本站5月21日訊 近年來，在工程用地和河道灘涂上違章墾植一直是水利執(zhí)法的重點和難點，禁而不絕、清而復墾。今年，濟陽黃河河務局執(zhí)法人員創(chuàng)新思維，變禁堵為疏導，采取簽協(xié)議的方式引導村民對河道灘涂進行規(guī)范墾植、有償墾植，美化了工程，提高了植被覆蓋，有效抑制沙塵，保護環(huán)境，可謂一舉多得。
由于黃河多年未來大水，致使大河溜勢下延，濟陽河務局多處工程或壩垛脫流，并在壩前、壩垱產生大面積的土質肥沃、非常適合種植的灘涂、淤地。附近村民則劃地圈占、無序墾植，給河道管理和工程管理造成了不利影響，有的種植戶在工程需要或遭水淹或其它損害后找河務部門索要賠償，有的甚至對工程安全構成了一定危害。對此，該局水政監(jiān)察大隊每年都投入大量精力進行取締、清理，結果是前清后種，周而復始，始終不能有效禁絕。
今年，該局創(chuàng)新思維，轉變執(zhí)法方式，變堵為導，合理劃分壩前灘涂、淤地，規(guī)范村民種植行為，實行有償種植。他們逐一與村民簽訂種植協(xié)議，明確指出：壩前灘涂、淤地屬河道工程范圍，種植戶應按河務部門的規(guī)定要求種植，不得種植阻水片林和高桿作物，一切收益和損失由種植戶承擔；當工程建設需要時，應無條件服從。這樣，村民可以放心大膽的進行種植和管理，再也不用和執(zhí)法人員捉迷藏。而且使水利執(zhí)法環(huán)境得到優(yōu)化，也讓河務部門與沿黃村民的關系更加和諧穩(wěn)定。
來源：中國水利網站 2007年5月21日
