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　　□本報記者 楊晶 黃峰

　　“我們將扎實做好黃河保護法學習宣傳貫徹實施各項工作，沿著法治軌道推動黃河保護治理，篤行法治之力，守護好中華民族的母親河。”全國人大代表，水利部黃河水利委員會黨組書記、主任祖雷鳴接受記者專訪時說。

　　4月1日，我國第二部流域法律——《中華人民共和國黃河保護法》（簡稱黃河保護法）將正式施行，這是以法律形式全面貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要講話、指示批示精神和黨中央決策部署的重要舉措。

　　“制定實施黃河保護法不僅是推進國家‘江河戰(zhàn)略’法治化的重要成果，也體現(xiàn)了江河治理在制度、觀念和策略等方面的全方位創(chuàng)新，在黃河保護治理法治化進程中具有重要里程碑意義�！痹谧胬坐Q看來，黃河保護法出臺，強化了黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略法治保障，為建設造福人民的幸福河提供了法治路徑。

　　祖雷鳴表示，黃河保護法明確國家建立黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制，建立省際河湖長聯(lián)席會議制度。規(guī)定了國務院、地方各級政府及其有關部門在黃河保護治理各個環(huán)節(jié)的職責，并首次以法律形式賦予黃河水利委員會及其所屬管理機構流域水行政監(jiān)督管理職責。

　　“這些系統(tǒng)完備、權責明確的法律規(guī)定，必將有效凝聚大保護大治理合力�！弊胬坐Q說。

　　法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。在談到做好黃河保護法學習宣傳貫徹實施工作時，祖雷鳴說，黃河水利委員會將重點從四個方面發(fā)力：

　　第一，在深入開展學習宣傳上發(fā)力。將黃河保護法宣貫列入“八五”普法重要內容，緊抓“世界水日”“中國水周”等重要節(jié)點，統(tǒng)籌運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，以群眾喜聞樂見的形式加強宣傳和解讀闡釋，讓黃河保護法家喻戶曉、落地生根。

　　第二，在盡快完善配套制度上發(fā)力。全面梳理黃河保護法規(guī)定的新制度新措施，按照銜接有序、協(xié)調統(tǒng)一的要求，扎實做好配套制度建設，同步推動相關涉水法律法規(guī)立改廢釋，確保法律的原則、精神和具體規(guī)定不折不扣落到實處。

　　第三，在全面履行法定職責上發(fā)力。堅持一環(huán)不漏、一刻不松、一絲不茍全方位依法履責，扎實做好規(guī)劃編制、生態(tài)保護修復、水資源節(jié)約集約利用、水沙調控和防洪安全、保護傳承弘揚黃河文化等工作，不斷強化流域治理管理，提升監(jiān)督管理科技化、信息化水平，努力把法律制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

　　第四，在強化監(jiān)督執(zhí)法協(xié)同上發(fā)力。圍繞黃河保護法貫徹實施，建好用好跨區(qū)域聯(lián)動、跨部門聯(lián)合、與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作等水行政執(zhí)法四項機制，聚焦防洪防凌、河湖管理、水資源管理等重點領域，嚴格查處水事違法行為，讓黃河保護法落地生威。

　　“作為黃河‘代言人’，貫徹實施黃河保護法是我們義不容辭的責任和義務。黃河水利委員會將在水利部堅強領導下，盡心盡責做好黃河保護法宣傳貫徹實施，不斷提升流域治理管理的制度化、規(guī)范化、法治化水平，為‘讓黃河成為造福人民的幸福河’作出新的貢獻�！弊胬坐Q說。

　　來源：中國水利報 2023年3月13日