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　　水利部數(shù)據(jù)顯示，1月—6月，全國(guó)新開(kāi)工水利項(xiàng)目數(shù)量1.76萬(wàn)個(gè)，特別是新開(kāi)工重大水利工程24項(xiàng)為歷史同期最多，全國(guó)落實(shí)水利建設(shè)投資7832億元，完成投資5254億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度好于去年同期。 

　　這組半年數(shù)據(jù)，折射出2023年我國(guó)水利建設(shè)不斷取得新突破的良好態(tài)勢(shì)，也反映了水利為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供的有力支撐。今年水利部深入貫徹落實(shí)《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，全力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化水利投融資改革，水利發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。 

　　穩(wěn)投資促增長(zhǎng)，確保超去年同期強(qiáng)勁態(tài)勢(shì) 

　　6月28日，安徽淮河流域一般行蓄洪區(qū)建設(shè)工程、浙江錢(qián)塘江流域水生態(tài)修復(fù)工程杭州段、湖南洞庭湖生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程等重大水利工程同天開(kāi)工。一天后，吉林引嫩入白擴(kuò)建一期工程開(kāi)工。 

　　重大水利工程的密集落地，是今年上半年我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，水利部組織地方督促重大水利工程逐項(xiàng)制定年度實(shí)施方案，實(shí)行周報(bào)制度動(dòng)態(tài)監(jiān)控工程進(jìn)展，并加大滯后項(xiàng)目督辦力度。從3月份開(kāi)始，全國(guó)單月完成水利建設(shè)投資均超過(guò)1000億元，逐月遞增，6月單月完成投資更是達(dá)到1149億元。上半年全國(guó)完成水利建設(shè)投資5254億元，同比增加18.1%，廣東、河北、云南、浙江、山東5省完成投資超過(guò)300億元。 

　　大規(guī)模水利建設(shè)，意味著巨大的資金需求。據(jù)水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉介紹，從去年年底開(kāi)始，水利部就指導(dǎo)地方水利部門(mén)，提前做好今年計(jì)劃實(shí)施的水利建設(shè)項(xiàng)目資金籌措方案，細(xì)化年度資金需求、來(lái)源渠道，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)接溝通，在爭(zhēng)取財(cái)政投入的同時(shí)，多渠道籌集資金，“兩手發(fā)力”保障資金需求。 

　　“我們與省農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等9家金融機(jī)構(gòu)簽約新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭(zhēng)取中長(zhǎng)期貸款授信額度6800億元，在水利部與金融機(jī)構(gòu)的合作框架內(nèi)，爭(zhēng)取到貸款期限最高延長(zhǎng)至45年、最優(yōu)貸款利率以及資本金出資比例下浮5個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策�！闭憬�省水利廳計(jì)劃處處長(zhǎng)許江南說(shuō)。上半年，浙江共落實(shí)水利建設(shè)投資662億元，其中各級(jí)財(cái)政資金397億元、銀行貸款103億元、政府專項(xiàng)債券72億元、吸引社會(huì)資本85億元。 

　　“兩手發(fā)力”有力保障了大規(guī)模水利建設(shè)資金需求。上半年，全國(guó)落實(shí)水利建設(shè)投資7832億元，較去年同期增加352億元，其中落實(shí)中央和地方財(cái)政資金占落實(shí)總投資的61%，落實(shí)地方政府專項(xiàng)債券、銀行貸款、社會(huì)資本占39%。 

　　有效防范水利建設(shè)重大風(fēng)險(xiǎn) 

　　6月16日，黃河下游引黃涵閘改建工程（河南段）第一批開(kāi)工的10座涵閘，提前近半個(gè)月全部完成通水驗(yàn)收。這意味著在黃河汛期來(lái)臨之前，這些位于黃河大堤上的引黃涵閘工程，土方回填至堤防設(shè)計(jì)高程，堤防防洪功能全面恢復(fù)。 

　　“保障大規(guī)模水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全度汛，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線意識(shí)、憂患意識(shí)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。水利部始終把做好在建水利工程安全度汛工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)推動(dòng)�！彼�利部工程建設(shè)司司長(zhǎng)王勝萬(wàn)說(shuō)。 

　　在建工程基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、抵御應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力有限，是水旱災(zāi)害防御工作的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)。年初，水利部印發(fā)通知就壓實(shí)各方責(zé)任、編制工程度汛方案、設(shè)置防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等作出具體部署，并組織開(kāi)展在建水利工程度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，重點(diǎn)監(jiān)管穿（破）堤施工、建設(shè)攔河圍堰等度汛風(fēng)險(xiǎn)較大的在建水利工程。 

　　工程質(zhì)量安全始終是必須確保的重點(diǎn)工作。據(jù)水利部監(jiān)督司司長(zhǎng)王松春介紹，面對(duì)今年水利工程開(kāi)工數(shù)量多、建設(shè)進(jìn)度快的形勢(shì)，水利部對(duì)全國(guó)31個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的水行政主管部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督履職情況開(kāi)展全覆蓋巡查，并將巡查成果納入水利部對(duì)地方水利工程建設(shè)質(zhì)量的考核，上半年已完成20個(gè)省的巡查任務(wù)。上半年，水利部還派出630組2859人次，以“四不兩直”方式對(duì)全國(guó)在建水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等5000多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，營(yíng)造質(zhì)量監(jiān)督高壓態(tài)勢(shì)。 

　　在水利建設(shè)全面提速的背景下，如何牢牢守住安全生產(chǎn)底線？“水利部全面推動(dòng)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任‘六項(xiàng)機(jī)制’落實(shí)，定期考核評(píng)價(jià)。修訂水利資金監(jiān)督檢查辦法，落實(shí)對(duì)省級(jí)水行政主管部門(mén)水利資金的監(jiān)督檢查，多措并舉，確保工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全�！蓖跛纱赫f(shuō)。 

　　7月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，初步核算，上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.5%。上半年我國(guó)水利建設(shè)持續(xù)高速推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好注入了強(qiáng)大動(dòng)力，也為創(chuàng)造新的水利建設(shè)奇跡奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。