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　　□記者 陳松平 通訊員 劉國(guó)利

　　建立長(zhǎng)江委中心數(shù)據(jù)庫(kù)，入庫(kù)47類(lèi)240余萬(wàn)個(gè)水利和涉水對(duì)象的相關(guān)數(shù)據(jù)；統(tǒng)一長(zhǎng)江委綜合信息門(mén)戶(hù)，完成45個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一用戶(hù)管理和統(tǒng)一用戶(hù)認(rèn)證集成；整合長(zhǎng)江委水利專(zhuān)題“一張圖”，涵蓋5個(gè)來(lái)源3大類(lèi)50余種空間信息資源……

　　在“十三五”開(kāi)局之年，長(zhǎng)江委總工辦圍繞治江中心任務(wù)，

　　全面推進(jìn)治江信息化建設(shè)與管理，水利信息化發(fā)展的足跡清晰而閃亮，碩果豐盈而多彩，效果明顯而廣泛，為“數(shù)字長(zhǎng)江”和“智慧長(zhǎng)江”建設(shè)插上了騰飛的翅膀，為治江事業(yè)跨越式發(fā)展夯實(shí)信息化“跑道”。

　　信息化建設(shè)是長(zhǎng)江委的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，也是“一把手”工程。長(zhǎng)江委黨組書(shū)記、主任魏山忠強(qiáng)調(diào)：“牢固樹(shù)立‘全委一盤(pán)棋’觀念，加快促進(jìn)信息化與治江工作深度融合，為長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展提供保障�！�

　　頂層設(shè)計(jì) 制度護(hù)航

　　當(dāng)今世界，以信息技術(shù)為核心的新一輪技術(shù)革命，已廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，深刻影響著人們的生產(chǎn)生活方式，引發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大變革。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作，近年來(lái)對(duì)信息化工作作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，提出了“兩化深度融合”的信息化發(fā)展新目標(biāo)，對(duì)于加快推進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式的深層變革正在產(chǎn)生積極影響

　　為此，水利部提出大力推進(jìn)水利信息化資源整合與共享的要求，把推進(jìn)信息化資源整合與共享工作作為當(dāng)前水利信息化的重要工作，先后印發(fā)了《加快推進(jìn)水利信息化資源整合與共享指導(dǎo)意見(jiàn)》《水利信息化資源整合共享頂層設(shè)計(jì)》等文件，并以長(zhǎng)江委作為唯一的流域機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位，率先啟動(dòng)整合與共享。

　　“作為水利信息化資源整合與共享的試點(diǎn)單位，這既是對(duì)我們的信任，也是對(duì)我們的重托。”長(zhǎng)江委總工程師、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)金興平說(shuō)，長(zhǎng)江委按照“緊緊圍繞流域治理開(kāi)發(fā)和保護(hù)，以需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以應(yīng)用促發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，搞好頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)，強(qiáng)化資源整合、促進(jìn)信息共享，完善體制機(jī)制、保障良性運(yùn)行，全面提升全委信息化水平和流域管理能力”的指導(dǎo)思想，先后完成了《長(zhǎng)江委信息化頂層設(shè)計(jì)》和《長(zhǎng)江流域片流域管理水利綜合監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃》兩項(xiàng)基礎(chǔ)性的信息化頂層設(shè)計(jì)。

　　《長(zhǎng)江委信息化頂層設(shè)計(jì)》作為今后一段時(shí)期全委信息化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，進(jìn)一步明確了長(zhǎng)江委信息化的主要任務(wù)：基本建成完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、形成完善的信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、建立完善的信息化保障環(huán)境；提出了"112325"6層架構(gòu)的長(zhǎng)江委信息化綜合體系，即統(tǒng)一運(yùn)行環(huán)境，統(tǒng)一安全與保障環(huán)境，完善2類(lèi)信息采集，建設(shè)3類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)、2級(jí)應(yīng)用支撐平臺(tái)和5類(lèi)綜合應(yīng)用系統(tǒng)。

　　針對(duì)基礎(chǔ)水利信息監(jiān)測(cè)站網(wǎng)存在的主要問(wèn)題，長(zhǎng)江委緊密?chē)�繞防汛抗旱與防災(zāi)減災(zāi)、水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、流域規(guī)劃與水行政管理、重點(diǎn)工程建設(shè)與水土保持等治江中心工作，以?xún)?yōu)化站網(wǎng)功能、提升監(jiān)測(cè)能力、提高工作效率、促進(jìn)資源共享、完善建設(shè)管理體制、避免重復(fù)建設(shè)、建立和完善覆蓋長(zhǎng)江流域和西南諸河（瀾滄江及以西）滿(mǎn)足流域管理的水利綜合監(jiān)測(cè)站網(wǎng)為目標(biāo)，組織編制完成了《長(zhǎng)江流域片流域管理水利綜合監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃》報(bào)告，水利部印發(fā)了對(duì)該規(guī)劃的審查意見(jiàn)。

　　治江工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息的高效協(xié)同和充分共享，需要信息化的強(qiáng)力支撐和有效保障。在水利信息化發(fā)展初期，水利信息化項(xiàng)目分散建設(shè)、各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)局部應(yīng)用，使得水利信息資源極為分散，信息孤島現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，導(dǎo)致各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間的數(shù)字鴻溝，嚴(yán)重影響了工作效率，阻礙了水利業(yè)務(wù)協(xié)同，制約了綜合決策能力的提升。

　　長(zhǎng)江委總工辦主任王威介紹，為打破信息孤島，貫徹“全委一盤(pán)棋”思路，長(zhǎng)江委加強(qiáng)制度配套，為整合與共享的長(zhǎng)效推進(jìn)保駕護(hù)航。以服務(wù)治江中心工作為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)信息資源整合與共享為抓手，建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。先后修訂或新頒布了《長(zhǎng)江水利委員會(huì)信息化工作管理辦法》、《長(zhǎng)江水利委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法》、《長(zhǎng)江水利委員會(huì)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法》、《長(zhǎng)江水利委員會(huì)信息化發(fā)展水平評(píng)價(jià)辦法》和長(zhǎng)江水利委員會(huì)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以完善的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建立起保障信息資源整合與共享的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)完善信息化項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、成果整合等的工作機(jī)制，確保所有建設(shè)項(xiàng)目能夠符合信息化頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足信息資源整合和共享的要求，杜絕形成新的信息孤島。

　　深度融合 全面應(yīng)用

　　點(diǎn)擊鼠標(biāo)，打開(kāi)長(zhǎng)江委“水利一張圖”服務(wù)平臺(tái)，隨機(jī)輸入“丹江口水庫(kù)”，很快，工程概括、水庫(kù)調(diào)節(jié)性能、總庫(kù)容、集水面積、水面面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一一展示出來(lái)。隨著進(jìn)一步點(diǎn)擊，290多個(gè)涉及各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的涉水指標(biāo)悉數(shù)陳列，包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、庫(kù)區(qū)蓄水位、項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)等，就連圖片影像資料、公文、數(shù)字圖書(shū)館、周邊天氣、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等綜合信息也都逐一收納，強(qiáng)大的數(shù)據(jù)整合能力令人驚嘆。

　　通過(guò)“水利一張圖”，為用戶(hù)提供一站式便捷服務(wù)--用最少的時(shí)間、最低的成本開(kāi)展各項(xiàng)工作，幾代水利人的理想正通過(guò)水利信息化變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這是長(zhǎng)江委信息化與水利業(yè)務(wù)應(yīng)用深度融合的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　信息整合與共享是大數(shù)據(jù)“云時(shí)代”的核心，也是是信息化發(fā)展到一定階段的必然要求。

　　按照“整合已建、完善在建、規(guī)范新建”的思路，長(zhǎng)江委落實(shí)信息化頂層設(shè)計(jì)的要求，大力推進(jìn)信息資源整合與共享，不斷提升流域水行政管理能力和水平。

　　借助資源整合與共享項(xiàng)目的建設(shè)契機(jī)，長(zhǎng)江委依據(jù)水利信息化頂層設(shè)計(jì)的總體目標(biāo)，以現(xiàn)階段的在建項(xiàng)目為依托，按照“化零為整，集中力量辦大事”的原則，對(duì)各項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)行了有益探索。將“資源整合與共享項(xiàng)目”與“山洪災(zāi)害防御項(xiàng)目”的部分建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)，對(duì)２個(gè)項(xiàng)目的存儲(chǔ)資源、計(jì)算資源、GIS平臺(tái)等方面的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為整合形成委級(jí)存儲(chǔ)和計(jì)算資源池打下了良好基礎(chǔ)；將“安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目”與“國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程”的部分建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了聯(lián)合招標(biāo)，對(duì)2個(gè)項(xiàng)目的防火墻、入侵防御系統(tǒng)、安全審計(jì)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等設(shè)備進(jìn)行了統(tǒng)一選型與設(shè)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江委“統(tǒng)一安全管理”奠定了良好基礎(chǔ)；將“水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目”中的會(huì)商系統(tǒng)與長(zhǎng)江委現(xiàn)有會(huì)商系統(tǒng)整合,有效提高了資金利用效益；對(duì)“國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程”中的預(yù)報(bào)系統(tǒng)和調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行了整合開(kāi)發(fā)，通過(guò)信息的有效共享，大幅提升了系統(tǒng)的實(shí)用性和實(shí)效性。

　　沒(méi)有水利信息化就沒(méi)有水利現(xiàn)代化。信息化工作不是形象工程，長(zhǎng)江委信息化工作堅(jiān)持以用戶(hù)為中心、以應(yīng)用為主線(xiàn)、以提高管理水平為目標(biāo)，推進(jìn)信息化成果的融合應(yīng)用。特別是堅(jiān)持以治江中心工作的需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，大力推動(dòng)信息化與水利業(yè)務(wù)工作的深度融合。以水資源監(jiān)控能力建設(shè)、防汛指揮系統(tǒng)二期、資源整合與共享、重要信息系統(tǒng)等保等重點(diǎn)工程建設(shè)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變單純?yōu)榱诵畔⒒�而信息化的觀念，推進(jìn)水利業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不斷完善。

　　在“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的背景下，防汛抗旱、水資源管理和保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、流域綜合管理等長(zhǎng)江委核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，都迫切需要進(jìn)一步提升信息化水平。實(shí)現(xiàn)信息共享化、響應(yīng)快速化、決策科學(xué)化、管理智能化的目標(biāo)，才能將推進(jìn)信息化與業(yè)務(wù)工作更深度的融合。王威介紹，在編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶岸線(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》、《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江取水口、排污口和應(yīng)急水源地布局規(guī)劃》，以及2016年汛期輿情分析和險(xiǎn)情處置技術(shù)支持工作過(guò)程中，由于信息化工作人員的全程參與，并將“水利一張圖”平臺(tái)的應(yīng)用貫穿到工作的事前、事中和事后，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提升了成果水平，取得了良好的效果。

　　網(wǎng)絡(luò)安全 常抓不懈

　　人類(lèi)社會(huì)加速邁進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，中國(guó)正在從互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)向互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也日益突出。積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅，有效防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定以及公眾利益的重要使命，迫在眉睫，刻不容緩。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，多次強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要性。

　　當(dāng)前，國(guó)家大力推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)關(guān)系最密切的河道綜合治理、防洪抗旱、水資源管理、水資源保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)、流域綜合管理等重要業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展具有重要的意義。長(zhǎng)江委有國(guó)家級(jí)的重要應(yīng)用系統(tǒng)，是國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)保障單位。

　　網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)家安全、事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)長(zhǎng)江委的發(fā)展大計(jì)。新形勢(shì)下，長(zhǎng)江委強(qiáng)化信息安全管理，保障整合成果的安全穩(wěn)定運(yùn)行。結(jié)合安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，按照外網(wǎng)等級(jí)保護(hù)、內(nèi)網(wǎng)分級(jí)保護(hù)的要求，進(jìn)一步提升信息安全保障能力。

　　同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作制度化、常態(tài)化，組織開(kāi)展了汛前網(wǎng)絡(luò)安全檢查、網(wǎng)絡(luò)安全自查與抽查、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢查和國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用情況檢查工作，并將檢查結(jié)果和整改意見(jiàn)正式印發(fā)各相關(guān)單位，明確整改要求并跟蹤督辦。

　　網(wǎng)絡(luò)安全絕非一蹴而就，還需要持續(xù)地推進(jìn)和不斷地鞏固。王威介紹，為著力構(gòu)建長(zhǎng)江委信息安全保障體系，將進(jìn)一步整合網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施，盡量縮短防御戰(zhàn)線(xiàn)；加大安全投入，提高軟硬件設(shè)施設(shè)備安全性能；按要求對(duì)全部重要信息系統(tǒng)進(jìn)行定級(jí)，實(shí)行等級(jí)保護(hù)；通過(guò)升級(jí)改造，從物理、網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)等層面，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全體系；完善安全防御措施，強(qiáng)化安全運(yùn)維，提升安全管理水平；定期和不定期開(kāi)展安全檢查，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除安全隱患。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年1月22日