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　　編者按：9月13日，水利部召開長江流域抗旱保供水保秋糧豐收有關(guān)情況新聞發(fā)布會，水利部副部長劉偉平介紹有關(guān)情況，并與水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣、農(nóng)村水利水電司副司長張敦強、信息中心副主任劉志雨、水利部長江水利委員會副主任吳道喜、江西省水利廳廳長王純、湖南省水利廳廳長羅毅君一起回答了記者提問。本報記者根據(jù)現(xiàn)場文字實錄整理會上媒體關(guān)注的熱點問題，敬請關(guān)注。

　　□本報記者 黃一為 燕乃一

　　長江中下游地區(qū)旱情呈現(xiàn)“兩少一低一早”特點

　　人民日報記者：此次長江流域特別是中下游地區(qū)旱情持續(xù)已經(jīng)2個多月，當前旱情形勢和特點是什么？接下來旱情會如何發(fā)展？

　　劉志雨：7月以來，長江流域降雨、來水均嚴重偏少，江湖水位持續(xù)走低，發(fā)生了60多年來范圍最廣、程度最重的水文干旱。目前長江中下游地區(qū)旱情仍在進一步發(fā)展，并主要呈現(xiàn)“兩少一低一早”的特點。

　　一是降雨少。7月以來，長江流域累積降雨量190毫米，較常年同期偏少近5成，為1961年有完整資料以來歷史同期最少，其中長江中下游及洞庭湖、鄱陽湖地區(qū)降雨量較常年同期偏少4～8成，湖南、江西部分地區(qū)無有效降雨日數(shù)超過50天。

　　二是來水少。7月以來，長江干支流來水量較常年同期偏少2～8成，其中上中游來水量偏少4成，為1949年以來同期最少；洞庭湖水系來水量偏少近7成，為1959年有資料以來第2位少；鄱陽湖水系來水量偏少4成，為2003年以來同期最少。長江三峽、漢江丹江口重點水庫來水分別偏少近5成和6成，均為有資料以來歷史同期最少。

　　三是水位低。當前，長江中下游干流及洞庭湖、鄱陽湖水位較常年同期偏低4.61～7.34米，干流宜昌以下江段及洞庭湖、鄱陽湖水位均為歷史同期最低。

　　四是枯水早。洞庭湖城陵磯站水位8月4日低于枯水位（24.5米），為1971年以來最早。鄱陽湖星子站水位8月6日低于枯水位（12.0米），提前100天進入枯水期；9月6日星子站跌破極枯水位（8.0米），為1951年以來最早，較歷史上最早出現(xiàn)年份（2019年11月30日）提前85天。

　　預計，9月中下旬長江流域降雨將繼續(xù)偏少，其中長江中下游及洞庭湖、鄱陽湖地區(qū)較常年同期偏少2～5成，江河來水持續(xù)偏少，河湖水位繼續(xù)走低，汛末水庫蓄水壓力較大。展望10月，長江中下游降雨量仍明顯偏少，江西、湖南、湖北、安徽等地可能出現(xiàn)夏秋連旱，長江流域抗旱形勢依然嚴峻。

　　啟動新一輪“長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度”專項行動

　　經(jīng)濟參考報記者：針對長江中下游地區(qū)持續(xù)發(fā)展的旱情，為確保人飲、畜飲安全，保障農(nóng)業(yè)灌溉用水需求，水利部開展了哪些工作？近期又將采取哪些針對性措施？

　　劉偉平：水利部高度重視長江流域抗旱工作，李國英部長明確要求“精準范圍、精準對象、精準措施，確保人民群眾飲水安全，保障大牲畜飲水，保障秋糧作物時令灌溉用水需求”。為此，水利部采取了一系列措施。

　　近期長江流域抗旱，從用水需求看，農(nóng)作物灌溉需水是有周期的，9月中旬是長江中下游晚稻、中稻等農(nóng)作物灌溉用水高峰期、關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)灌溉用水需求量大且集中。從供水能力看，僅僅靠天然流量是明顯不夠的，水利工程是防汛抗旱的“重器”，科學調(diào)度水利工程是抗旱的有效手段，也是關(guān)鍵措施。經(jīng)過科學論證，水利部決定，自9月12日8時開始，啟動新一輪“長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度”專項行動。

　　第一，精準范圍。本次專項行動，主要是針對長江中下游、洞庭湖流域、鄱陽湖流域旱區(qū)，即“一江兩湖”旱區(qū)。

　　第二，精準對象。專項行動在確保人民群眾飲水安全的同時，重點是保障“一江兩湖”旱區(qū)356座大中型灌區(qū)、1460萬畝中稻、晚稻灌溉用水需求，此外還包括眾多小型灌區(qū)秋糧用水需求。

　　第三，精準措施。一是科學制定調(diào)度專項行動方案。針對9月中旬長江中下游秋糧灌溉用水需求，水利部組織長江水利委員會和江西省水利廳、湖南省水利廳，統(tǒng)籌長江上游水庫群和洞庭湖、鄱陽湖上游水庫群各水庫蓄水、下游引水設(shè)施以及用水需求等，科學制定調(diào)度方案。二是實施抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度。9月12日8時起，調(diào)度三個水庫群，即以三峽水庫為核心的長江上游水庫群、洞庭湖水系水庫群、鄱陽湖水系水庫群，計劃為下游補水17.8億立方米以上。第一個水庫群，梯次調(diào)度長江上游的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩和三峽水庫，三峽水庫12日8時起出庫流量按不小于8000立方米每秒下泄，14日8時起三峽水庫出庫流量按9000立方米每秒下泄，此后將根據(jù)下游需水動態(tài)控制三峽水庫出庫流量，計劃向下游補水5億立方米以上。第二個水庫群，調(diào)度洞庭湖水系35座大中型水庫，加大出庫流量，計劃向下游補水6億立方米。第三個水庫群，調(diào)度鄱陽湖水系35座大中型水庫加大出庫流量，計劃向下游補水6.8億立方米。三是強化用水管理。指導督促下游旱區(qū)，抓住上游補水有利時機，精準對接每一個灌區(qū)、城鄉(xiāng)供水取水口，多引、多提、多調(diào)，精打細算用好每一立方米的水，為秋糧豐收和城鄉(xiāng)供水提供水源保障。第四，預期效果。通過新一輪專項行動，可以有效緩解長江中下游干流水位快速下降趨勢，長江干流沙市、七里山、漢口、湖口、大通站水位和不補水情況比較可抬升0.9～0.1米，為下游抗旱引水創(chuàng)造更加有利條件，確保長江中下游干流和洞庭湖水系、鄱陽湖水系沿線城鄉(xiāng)供水安全，保障秋糧作物時令灌溉用水需求。

　　統(tǒng)籌多目標 聯(lián)合調(diào)度好長江流域控制性水庫群

　　經(jīng)濟日報記者：我們了解到此次長江流域發(fā)生旱情，以三峽為核心的水庫群聯(lián)合調(diào)度發(fā)揮了非常重要的作用。請問當前和今后一段時間將如何統(tǒng)籌考慮抗旱用水以及供水、發(fā)電、航運用水需求，科學調(diào)度長江流域水庫群？

　　吳道喜：以三峽水庫為核心的長江流域水庫群是長江保護與治理的關(guān)鍵性骨干工程。在防洪方面，通過攔洪削峰錯峰有力保障流域防洪安全。在興利方面，通過蓄豐補枯充分發(fā)揮供水、生態(tài)、發(fā)電、航運等綜合效益。今年汛期長江上中下游來水均偏枯，長江流域遭遇了嚴重旱情，通過流域水庫群聯(lián)合調(diào)度，特別是8月16日起實施的“長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度”專項行動以來，為中下游累計補水35.7億立方米，有效保障了流域抗旱供水、夏糧豐收和電力迎峰度夏供應(yīng)安全。

　　當前，按照水利部統(tǒng)一部署，長江委以長江中下游抗旱保供水保秋糧豐收為目標，聚焦晚稻等農(nóng)作物的生長關(guān)鍵期、用水高峰期的實際需求，于9月12日8時再次啟動“長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度”專項行動，9月12日至13日調(diào)度三峽水庫出庫流量按日均8000立方米每秒控制，14日起調(diào)度三峽水庫出庫流量按日均9000立方米每秒控制向下游加大補水，此后將根據(jù)長江中下游抗旱保供水保秋糧豐收用水需要變化，及時調(diào)整三峽水庫出庫流量，計劃共向長江中下游補水5億立方米以上。初步分析，本次補水調(diào)度可使長江中下游沙市、城陵磯、漢口、湖口站水位較不補水情況下抬高0.9～0.1米。與此同時，湖南、江西等省也將做好兩湖水系水庫群的補水調(diào)度。長江委將對補水下泄情況進行精準預報，指導長江中下游沿江省份調(diào)度涵閘、泵站等水利工程多引、多提、多蓄，爭取將本次專項行動補水效益發(fā)揮到最優(yōu)。

　　根據(jù)水文氣象預測，9月中旬至11月底，長江流域降水仍將偏少，長江中下游地區(qū)，包括洞庭湖、鄱陽湖地區(qū)，可能發(fā)生持續(xù)時間較長的干旱，長江委將堅持底線思維，做好抗大旱、抗長旱的準備，努力解決好面臨的來水量少與待蓄水量大、枯水期需水量大與蓄水量不足這兩個矛盾。在此輪專項行動后，我們將以保障沿江城鄉(xiāng)供水安全、秋播用水、航運安全，統(tǒng)籌生態(tài)安全和能源保供等為目標，做好流域控制性水庫群聯(lián)合調(diào)度。一是加強“四預”措施，繼續(xù)密切監(jiān)測流域雨情、水情、旱情，滾動預測預報，及時發(fā)布旱情預警信息；二是動態(tài)跟蹤流域用水需求變化，實時掌握沿江取水口取水條件、秋播用水需求、長江口咸潮入侵、中下游航道水深變化等信息；三是強化水庫群科學精準調(diào)度，根據(jù)旱情發(fā)展和流域用水需求變化，精準對接不同階段供水保障目標，強化會商研判，精打細算優(yōu)化以三峽水庫為核心的流域水庫群聯(lián)合調(diào)度，在滿足下游供水需求的前提下多保水、多蓄水；四是及早編制應(yīng)對極端枯水的水庫群應(yīng)急調(diào)度預案。

　　參與新一輪聯(lián)合調(diào)度的大中型水庫調(diào)蓄能力強、受益范圍廣

　　中國網(wǎng)記者：我們知道目前鄱陽湖水位已跌破8米極枯水位，且旱情仍在持續(xù)發(fā)展。請介紹一下旱情的主要影響？另外，如何調(diào)度鄱陽湖水系水庫群來緩解旱情？

　　王純：自6月下旬以來，江西全省平均降雨量178毫米，列同期倒數(shù)第1位，蒸發(fā)量是降雨量的2倍。7月以來，五河入湖水量136.2億立方米，較同期偏少5成；出湖水量312.9億立方米，是入湖的2.3倍。五河控制站水位偏低1.71～6.48米，鄱陽湖星子站水位偏低7.9米。9月6日，鄱陽湖跌破8米極枯水位，繼8月6日、8月19日最早進入枯水期、低枯水期后，鄱陽湖再次刷新進入極枯水期最早記錄。極端旱情已經(jīng)對群眾飲水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)等方面造成嚴重影響。全省2077座水庫在死水位以下，占20%；4.45萬座山塘干涸，占22%；25條10平方公里以上的河流發(fā)生斷流，農(nóng)作物受災(zāi)面積883.6萬畝。據(jù)預測，9月中旬至10月我省降雨仍然偏少，鄱陽湖在9月底可能刷新歷史最低水位，保障城鄉(xiāng)居民生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的形勢異常嚴峻。

　　省水利廳目前維持抗旱Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，組建工作專班、堅持會商調(diào)度、派出專家指導，按照精準范圍、精準對象、精準措施的要求，全力做好抗旱保供水工作。

　　一是強化監(jiān)測預報預警。建立“三個10天”旱情預警機制，對未來10天、20天、30天的旱情、保飲水、保灌溉情況進行預報、預測、展望。通過每日監(jiān)測，全省151處縣級以上水源地供水情況正常，供水天數(shù)均大于30天；780處“千噸萬人”農(nóng)村規(guī)模水廠供水總體正常，在現(xiàn)有水源條件下，保供20～30天的有8處，供水不足時可啟用備用水源等應(yīng)急措施解決，其余772處均超過30天；3136萬畝有效灌溉面積中，75%可通過采取各種措施保灌到月底。

　　二是加強計劃用水管理。派出專家深入田間地頭，指導地方算清水賬、計劃用水。用水不足的灌區(qū)，采取提水、調(diào)水、打井等方式全力解決灌溉問題；落實農(nóng)村供水“三個責任人”和應(yīng)急供水措施，公布服務(wù)熱線和監(jiān)督舉報電話，飲水困難人口均已通過管網(wǎng)延伸、拉水送水等措施解決飲水問題；指導南昌市、都昌縣、湖口縣等地，實施最不利情況下的應(yīng)急保供水工程措施。

　　三是實施水庫群聯(lián)合調(diào)度。在水利部的統(tǒng)一部署下，8月16日起，實施“鄱陽湖水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項行動”，統(tǒng)籌考慮作物類型、灌溉需求、水源配置及預期來水情況，指導水庫做好用水計劃、灌區(qū)精準承接上游來水，累計為下游補水8.87億立方米，保障了524萬人、329萬畝農(nóng)田用水需求，累計增加入湖水量2.25億立方米，平均入湖流量增加130立方米每秒。特別是精細調(diào)度萬安、峽江、龍頭山等贛江梯級水庫，保障贛江沿線尤其是南昌市供水安全。目前全省水庫總蓄水量135.9億立方米，其中大型水庫蓄水量96億立方米、蓄滿率80%，中型水庫蓄水量23.9億立方米、蓄滿率52%，小型水庫蓄水量16億立方米、蓄滿率僅27%。參與新一輪聯(lián)合調(diào)度的35座大中型水庫蓄水量103.5億立方米、可用水量65億立方米，調(diào)蓄能力強、受益范圍廣。為解決從五河、鄱陽湖及長江取水的116處大中型灌區(qū)230萬畝中稻、420萬畝晚稻灌溉關(guān)鍵期需水和950萬群眾的飲水保障問題，我們根據(jù)生活用水需求和秋糧需水變化情況，9月中旬至月底，將繼續(xù)調(diào)度35座大中型水庫為下游補水6.84億立方米，滿足五河沿線及鄱陽湖周邊可能受影響的城鄉(xiāng)居民飲水和灌區(qū)用水需求。

　　下一步，我們將立足抗大旱、抗久旱，堅持底線思維和目標導向，精準預測預報，精心組織指導，精細調(diào)度水庫，全力保障飲水安全和糧食安全。同時，統(tǒng)籌當前與長遠，編制《江西省水利防旱抗旱能力提升實施方案》，加快完善防旱抗旱工程措施和非工程措施，切實提升抗旱減災(zāi)能力。

　　提前蓄精準保 聯(lián)合調(diào)及時補 精細管科學抗

　　人民網(wǎng)記者：7月至今，湖南省的旱情持續(xù)發(fā)展，洞庭湖水位為歷史同期最低。當前旱情的形勢如何？同時，湖南省水利廳是如何抗旱保供水保障農(nóng)作物用水需求的？

　　羅毅君：7月以來，湖南長時間維持晴熱高溫天氣，高溫時間之長、降雨之少、河湖水位之低、蒸發(fā)量之大均超過了歷史同期。目前，工程蓄水日益減少，干旱逐漸加重，影響區(qū)域和范圍逐步擴大，夏秋連旱走勢明顯，我們的總體判斷是，今年的旱情異常嚴重，旱災(zāi)基本可控，未來形勢嚴峻。

　　干旱發(fā)生后，我們深入貫徹黨中央、國務(wù)院抗旱減災(zāi)決策部署，認真落實水利部、長江委以及省委省政府系列工作要求，堅持底線思維、極限思維，把抗旱保供水、保豐收、保民生作為主要職責和首要任務(wù)，精準范圍、精準對象、精準措施，最大程度地減輕了旱災(zāi)損失。

　　一是提前蓄、精準保。在保障防洪安全的前提下，7月初精準調(diào)度“四水”流域各類水庫蓄水保水，共蓄水386.6億立方米，較多年同期均值多蓄29億立方米。充分發(fā)揮水利工程“抗大旱、抗長旱”基礎(chǔ)作用，開展渠道清淤掃障、機埠維護、管網(wǎng)延伸，通過分時段供水、輪灌、定額灌溉以及管水護水等方式，用好管好每一方水，算好每一筆“水賬”，做到一水多用、細水長流，目前全省集中供水工程、晚稻生長用水基本有保障。

　　二是聯(lián)合調(diào)、及時補。堅持流域一盤棋開展水量調(diào)度，按照一水多用、統(tǒng)籌兼顧、分類施策的總體思路，合理安排發(fā)電用水，及時為下游補水。截至目前，全省大中型水庫累計為下游補水40億立方米，其中8月16日水利部開展聯(lián)合調(diào)水補水專項行動以來，聯(lián)合調(diào)度湘資沅澧“四水”干支流骨干大中型水庫群，累計補水18.5億立方米，有效保障了1000多萬人生活用水和1200多萬畝中、晚稻時令灌溉用水需求。同時，通過采取外河調(diào)水、泵機提水、疏浚引水、筑壩攔水等綜合措施，充分有效利用地表水。8月以來，隨著地表水逐漸減少，在全省部署安排抗旱打井補水專項行動，充分挖掘地下水潛力，目前全省已累計打井3000余口，增加水量3900多萬立方米。

　　三是精細管、科學抗。強化機制落實，錨定“八個精準”、著力“八個強化”，持續(xù)推進“7531”防旱抗旱工作機制落實，堅持7天滾動預測、5天研判預警、3天調(diào)度交辦、每天督促落實。強化組織領(lǐng)導，省政府已將抗旱應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級，并成立了全省抗旱工作專班，每日一會商、每日一調(diào)度，確保各類防旱抗旱措施落到實處。強化技術(shù)支撐，持續(xù)開展“千名水利干部到田間”行動，累計派出工作組、專家組8800多批次、5.2萬人次，幫助解決各類水源問題6800多個。

　　目前，我省各類水利工程可用水量為164.5億立方米，其中大型水庫可用水量109億立方米。我們將堅決落實水利部第二輪抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項行動要求，立足“抗大旱、抗長旱、抗極端干旱”，在優(yōu)先保障生活用水、大牲畜用水需求的基礎(chǔ)上，分流域、分水庫調(diào)度35座大中型水庫群，計劃向下游補水6億立方米，全力保障晚稻9月中下旬孕穗拔節(jié)期用水需求，減緩洞庭湖城陵磯水位下降趨勢。其中：湘水水庫群蓄水相對比較充足，以保灌溉為主，調(diào)度東江、涔天河、雙牌、歐陽海、水府廟、酒埠江等水庫在保障下游灌區(qū)用水的同時，積極為洞庭湖補水；資水柘溪水庫作為下游主要補水水源，維持當前運行方式，并適時加大出庫流量，滿足下游用水需求，六都寨水庫主要保障六都寨灌區(qū)灌溉用水需求；沅水五強溪、托口、鳳灘等骨干大型水庫目前可用水量逐步減少，將通過優(yōu)化電水聯(lián)調(diào)，適時加大出庫流量，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水；澧水江埡、皂市水庫繼續(xù)維持當前調(diào)度運行方式，持續(xù)保障澧陽平原、青山水輪泵等大中型灌區(qū)用水需要。

　　我們將充分利用此次補水契機，精準精細調(diào)度洞庭湖區(qū)及水庫下游各類供水工程、灌區(qū)算好“水賬”，采取一切可行措施引水、提水、調(diào)水，節(jié)約合理管好、用好有限的水資源，為群眾生活、農(nóng)業(yè)灌溉用水提供可靠保障。

　　摸清“水賬”家底 最大限度發(fā)揮多水源聯(lián)合抗旱效益

　　央視農(nóng)業(yè)記者：目前，農(nóng)業(yè)灌溉用水主要需求是什么？水利部門科學調(diào)度長江流域水庫群為下游補水，請問在精準對接每一個灌區(qū)、每一個城鄉(xiāng)供水取水口方面采取了哪些措施？

　　張敦強：秋糧占全年糧食產(chǎn)量的四分之三，穩(wěn)住秋糧，對于確保全年糧食豐收意義重大。大中型灌區(qū)是我國糧食生產(chǎn)的主戰(zhàn)場。長江流域中下游湖北、湖南、江西、安徽和江蘇以地表水為水源的大中型灌區(qū)有356處，灌溉面積2856萬畝，主要作物是水稻。8月16日以來，水利部按照“精準范圍、精準對象、精準措施”要求，因地制宜采取調(diào)水補水、新開水源、架設(shè)泵站提水引水、管網(wǎng)延伸、拉水送水等措施，有力保障了“一江兩湖”區(qū)域大中型灌區(qū)2856萬畝中稻、晚稻等灌溉用水，以及眾多小型灌區(qū)用水需求；435處農(nóng)村供水工程水量有保障，滿足了1385萬群眾的飲水安全。

　　目前720多萬畝中稻處于灌漿期，740多萬畝晚稻處于拔節(jié)孕穗至抽穗楊花期。9月中旬是灌溉的關(guān)鍵期，為精準對接長江流域水庫群補水，將每一方水用在“刀刃”上，確保旱區(qū)群眾飲水安全、秋糧作物時令灌溉用水需求，主要采取了以下措施。

　　一是精細建立臺賬，精準掌握用水情況。根據(jù)作物生育期進一步摸清356處大中型灌區(qū)需水時段和需水量，精準掌握灌區(qū)、農(nóng)村集中供水工程水源和取水口門位置、取水方式、泵站最低取水位、引水閘底板高程等工程情況，建立了詳盡的工程狀況及用水臺賬。

　　二是精準對接需求，指導合理配水。指導5省水利部門科學分析供水工程水源供給、作物灌溉需水情況，進一步核算長江干流來水以及117處大中型灌區(qū)引水能力，洞庭湖水系參與調(diào)度的35座水庫可用水量、126處大中型灌區(qū)需水量，鄱陽湖水系參與調(diào)度的35座水庫可用水量、113處大中灌區(qū)需水量，最大限度發(fā)揮好多水源聯(lián)合抗旱效益。

　　三是實施日調(diào)度制度，持續(xù)滾動預測。在摸清“水賬”家底后，建立大中型灌區(qū)、農(nóng)村供水工程用水日調(diào)度機制，動態(tài)監(jiān)測、分析研判每個取水口每日的實際供水量、供水人口和灌溉面積等。結(jié)合水文氣象預報信息，滾動預測每一個取水口預計的引調(diào)水量，做到按需放水、節(jié)約用水。

　　全力防范應(yīng)對每一場洪水和干旱

　　中國水利報記者：今年氣候異常，汛情旱情疊加，水利部門是如何應(yīng)對水旱災(zāi)害的？取得了哪些成效？下一步重點工作又有哪些？

　　姚文廣：今年我國氣候狀況總體異常復雜，呈現(xiàn)旱澇并重、旱澇交替的顯著特征。全國主要江河共發(fā)生10次編號洪水，590條河流發(fā)生超警戒洪水，75條河流發(fā)生超保證洪水，廣東北江、遼寧繞陽河等24條河流發(fā)生有實測資料以來最大洪水。局地強降雨造成四川、青海、山西、黑龍江等省一些地方發(fā)生山洪災(zāi)害。進入7月份，長江流域旱情快速發(fā)展，高峰期一度有6632萬畝耕地受旱，80.9萬人因旱臨時飲水困難。

　　針對今年汛情旱情疊加的嚴峻形勢，水利部主要采取了以下措施。一是強化“四預”措施。密切監(jiān)視雨情、水情、汛情、旱情，滾動預測預報，提前發(fā)布洪水和干旱預警，19次啟動水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)，派出76個工作組、專家組赴一線指導，商財政部安排中央水利救災(zāi)資金77.48億元，全力做好每一場洪水和干旱的防范應(yīng)對工作。二是科學精準調(diào)度水工程。防汛方面，綜合采取“攔、分、蓄、滯、排”措施，截至9月10日，調(diào)度3788座次大中型水庫共攔洪862億立方米，避免了638.74萬人次轉(zhuǎn)移和1561個次城鎮(zhèn)、1414.36萬畝耕地受淹�？购捣矫妫瑑纱握{(diào)度長江上游水庫群和洞庭湖水系、鄱陽湖水系水庫群抗旱補水，為城鄉(xiāng)供水和秋糧作物灌溉用水提供有力保障。三是全力保障水庫安全度汛。狠抓水庫防汛“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”的落實，降雨區(qū)內(nèi)病險水庫原則上一律空庫運行，確保泄洪通道暢通，強化巡查防守。四是抓好中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御。強化局地降雨預報，提前發(fā)布預警，加強堤防巡查防守，及時轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)。

　　經(jīng)過各方共同努力，水旱災(zāi)害防御成效顯著。據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計，與近5年同期均值相比，今年以來洪澇災(zāi)害死亡失蹤人數(shù)下降62.2%，農(nóng)作物受災(zāi)面積下降37.9%，直接經(jīng)濟損失下降33.5%，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度減輕了災(zāi)害損失。

　　據(jù)預測，秋季長江中下游和洞庭湖、鄱陽湖地區(qū)旱情將持續(xù)發(fā)展，長江流域嘉陵江、漢江和黃河流域渭河、涇河、北洛河、伊洛河等可能發(fā)生秋汛，還會有臺風登陸影響我國沿海地區(qū)，水旱災(zāi)害防御形勢依然嚴峻復雜。下一步將重點做好三方面工作。一是秋汛防御。抓好華西秋雨區(qū)中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御、水庫安全度汛等工作，落實預警信息發(fā)布與反饋、人員轉(zhuǎn)移避險等措施，病險水庫空庫運行，加強巡查值守和險情處置，保障人民群眾生命安全。精細調(diào)度水工程，主要控制性水庫以攔蓄為主，在確保防洪安全的前提下，盡最大努力為今冬明春抗旱保供水儲備水源。二是臺風強降雨洪水防范。緊盯臺風生成、發(fā)展和移動路徑等，指導督促臺風登陸和影響地區(qū)強化“四預”措施，提前做好各項防范應(yīng)對準備。當前，第12號臺風“梅花”正在影響華東地區(qū)，水利部已啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并派出3個工作組指導防御工作。三是抗旱工作。立足抗大旱、抗長旱，優(yōu)化長江三峽等骨干水工程調(diào)度，保障今冬明春供水、生態(tài)、發(fā)電、航運和長江口壓咸等用水需求。指導旱區(qū)加強節(jié)約用水、建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程、強化抗旱水源統(tǒng)一調(diào)度和管理，保障城鄉(xiāng)供水安全。

　　來源：中國水利報 2022年9月14日