔當,堅決扛起水利人的責任!敝貞c市水利局局長張學鋒說。
  成績催人奮進,信心愈加堅定。與會代表為取得的成績而自豪,對未來水利事業(yè)發(fā)展?jié)M懷信心和期待。
  見靶心——
  對標定向 謀篇布局
  思全局、觀大勢、謀方略。
  會上,李國英部長對表對標習近平總書記重要講話精神,從高質量發(fā)展要求、從統(tǒng)籌安全與發(fā)展、從極端天氣變化風險、從防汛查漏補缺找出的問題這四個方面,深刻分析了當前和今后一個時期水利工作面臨的形勢和任務,從十個方面對做好2022年水利工作作出周密部署。
  “我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移落實‘十六字’治水思路,更加自覺地走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理的集約節(jié)約發(fā)展之路,全力以赴推動新階段水利高質量發(fā)展!崩顕⒉块L的話語擲地有聲。
  “李部長的講話立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,從國家工作大局和水利行業(yè)全局高度出發(fā),戰(zhàn)略高遠,視野宏闊,精準到位!焙:铀瘑T會主任王文生表示。
  “‘四個看’將我們的認識統(tǒng)一到了落實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是‘十六字’治水思路上,從水利存在的問題來讓我們找準定位,思想統(tǒng)一了,信心更堅定!币(guī)劃計劃司司長石春先說。
  “講話緊扣總書記講話指示批示精神和重要要求,緊扣‘十六字’治水思路和新發(fā)展理念,緊扣水利高質量發(fā)展的六條實施路徑,緊扣水利改革發(fā)展的重點任務,思路任務明確,措施對策清晰。”水規(guī)總院院長沈鳳生說。
  與會代表一致表示,李國英部長的講話,全面貫穿了黨中央、國務院對水利工作的決策部署,彰顯了部黨組走好“第一方陣”,當好“三個表率”的政治站位和政治擔當,把脈精準,站位高遠,指導性強,大家深受啟發(fā)。
  對標定向,就是要找準水利工作的靶心,找準靶心,才能有效發(fā)力。靶心,就是水利工作的關鍵點和著力點,瞄準靶心才能確!笆奈濉彼l(fā)展始終沿著習近平總書記和黨中央指引的方向前進。
  辦公廳主任唐亮認為,迎接黨的二十大勝利召開是水利工作必須緊緊抓住的年度特點,要堅守水利安全的底線,考慮風險問題,確保水安全風險降到最低。
  太湖流域管理局局長吳文慶認為,“三對標、一規(guī)劃”專項行動,明確了推動新階段水利高質量發(fā)展的任務和舉措,對統(tǒng)一思想、凝聚共識,團結帶領全行業(yè)水利力量,推動水利高質量發(fā)展具有重大而深遠的意義。
  四川省水利廳副廳長劉輝說,李部長講話再次提醒我們要清醒認識當前的形勢任務,要有底線思維和安全思維,下好先手棋,推動各項工作落實。
  不避問題,不藏弱項。討論是思想的交流,是思路的碰撞,是思維的激發(fā),會議深化了認知,凝聚了共識,堅定了信念,強化了擔當。
  見雄心——
  乘勢而上 勇毅前行
  思深方益遠,謀定而后動。
  “今年水利工作任務重、挑戰(zhàn)多、要求高,要突出重點、把握關鍵!崩顕⒉块L在講話中明確了2022年工作的總目標、總要求,提出了各種工作的硬指標、硬任務。
  如何將報告中部署的工作一樁樁一件件一項項落到實處?
  “李部長在講話中提出的10項重點任務,40多條具體措施,關鍵是抓好落實!笨偨洕鷰煶痰铨堈f。
  “找準定位、找準方向后,更主要是干,要解決問題!”水資源司司長楊得瑞說。
  松遼水利委員會主任齊玉亮表示,將以強化“四預”能力為目標,完善流域監(jiān)測一張網布局、水庫調度和洪水防御工作,做好尼爾基等4座水庫防洪調度。
  江蘇省水利廳副廳長王冬生表示,將以河湖長制為抓手,加大河湖水污染治理力度,強化河湖全覆蓋保護,推動河湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)復蘇。
  福建省水利廳副廳長吳深生表示,要堅持規(guī)劃下沉、服務下沉、干部下沉“三下沉”工作法,構建“一河一網一平臺”,確保實現(xiàn)“水夠、水好、水美、水富”。
  廣東省水利廳廳長王立新表示,要加快構建廣東水網和流域防洪體系,重點加快珠三角水資源配置工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程、珠中江供水一體化工程的建設。
  寧夏回族自治區(qū)水利廳廳長白耀華表示,將深入推進用水權改革,落實好“四水四定”,持續(xù)增強水利發(fā)展動力。
  萬家寨水利樞紐有限公司董事長黃河表示,將進一步強化庫區(qū)的生態(tài)保護,提升黃河生態(tài)保護治理能力。
  大連市水務局副局長林樂毅表示,將積極謀劃推進重大水利項目建設,努力實現(xiàn)水務高質量發(fā)展取得新的成就。
  新征程新目標,新格局新舉措。報告中提出了很多新觀點、新思維、新理念,令人耳目一新。
  談及強化流域統(tǒng)一治理管理,黃河水利委員會主任汪安南說,要強化依法推進流域治理管理,推進“四個統(tǒng)一”,要全力推進數(shù)字孿生黃河建設,加強干部隊伍建設,縱深推進全面從嚴治黨,打造干事創(chuàng)業(yè)的“鐵軍”優(yōu)勢。
  長江水利委員會主任馬建華介紹,計劃1月中旬召開全委強化流域統(tǒng)一治理管理工作會,進一步明確工作任務、落實工作責任、細化工作舉措。
  河湖管理司司長祖雷鳴說,在七大流域全部建立省級河長聯(lián)席會議制度,既能發(fā)揮流域防總辦公室作用,也能發(fā)揮流域片內的河湖長制聯(lián)席機制辦公室作用,這樣才能做到強化流域治理管理的“四個統(tǒng)一”。
  談及加快建設數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程,上海市水務局局長史家明說,將聚焦防汛、防臺風、河湖整治、水資源管理等重點領域,進一步健全行業(yè)生命體征的監(jiān)測體系,積極推進數(shù)字孿生流域數(shù)字孿生工程,力爭走在全國水利系統(tǒng)前列。
  河南省水利廳黨組書記劉正才說,將借助賈魯河流域和出山店水庫、前坪水庫試點建設,探索數(shù)字孿生建設的實踐路徑。
  信息中心主任蔡陽表示,要建立數(shù)字孿生流域建設共建共享的制度體系,梳理檢視數(shù)字孿生流域建設現(xiàn)有的一些相關標準,出臺數(shù)字孿生流域建設的技術大綱。
  廣西大藤峽水利樞紐開發(fā)有限責任公司董事長吳小龍表示,要錨定目標,確保2022年數(shù)字孿生大藤峽工程在落實“四預”措施上取得實效。
  小浪底水利樞紐管理中心主任孫長安介紹,2021年10月就已經開展了小浪底數(shù)字孿生示范工作,現(xiàn)在這項工作正在有序推進。
  嚴寒擋不住熱情,距離隔不斷交流。與會代表線上線下,同頻共振,結合實際,舉一反三,暢所欲言,對于下一步水利工作提出了有見地、有針對性的意見建議,碰撞出思維的火花。
  “水利部門要對水害災害防御全過程進行監(jiān)管,要根據(jù)各地的情況,按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則,做好防汛抗旱組織體系和分工協(xié)作機制。”水旱災害防御司司長姚文廣說。
  “在兜住農村供水底線的情況下,提升標準,提升質量,提升水平,因地制宜地推行適合當?shù)剞r村情況的管護模式!鞭r村水利水電司司長陳明忠建議。
  “建議進一步加快推動流域機構‘三定’規(guī)定的報批工作,以便更好地推進深化流域管理機構改革!被春铀瘑T會主任劉冬順說。
  “建議水利部對全國各個省區(qū)市分類型分領域推出一批改革的試點!闭憬∷麖d廳長馬林云說。
  “節(jié)水涉及全社會、各部門、各領域,不是水利一家的事,要發(fā)揮好部際協(xié)調機制的作用,讓全社會、各部門共同發(fā)力,才能把這項工作任務完成!比珖(jié)約用水辦公室主任許文海說。
  …………
  信心在激蕩,熱血在澎湃,力量在聚合。水利人滿懷雄心壯志,凝聚高遠目標,肩負使命擔當,乘勢而上,勇毅前行。
  見誠心——
  凝心聚力 牢記使命
  治水不是一朝一夕的事,必須咬定目標、腳踏實地,埋頭苦干、久久為功,用初心詮釋為民造福,用誠心展現(xiàn)使命擔當,用恒心書寫實干答卷。
  推動新階段水利高質量發(fā)展任務繁重艱巨,亟需更多高素質專業(yè)化水利人才。人事司司長侯京民建議,堅持戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性相結合,加強領導班子和干部隊伍建設,特別是要加大年輕干部的選拔力度,確保水利事業(yè)后繼有人。
  南京水利科學研究院院長陳生水表示,要進一步加強人才隊伍建設,要加大戰(zhàn)略科學家、高端領軍人才,傳統(tǒng)學科轉型升級和交叉學科培育急需人才的培養(yǎng)和引進力度。
  著眼長遠,把握大勢,體制機制建立健全完善為水利高質量發(fā)展注入更強動力。
  政策法規(guī)司司長張祥偉表示,要繼續(xù)推動黃河保護法的出臺,做好《水法》修訂,推動河道采砂管理條例、節(jié)約用水條例等盡早出臺,抓好長江保護法、地下水管理條例等配套制度建設。
  以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須不斷推進黨的建設新的偉大工程。李國英部長指出,推動新階段水利高質量發(fā)展必須把加強黨的建設貫穿水利工作各領域各方面各環(huán)節(jié)。
  “講話胸懷‘國之大者’,著眼黨中央國務院高度關注的事業(yè),立足人民群眾生活水平不斷提高的期盼!本C合事業(yè)局局長劉云杰說。
  廣西壯族自治區(qū)水利廳廳長楊焱認為,李部長的報告貫穿了“人民至上、生命至上”的主線,廣西將從上到下樹牢思想防線,牢牢扛起防汛抗旱的政治責任。
  大家一致表示,要保持全面從嚴治黨永遠在路上的政治清醒,堅決扛起管黨治黨政治責任,以黨的政治建設為統(tǒng)領,抓嚴抓實黨建各項工作,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動新階段水利高質量發(fā)展提供堅強政治保障。
  水利部副部長田學斌在總結講話時指出,這次會議進一步凝聚了推動新階段水利高質量發(fā)展的思想共識,進一步堅定了水利系統(tǒng)團結奮進的信心決心,進一步把準了當前和今后一個時期水利發(fā)展的形勢要求,進一步明晰了做好2022年水利工作的任務舉措,進一步壓實了全面從嚴治黨的政治責任,要組織廣大水利干部職工認真學習領會,抓好貫徹落實。
  聞鼙鼓而思進,聽號角而前行。乘勢而上、勇往無前、強化落實,奮力推動新階段水利高質量發(fā)展,水利人將用無畏的實際行動書寫好新一年的履職答卷,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
  會議落幕的一刻,另一幅宏偉大幕已經拉開,水利高質量發(fā)展的壯闊舞臺定將上演精彩紛呈的實踐探索。
  (記者采訪組成員 李先明 李平 趙建平 席晶 馬曉媛 李海川 石珊珊 王曼玉 王慧 鄧婉穎 黃一為 魏曉雯)
  來源:中國水利報 2022年1月8日
中國水利報社記者采訪組
責任編輯:孟京
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