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防疫“繃緊弦” 備汛“拉滿弓”
——長江委緊鑼密鼓開展水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備
 
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2020-04-23

  □通訊員 朱俊君 賈茜 周瑾

  4月16日,長江委黨組書記、主任馬建華結(jié)束湖北省汛前檢查后,采用“四不兩直”方式,帶隊暗訪督查武漢市小型水庫和水閘工程安全運(yùn)行、防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)情況;從4月10日以來的一周時間里,馬建華先后率檢查組前往陸水水庫、十堰竹山潘口、小漩水庫和丹江口水庫,以及湖北省襄陽、荊門、荊州、武漢等地開展汛前檢查。3月30日至4月2日,長江委黨組成員、紀(jì)檢組組長劉祥峰,副主任楊謙率檢查組分赴安徽、江西省檢查水旱災(zāi)害防御汛前準(zhǔn)備工作……

  在全國人民抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時期,2020年長江汛期也如期而至。面對可能遭遇的疫情與汛情疊加風(fēng)險,長江委周密部署、緊急行動,厲兵秣馬、嚴(yán)陣以待,確保流域水旱災(zāi)害防御工作有序有力展開。

  未雨綢繆早謀劃

  我國已于3月28日入汛,較多年平均入汛日期早了4天。據(jù)水利部預(yù)測,春季,全國大部分地區(qū)氣候暖濕特征明顯,降雨偏多,南方春汛偏早;汛期,我國南北方都將有多雨區(qū),區(qū)域性暴雨洪澇重于常年。長江委水文局最新分析預(yù)測的結(jié)果也顯示,今年長江流域氣候年景偏差,汛期流域降水總體上正常偏多,但降水時空分布不均,澇重于旱。種種跡象表明,今年長江流域防汛形勢不容樂觀。

  黨中央、國務(wù)院高度重視今年水旱災(zāi)害防御工作,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次就防汛抗旱工作作出重要指示和批示。水利部部長鄂竟平對今年水旱災(zāi)害防御工作作出精心部署。湖北省委書記應(yīng)勇,省委副書記、省長王曉東專程到長江委調(diào)研指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御工作。

  2月28日,水利部召開2020年水旱災(zāi)害防御工作視頻會議,吹響了今年水旱災(zāi)害防御汛前準(zhǔn)備的號角。

  “疫情防控和水旱災(zāi)害防御工作,要兩手抓、兩不誤!”在視頻會后,長江委黨組立即對今年備汛工作進(jìn)行安排部署,要求全委面對不利的天氣狀態(tài)和嚴(yán)峻的疫情防控形勢,在做好疫情防控工作的同時,積極謀劃水雨情預(yù)測預(yù)報、水工程調(diào)度、技術(shù)支撐等水旱災(zāi)害防御重點(diǎn)工作,尤其是要盡全力做好水毀修復(fù)督導(dǎo)、方案預(yù)案完善、特大洪水應(yīng)對預(yù)案、防洪調(diào)度演練等當(dāng)前汛前準(zhǔn)備各項工作,為迎戰(zhàn)今年可能發(fā)生的汛情作好充足的準(zhǔn)備。

  長江委主任馬建華、委副主任金興平早自今年2月開始便多次組織專題會商,貫徹落實黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神和水利部工作部署,對備汛工作進(jìn)行布置,要求全委堅決落實黨中央、國務(wù)院和水利部黨組決策部署,立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),未雨綢繆,扎實工作,堅決打好打贏長江流域水旱災(zāi)害防御這場硬仗,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅實的水利保障。

  為了進(jìn)一步嚴(yán)明防汛紀(jì)律,長江委紀(jì)檢組專門下發(fā)通知,要求委屬各部門各單位進(jìn)一步落實工作責(zé)任、嚴(yán)明防汛紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全力以赴做好長江流域水旱災(zāi)害防御工作。

  謀后而定,行且堅毅。長江委全委上下快速行動起來,早早地便打響了今年水旱災(zāi)害防御戰(zhàn)役。

  抗疫克難早部署

  面對疫情和汛情的雙重考驗,為統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和流域水旱災(zāi)害防御工作,全力保障長江防洪安全、生態(tài)安全和供水安全,長江委制訂了《2020年水旱災(zāi)害防御汛前工作要點(diǎn)》,并于3月11日印發(fā)!豆ぷ饕c(diǎn)》圍繞汛前準(zhǔn)備、長江特大洪水防御、水工程調(diào)度、基礎(chǔ)研究、調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)等方面,細(xì)化了29項重點(diǎn)工作,并逐一落實了責(zé)任分工,明確了時間節(jié)點(diǎn)。各部門各單位按照《工作要點(diǎn)》各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊急行動、全力奮戰(zhàn)。

  長江委水文局承擔(dān)著長江流域水文測報工作重任,特殊時期不僅疫情防控面臨較大壓力,備汛工作亦牽一發(fā)而動全身。早在2月初,長江委水文局便電話通知所屬勘測局,要求在做好防疫保護(hù)的前提下,謀劃好急需的基本水文測報及汛前準(zhǔn)備工作。日前,水文局印發(fā)《長江特大洪水水文應(yīng)急測報預(yù)案》,進(jìn)一步明確了各部門、單位在長江防汛測報工作中任務(wù)和責(zé)任,以應(yīng)對長江委水文局轄區(qū)內(nèi)特大洪水條件下水文站點(diǎn)及致災(zāi)形成的堰塞湖、潰口(分洪)的水文應(yīng)急監(jiān)測。

  遍布大江上下的長江委水文局所屬勘測局在確保防疫安全的情況下,紛紛根據(jù)實際情況,積極采取各項措施,有序安排人員做好值班值守,保障水文測報工作不中斷。上游局對非常時期水文測報、水情報汛、安全生產(chǎn)、公車管理、物資供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案作了細(xì)致安排;下游局南京分局大通水文站嚴(yán)格落實防護(hù)措施,克服困難,有序開展測流、取沙作業(yè),確保枯水期水文測報工作測得到、報得出;三峽局黃陵廟分局經(jīng)過沿途嚴(yán)格的防疫監(jiān)測,順利在黃陵廟和廟河完成水溫監(jiān)測和水位校測;中游局及時啟動應(yīng)急程序,根據(jù)疫情發(fā)展和轄區(qū)水情特點(diǎn),要求各分局從水旱災(zāi)害防御重要控制站抓起,在交通管制的情況下,要想方設(shè)法采用其他可能的交通方式完成任務(wù)……目前,全局聯(lián)動有序,各項汛前準(zhǔn)備、測報演練等工作已全面有序展開。

  在全委上下全力做好汛前各項工作的同時,長江委還根據(jù)水雨情變化,及時向強(qiáng)降雨影響區(qū)域發(fā)布汛情通報。據(jù)統(tǒng)計,自2月11日起,長江委已經(jīng)發(fā)布汛情通報5期,提醒相關(guān)地區(qū)強(qiáng)化風(fēng)險意識和責(zé)任意識,努力克服疫情影響,全力做好強(qiáng)降雨防范和應(yīng)對。

  創(chuàng)新方法早行動

  通過科學(xué)有序的前期部署安排,長江委牢牢把握住長江流域水旱災(zāi)害防御主動權(quán)。剛剛進(jìn)入3月下旬,長江中下游干流及以南的兩湖地區(qū)便迎來了頻繁的降雨過程。面對早早出現(xiàn)的暴雨洪水,3月23日,長江委較往年提前一周啟動防汛值班,全面開啟防汛備戰(zhàn)模式。

  在疫情防控形勢依然嚴(yán)峻的情況下,長江委創(chuàng)新檢查方式,由長江委和流域內(nèi)相關(guān)。ㄊ校┧ㄋ畡(wù))廳(局)共同開展,長江委負(fù)責(zé)人帶隊或派員參加、部分。ㄊ校┙徊鏅z查。4月13日至15日、4月15日至17日,由陜西省水利廳一級巡視員李國平、河南省水利廳副巡視員劉長濤率領(lǐng)的長江委檢查組,分赴河南省南陽市、陜西省商洛市安康市檢查水旱災(zāi)害防御汛前準(zhǔn)備工作。據(jù)了解,長江委于3月30日正式啟動2020年長江流域水旱災(zāi)害防御汛前檢查,計劃用一個月時間督促指導(dǎo)流域各省市及委管水庫統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和水旱災(zāi)害防御工作。檢查以超標(biāo)洪水防御準(zhǔn)備、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、大中型水庫調(diào)度運(yùn)用和小型水庫安全度汛以及水毀修復(fù)工作為重點(diǎn),從組織責(zé)任、水文監(jiān)測預(yù)報、方案預(yù)案體系、工程設(shè)施、水毀修復(fù)、工程調(diào)度、防御專項工作、監(jiān)測預(yù)警設(shè)施、保障措施等9個方面開展細(xì)致檢查,力求做到查漏補(bǔ)缺,有效防范風(fēng)險。

  為了確保疫情防控期水文測報不斷檔,備汛工作“馬力足”,長江委水文局積極探索創(chuàng)新水文備汛相關(guān)工作方式,采用云桌面滿足職工在家辦公、遠(yuǎn)程訪問和協(xié)同工作需要,所屬網(wǎng)信中心和預(yù)報中心亦利用信息手段,實現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)值班和預(yù)報服務(wù)。

  為了滿足疫情期間會商、辦公需求,長江委還采取一系列措施,全力推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。部署安排網(wǎng)信中心對水利藍(lán)信視頻會議系統(tǒng)、微信等信息化手段進(jìn)行測試,逐步推行遠(yuǎn)程辦公、居家辦公新模式,推進(jìn)遠(yuǎn)程辦公VPN服務(wù),運(yùn)用信息技術(shù)支撐保障疫情期間各類視頻會商會議順利運(yùn)轉(zhuǎn),實現(xiàn)了不必面對面,照常議水情。

  據(jù)統(tǒng)計,今年1~3月,長江流域來水總體偏多4成,兩湖水系上游已有部分站發(fā)生超警洪水。長江流域即將全面入汛,在疫情和汛情雙重考驗下,長江委人正著力于統(tǒng)籌疫情防控和防汛備汛工作,立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),強(qiáng)化底線思維,堅持未雨綢繆,力求把困難估計得更充分些、把措施部署得更周密些、把工作抓得更實更細(xì)些,以最充分準(zhǔn)備,爭取最好結(jié)果,確保長江安全度汛。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2020年4月23日

朱俊君 賈茜 周瑾
責(zé)任編輯:李旸
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