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　　中國(guó)水利網(wǎng)站12月15日訊（記者 陳泓亮 通訊員 薛 程）按照水土保持法有關(guān)規(guī)定和水利部有關(guān)部署要求，2017年以來(lái)，海委堅(jiān)持“提前介入、主動(dòng)作為、全程管控、跟蹤落實(shí)”的工作思路，精心籌劃，認(rèn)真組織，圓滿完成年度大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作監(jiān)督檢查任務(wù)。全年共聯(lián)合流域內(nèi)地方各級(jí)水行政主管部門對(duì)73個(gè)項(xiàng)目開展了監(jiān)督檢查，其中現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目36個(gè)，文件督查項(xiàng)目27個(gè)，對(duì)10個(gè)未建項(xiàng)目開展了水土保持工作告知，并對(duì)文件督查中4個(gè)未按要求履行法定義務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位實(shí)施了約談，實(shí)現(xiàn)了流域內(nèi)大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋和全過(guò)程管控。

　　為確保督查工作順利開展和圓滿完成，海委進(jìn)一步強(qiáng)化工作計(jì)劃管理，在年初制定了的督查計(jì)劃，明確了督查的對(duì)象、形式、內(nèi)容及進(jìn)度安排，并在綜合分析項(xiàng)目主體進(jìn)度、屬性特點(diǎn)、水土保持工作存在問題及歷年督查情況的基礎(chǔ)上，提前確定了每個(gè)項(xiàng)目的督查形式，有效增強(qiáng)督查工作的計(jì)劃性、針對(duì)性及操作性。

　　在全面督查的基礎(chǔ)上，海委將2017年新開工、即將完工及水土流失影響較大的項(xiàng)目作為年度督查重點(diǎn)，逐個(gè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保重點(diǎn)項(xiàng)目督查無(wú)死角。同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化京津冀協(xié)同發(fā)水土保持服務(wù)保障工作，對(duì)京津冀地區(qū)北京新機(jī)場(chǎng)、京張高鐵等重大項(xiàng)目，加大督查頻次，進(jìn)行全程監(jiān)管，保證問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

　　為督促項(xiàng)目建設(shè)單位全面落實(shí)督查意見，海委強(qiáng)化了督查意見跟蹤檢查組織工作，對(duì)每份督查意見均明確跟蹤督查責(zé)任單位和跟蹤檢查情況報(bào)送時(shí)限；初步建立了流域與區(qū)域水土保持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，要求地方水行政主管部門做好督查意見的跟蹤檢查，并加大對(duì)地方水行政主管部門跟蹤督查組織的督導(dǎo)力度。截止目前，已收到建設(shè)單位反饋的督查意見整改落實(shí)文件和地方水行政主管部門反饋的跟蹤檢查文件共50余份，確保了各項(xiàng)水土保持工作要求得到全面有效落實(shí)。

　　與此同時(shí)，海委注重提升水土保持監(jiān)督檢查工作效能，積極探索利用無(wú)人機(jī)技術(shù)對(duì)20余個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開展航攝遙感調(diào)查，有效拓寬了檢查視野，大大提高了監(jiān)督檢查的工作效率和精準(zhǔn)度；利用全國(guó)水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)開展項(xiàng)目梳理、資料查詢、督查數(shù)據(jù)錄入及整理等工作，有效提高了水土保持督查的痕跡化和信息化水平。

　　從檢查情況來(lái)看，各項(xiàng)目建設(shè)單位在水土保持方案編報(bào)、水土保持監(jiān)理監(jiān)測(cè)工作開展、補(bǔ)償費(fèi)繳納等方面落實(shí)情況較好，但仍存在水土保持方案變更履行不到位、水土保持設(shè)計(jì)不符合要求、水土保持措施實(shí)施滯后于主體工程等問題。對(duì)此，海委均向建設(shè)單位和地方有關(guān)水行政主管部門印發(fā)了督查意見，提出了具體整改要求，并將督查意見在門戶網(wǎng)站向全社會(huì)予以公開。通過(guò)督查，被督查項(xiàng)目水土保持工作整改取得明顯進(jìn)展，生產(chǎn)建設(shè)單位水土流失防治主體責(zé)任得到有效落實(shí)，水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)率明顯提高，為流域生態(tài)文明建設(shè)提供了有力支撐。

　　下一步，海委將進(jìn)一步做好督查意見落實(shí)情況跟蹤檢查，編制流域年度大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查公報(bào)，并向社會(huì)進(jìn)行公告，持續(xù)依法全面履行水土保持監(jiān)督管理職責(zé)，保障流域生態(tài)安全。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年12月15日