中國水利網(wǎng)站10月19日訊（通訊員 蒲飛）10月15日，首次黃河水庫調(diào)度管理工作會議在青海省西寧市召開。記者從此次會議上了解到，“十二五”期間，黃河水庫調(diào)度管理將從建立完善水沙測報體系、理順調(diào)度管理運行機制、加強水庫優(yōu)化調(diào)度研究入手，著力提升水庫調(diào)度管理水平，在確保防洪防凌安全的前提下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛防凌、供水、發(fā)電、輸沙及生態(tài)用水關(guān)系，實現(xiàn)綜合效益最大化。
“十一五”期間，水庫水電站防汛責任制初步建立，預(yù)案建設(shè)逐步完善，洪水泥沙管理逐步加強，防洪防凌減災(zāi)效益和洪水資源化調(diào)度成效顯著，水庫調(diào)度信息化建設(shè)取得新突破。但黃河水庫運行與水庫調(diào)度管理目標既統(tǒng)一，又存在矛盾，黃河防總辦公室副主任、黃委防辦主任畢東升指出：水庫運行管理主要追求發(fā)電效益，其運行不可避免的改變自然來水來沙規(guī)律，進而影響下游河道沖淤變化。河道淤積萎縮，排洪能力降低又反作用于水庫調(diào)度運行空間，限制或制約水庫調(diào)度運行的正常發(fā)揮。當前水庫調(diào)度運行管理工作中還存在著體制、機制不健全，水沙監(jiān)測體系建設(shè)不完善等問題。
針對黃河水庫調(diào)度管理運行工作中存在的問題， “十二五”期間，黃河干流及重要支流水庫水電站調(diào)度管理將堅持洪水控制與洪水泥沙管理相結(jié)合，堅持塑造協(xié)調(diào)水沙關(guān)系與洪水資源化相結(jié)合，從建立完善水沙測報體系、理順調(diào)度管理運行機制、加強水庫優(yōu)化調(diào)度研究入手，著力提升水庫調(diào)度管理水平。強化預(yù)案建設(shè)，狠抓調(diào)度責任落實，確保防洪防凌安全。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛防凌、供水、發(fā)電、輸沙及生態(tài)用水關(guān)系，努力實現(xiàn)綜合效益最大化。
一要著力加強水庫水電站防汛責任制的落實。水庫管理單位要充分認識水庫防汛保安全的重要性,認真落實水庫防汛責任制，必須嚴格按照國家防總《關(guān)于明確水庫水電站防汛管理有關(guān)問題的通知》要求，按照黃河防總的部署，明確行政首長防汛責任人，主動向行政負責人匯報水庫水電站工程情況，自覺接受防汛指揮部的防汛管理和監(jiān)督檢查。
二要著力加強水庫水電站運行管理。相關(guān)單位要嚴格執(zhí)行《黃河干流及重要支流水庫、水電站防洪（凌）調(diào)度管理辦法（試行）》。黃河防總將建立會議交流制度，每年召開一次黃河水庫調(diào)度管理座談會；建立水庫調(diào)度運行動態(tài)報告制度，從2012年開始，水庫管理單位、授權(quán)調(diào)度單位要定期上報水庫調(diào)度運行工作動態(tài)；建立水庫調(diào)度會商機制。
三要著力加強水庫水電站水沙測驗體系建設(shè)。各水庫管理單位要配合水庫調(diào)度運行信息平臺建設(shè)，通過中間件技術(shù)，盡快實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報汛，水文部門也要加強水庫入出庫水文站建設(shè)，實現(xiàn)水位、流量自動監(jiān)測，滿足水庫調(diào)度的需求。
四要著力加強水庫拉沙調(diào)度管理。今后水庫拉沙調(diào)度運用必須在黃河防總的統(tǒng)一組織下，科學制訂調(diào)度預(yù)案，統(tǒng)一調(diào)度實施。各水庫管理單位是水庫拉沙的直接受益單位，有責任有義務(wù)配合此項工作的開展。各授權(quán)調(diào)度單位要加強對水庫拉沙的監(jiān)管，未經(jīng)同意嚴禁無序拉沙。
五要著力加強水庫調(diào)度信息化建設(shè)。建立覆蓋流域８�。▍^(qū)）防指、水庫調(diào)度單位、水庫管理單位和各水利樞紐的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；依托已建黃河水庫調(diào)度運行信息平臺，進一步整合已建防汛應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)水庫調(diào)度異地會商系統(tǒng)；按照“先急后緩”的原則，建立水庫調(diào)度視頻監(jiān)測系統(tǒng)。
六要著力加強水庫水電站運用方式及調(diào)度技術(shù)的研究。繼續(xù)推進水庫汛限水位動態(tài)控制可行性研究，開展水庫汛限水位動態(tài)控制試驗研究，組織開展水庫聯(lián)合調(diào)度技術(shù)研究，開展黃河上游防凌調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)研究，緩解冬季發(fā)電與防凌用水矛盾。
會議期間，黃河上游水電開發(fā)公司、青海省電力調(diào)度中心、黃河上中游水調(diào)辦、小三峽水電公司、萬家寨樞紐有限公司、小浪底建管局的代表就水庫管理與運行工作進行了交流發(fā)言。
青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西省（區(qū)）防辦，有關(guān)水庫調(diào)度、電力調(diào)度、水庫管理及黃委相關(guān)單位負責同志參加會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年10月19日
