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　　□本報記者采訪組

　　2023年1月16日，藍天麗日。北京白廣路二條水利部機關，南樓多功能廳，不時傳出熱烈的掌聲。

　　一年一度的全國水利工作會議，以視頻方式從這里向全國四面八方傳遞信息。

　　“云”聚一堂，共謀發(fā)展。

　　水利部機關司局及直屬單位、全國七大流域機構、各省區(qū)市水行政主管部門負責人等，線上線下共同回顧水利發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，謀劃推動新階段水利高質量發(fā)展的目標路徑。

　　這是在我國邁上以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興新征程的關鍵時期召開的一次重要會議，水利肩負新使命、面臨新形勢、承擔新任務。國務院領導同志對會議作出重要批示。水利部部長李國英發(fā)表講話。8家單位作交流發(fā)言。

　　視頻會現(xiàn)場，一個個數(shù)字見證著2022年水利發(fā)展成就，一項項部署展現(xiàn)了水利部黨組的遠見卓識。李國英部長的報告，不僅是一份“成績單”,更是“任務書”“動員令”，吹響了奮進新征程的號角�；厥讈砺�，各級水利部門推動新階段水利高質量發(fā)展邁出堅實步伐；展望未來，水利人備受鼓舞、倍感振奮，凝聚起治水興水的強大合力。

　　搶抓歷史機遇

　　勇于擔當作為

　　剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，為新時代新征程水利事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。

　　一年來，各級水利部門堅決貫徹落實習近平總書記治水重要論述精神和黨中央、國務院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，敢擔當、善作為、勇拼搏，書寫出水利高質量發(fā)展優(yōu)異答卷。

　　扛牢水旱災害防御天職，水利系統(tǒng)有效抵御主要江河10次編號洪水、626條河流超警以上洪水、27條河流有實測資料以來最大洪水，科學調(diào)度水庫群應對長江流域罕見旱情，保障了群眾飲水和1.83億畝秋糧作物灌溉用水；全年完成水利建設投資10893億元，比2021年增長43.8%，歷史性地邁上萬億元臺階；京杭大運河實現(xiàn)百年來首次全線通水，補水河道5公里范圍內(nèi)地下水水位平均回升1.33米；編制完成七大江河和11個重點水利工程數(shù)字孿生建設方案，啟動48處數(shù)字孿生灌區(qū)建設，初步構建水利智能業(yè)務應用體系……

　　一組組數(shù)字、一個個成果，彰顯出2022年治水輝煌成就。代表們普遍反映，過去一年，水利系統(tǒng)以更堅定的意志和更有力的舉措，應變局、謀新機，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效。

　　過去一年，洪水、干旱、咸潮交疊并發(fā)、歷史罕見。長江流域發(fā)生1961年有完整實測資料以來最嚴重長時間氣象水文干旱�！拔覀儚娀�‘四預’措施，深化流域水庫群聯(lián)合調(diào)度，有效應對嚴峻旱情，有力保障流域供水安全、秋糧豐收、航運通暢和電力供應�！遍L江水利委員會主任馬建華說。

　　過去一年，水利基礎設施建設迎來前所未有的歷史機遇，全系統(tǒng)全行業(yè)以超常規(guī)措施、超常規(guī)力度，全面加快水利基礎設施建設。廣東省水利廳廳長王立新說：“珠江三角洲水資源配置工程引水隧洞已全線貫通，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程及粵東水資源優(yōu)化配置工程2022年下半年相繼開工建設，截至目前已累計完成投資135.59億元�！�

　　過去一年，母親河復蘇行動讓越來越多的河流恢復生命。“大清河水系、子牙河水系全部貫通入海，滹沱河等15條支線全線貫通。我們統(tǒng)籌多水源向70條河道補水53.5億立方米，白洋淀生態(tài)水位保持率達100%�！焙颖笔∷�利廳廳長崔志清說。

　　“水旱災害防御奪取重大勝利，水利基礎設施建設實現(xiàn)重大進展，復蘇河湖生態(tài)環(huán)境取得重大成果，各級水利部門認真履行職能責任，各項水利工作取得顯著進展和成效。”李國英部長話語堅定，全面概括水利事業(yè)發(fā)展取得的突破性進展和標志性成果。

　　代表們相隔千里，卻有著十分相似的動作——時而凝神傾聽，時而圈點記錄，時而點頭贊許，在主會場的代表用響亮的掌聲表達了對成績的肯定和對目標任務的信心。

　　政策法規(guī)司司長于琪洋說：“將于2023年4月1日起施行的黃河保護法，建立了黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的完整制度體系，為黃河永遠造福中華民族提供堅實法治保障�！�

　　認識在各地深化，共識在云端凝聚。大會發(fā)言的代表們傳遞出一個強烈的共識——在嚴峻復雜的形勢下取得如此優(yōu)異成績，令人自豪，水利人定當深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步提高政治站位，強化使命擔當，為推動新階段水利高質量發(fā)展貢獻力量。

　　肩負光榮使命

　　胸懷藍圖啟航

　　中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨和中國人民長期實踐探索的成果，是一項偉大而艱巨的事業(yè)。惟其艱巨，所以偉大；惟其艱巨，更顯榮光。

　　面對未來的艱巨任務和風險挑戰(zhàn)，如何作出水利人的判斷與選擇，在推進偉大事業(yè)的新征程中貢獻水利力量？

　　“各級水利部門要認真踐行習近平總書記治水重要論述精神，堅持‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水思路，堅定不移推動新階段水利高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供有力的水安全保障�！�

　　對表對標黨的二十大精神，深刻分析了當前和今后一個時期水利工作面臨的形勢和任務，李國英部長的講話字字鏗鏘。

　　水利是實現(xiàn)高質量發(fā)展這一首要任務的基礎性支撐和重要帶動力量；水是促進人與自然和諧共生的重要控制性要素；水安全是基礎性長遠性問題；加快建設農(nóng)業(yè)強國，水利是命脈所在……四方面的論述，凸顯了水利的重要性，也為2023年水利的發(fā)展指明了方向。

　　扛起新使命，認清新形勢，譜寫新篇章。

　　從2021年黃河中下游秋汛，到2022年珠江流域連發(fā)8次編號洪水；從2021年珠江三角洲部分地區(qū)遭遇1961年以來最嚴重干旱，到2022年長江流域遭遇1961年有完整記錄以來最嚴重的氣象水文干旱；從2021年珠江口咸潮上溯帶來“旱上加咸”嚴峻挑戰(zhàn)，到2022年長江口出現(xiàn)歷史罕見咸潮入侵，珠江三角洲、長江三角洲重點城市供水面臨嚴重困難；從2021年德國西部發(fā)生1910年以來最大洪水，到2022年歐洲經(jīng)歷了500年來最嚴重干旱……

　　李國英部長立足全國，放眼全球，從洪水災害、干旱災害、咸潮災害3個方面，對水利面臨的形勢進行了細致梳理和認真分析，用數(shù)據(jù)和事實得出當“非常態(tài)”成為“常態(tài)”，極端天氣和罕見水旱災害在每個地區(qū)、每個流域、每個年份都可能發(fā)生的結論，要求全體水利職工增強風險意識、憂患意識，樹牢底線思維、極限思維，堅持“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，以“時時放心不下”的責任感，用大概率思維應對小概率事件，主動防范化解風險，堅決守住水旱災害防御底線。

　　“我們將深入貫徹黨的二十大精神，全面落實本次會議精神和李國英部長講話要求，立足流域全局、把握治水規(guī)律，積極發(fā)揮流域防總辦公室作用，進一步加強流域‘四統(tǒng)一’，為珠江流域高質量發(fā)展提供堅實的水安全保障�！敝榻�水利委員會主任王寶恩說。

　　“我們將認真貫徹落實此次會議精神，按照李國英部長講話要求，以開局就是沖刺的精神狀態(tài)，踔厲奮發(fā)，持續(xù)推進重大水利工程建設�！卑不帐∷�利廳副廳長王榮喜說。

　　聚焦主要矛盾、抓住核心環(huán)節(jié)、緊盯突出短板、謀劃重點任務……李國英部長的講話和同志們的交流發(fā)言，激發(fā)起團結奮進的力量。

　　踏上新的起點

　　攜手勇毅前行

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。站在新的歷史起點上，嶄新的篇章呼喚水利人揮毫書寫，夢想的征途召喚水利人再啟新程。

　　2023年水利工作10項重點任務30多項舉措，吹響了新一年水利高質量發(fā)展的新號角�！袄顕�英部長講話明確了今年重點工作干什么、怎么干、怎么干成。”水利部副部長田學斌在作會議總結時強調(diào)，“要推動重大改革，完善工作機制，強化政策協(xié)同，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，堅決破除制約水利高質量發(fā)展的體制機制障礙，確保水利改革取得實實在在的成效。”

　　新形勢新任務，需要有新舉措新突破。沿著水利高質量發(fā)展實施路徑，水利人胸懷壯志，勇毅前行。

　　河湖管理司司長陳大勇表示，將充分利用河湖長制平臺，發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理，站在人與自然和諧共生的高度，推動河湖管理保護再上新臺階。

　　太湖流域管理局局長朱威表示，將按照水利部黨組部署，持續(xù)強化流域治理管理，在新時代新征程上奮力推動太湖流域水利高質量發(fā)展。

　　山西省水利廳廳長常建忠表示，加快完善水資源配置骨干網(wǎng)、織密城鄉(xiāng)供水保障網(wǎng)、筑牢防洪減災網(wǎng)、復蘇河湖生態(tài)網(wǎng)、搭建數(shù)字孿生水利網(wǎng)，全力推動山西水利高質量發(fā)展邁上新臺階。

　　向改革要動力，以改革增活力。會議聚焦水利投融資、水價形成機制兩項改革提出要求，把穩(wěn)方向、錨定目標、力求突破。

　　云南省水利廳廳長胡朝碧表示，將發(fā)揮好水價改革對水利發(fā)展的推動作用，立足“市場有需求、投資有主體、融資有途徑、水價有基礎、民生有保障、項目有效益、運行可持續(xù)”的發(fā)展條件，構建高原立體水網(wǎng)，保發(fā)展安全；打造“新時代元陽梯田”，保糧食安全；推動農(nóng)村供水保障和城鄉(xiāng)供水一體化專項行動，保民生福祉。

　　短短半天會期，承載滿滿期許。水利人將保持昂揚的精神狀態(tài)，乘勢而上，聚勢而強，同力協(xié)契，用實干和擔當書寫新一年的履職答卷，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅實的水安全保障。

　　（記者采訪組成員：李先明 李順卿 滕紅真 張元一 軒瑋 李海川 陳思杰 李博遠 王子月）

　　來源：中國水利報 2023年1月17日