東居延海 暢祥生 攝
美麗的東居延海 暢祥生
又是一個(gè)調(diào)度年，又是一個(gè)豐收年。2012年8月20日，黑河尾閭——東居延海實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年不干涸，標(biāo)志著黑河調(diào)水再創(chuàng)新紀(jì)錄。有了黑河水的滋養(yǎng)，流域全境煥發(fā)新的光彩，上中下游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和諧發(fā)展。
如今的黑河，告別了止步不前的徘徊，清澈的溪水自高山奔流而下，一路歡騰雀躍，滋潤(rùn)了兩岸干涸的土地，養(yǎng)育了勤勞善良的人們，帶來(lái)了城市發(fā)展的活力，最后在大漠深處匯集了一灣碧泓，浸潤(rùn)出盎然生機(jī)，唱響了一曲人水和諧的歡樂(lè)頌歌。
“維持黑河健康生命，構(gòu)筑黑河和諧流域”, 在中央的正確決策，水利部和黃委的正確領(lǐng)導(dǎo)以及流域各方的共同努力下，黑河流域管理局緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，不懈努力，實(shí)現(xiàn)了東居延海連續(xù)8年不干涸的優(yōu)異成就，創(chuàng)造了優(yōu)美和諧的流域環(huán)境，令人歡欣鼓舞。
和諧流域協(xié)調(diào)發(fā)展
作為祖國(guó)西北內(nèi)陸地區(qū)一條彌足珍貴的河流，其特殊的地理位置賦予了黑河神圣的使命，它肩負(fù)著塑造生態(tài)屏障、國(guó)防建設(shè)水源保障、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)用水等重大責(zé)任，在過(guò)去十多年的時(shí)間里艱難探索，奮勇開(kāi)拓，不斷前行，走出了一條水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度和流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的新路子。
連續(xù)12年，每年成功地將黑河水送入額濟(jì)納綠洲及尾閭東居延海，讓這個(gè)被沙漠和戈壁包圍的湖泊在經(jīng)歷了多年干渴煎熬之后，重獲新生，自2004年以來(lái)實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年不干涸，周邊生態(tài)環(huán)境得到較大改善，岸邊蘆葦郁郁蔥蔥，湖面魚(yú)躍鳥(niǎo)翔，加之碧水長(zhǎng)天，仿佛帶人重回20世紀(jì)40年代的“鵝翔天際，鴨浮綠波……綴以蘆草風(fēng)聲，直不知為天上人間”的仙境。
額濟(jì)納地區(qū)過(guò)去蕭瑟凄涼的景象不見(jiàn)了，取而代之的是美麗動(dòng)人的綠洲，成為鑄造在祖國(guó)西北邊陲的一道綠色防線。當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件也因黑河水的滋養(yǎng)不斷得到優(yōu)化，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)繁榮，胡楊旅游產(chǎn)業(yè)日漸興盛，邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，農(nóng)牧民收入提高了，有力地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。
國(guó)務(wù)院黑河流域近期治理的實(shí)施，有效地改善了中國(guó)酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心生態(tài)環(huán)境，提高了駐地官兵生活質(zhì)量，保證了我國(guó)航天科研用水需求，為神舟系列飛船、“天宮一號(hào)”發(fā)射等重大航天科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)提供了水源保障。
今年6月16日，中國(guó)載人航天飛船“神舟九號(hào)”在位于黑河之濱——酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地一飛沖天，億萬(wàn)中國(guó)人歡聲雷動(dòng)，在巨大成就的后面，站著無(wú)數(shù)為此做出貢獻(xiàn)的人，黑河人也因長(zhǎng)期為基地官兵的生活和科研提供寶貴的水源保障而作出的貢獻(xiàn)感到無(wú)比自豪。
黑河在水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度以及流域近期治理過(guò)程中，以維持黑河健康生命和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮上中下游，打造了全流域和諧發(fā)展的良好氛圍。
上游實(shí)施林草圍欄封育和種草種樹(shù)，效果明顯，林草地退化和森林面積萎縮情況得到初步遏制，黑土灘和草地沙化治理項(xiàng)目區(qū)草地覆蓋度增加近30%，產(chǎn)草量增加，水源涵養(yǎng)能力明顯增強(qiáng)，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境更加優(yōu)美和諧。
中游地區(qū)通過(guò)實(shí)施引水口門合并和渠系調(diào)整、田間節(jié)水工程、高新技術(shù)節(jié)水等惠民工程，為全國(guó)第一個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)提供了強(qiáng)有力的工程支撐，促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，對(duì)中游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，水資源配置日趨合理，中游地區(qū)人工林及濕地面積增加，鹽堿化土地面積減少。
黑河下游，地下水位開(kāi)始回升，居延海再現(xiàn)碧波，下游草場(chǎng)退化趨勢(shì)得到遏制，植被種類增多，覆蓋度大為提高，瀕臨枯死的胡楊檉柳開(kāi)始復(fù)蘇，額濟(jì)納綠洲植被得到進(jìn)一步恢復(fù)。
“黑河水浸潤(rùn)著額濟(jì)納綠洲，胡楊樹(shù)展現(xiàn)出迷人風(fēng)姿”，說(shuō)起黑河調(diào)水，擺脫了沙漠圍困之苦的額濟(jì)納旗老百姓竟用詩(shī)一般的語(yǔ)言，描繪出額濟(jì)納綠洲生態(tài)的變化，抒發(fā)著他們發(fā)自內(nèi)心的喜悅。
科學(xué)調(diào)度刷新紀(jì)錄
東居延海連續(xù)8年不干涸，再次刷新了歷史紀(jì)錄，取得了輝煌的成績(jī)，這與中央的正確決策，水利部和黃委的正確領(lǐng)導(dǎo)和流域各方的共同努力分不開(kāi)，黑河流域管理局會(huì)同流域各方在歷年的調(diào)水工作中克服重重困難，連年完成調(diào)水任務(wù)，才取得了今天的成績(jī)，顯示了黑河人不同尋常的智慧和勇于開(kāi)拓、甘于奉獻(xiàn)的精神。
發(fā)源于祁連山麓的黑河，綿延九百多公里橫亙?cè)谖覈?guó)西北內(nèi)陸腹地，曾見(jiàn)證千年絲綢之路的輝煌，曾孕育歷史雋永的西夏文明，滋養(yǎng)著生活在沿岸的各族兒女。20世紀(jì)60年代以來(lái)，隨著流域人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，水資源無(wú)序開(kāi)發(fā)和用水過(guò)量，屬于資源型缺水的黑河流域出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，最終黑河尾閭的西、東居延海分別于1961、1992年干涸枯竭，最終導(dǎo)致“沙起額濟(jì)納”，直接影響著我國(guó)西北及華北地區(qū)生態(tài)安全、民族團(tuán)結(jié)、航天科研和邊疆穩(wěn)定。
2000年，國(guó)家決策開(kāi)始對(duì)黑河實(shí)施水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度。12年來(lái)，經(jīng)過(guò)流域有關(guān)各方的共同努力，黑河河道斷流天數(shù)逐年減少，比二十世紀(jì)九十年代平均減少了100多天，得到連年水源滋養(yǎng)的東居延海重獲新生，額濟(jì)納綠洲再現(xiàn)，黑河下游生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到有效遏制和改善。
在努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的同時(shí)，2008年，黑河流域管理局會(huì)同流域有關(guān)方面，還積極開(kāi)展了生態(tài)水量調(diào)度的探索與實(shí)踐，不斷創(chuàng)新調(diào)度措施和調(diào)度手段，提高水量調(diào)度的科技含量和技術(shù)水平，強(qiáng)化春季生態(tài)水量調(diào)度，為植被的萌蘗提供寶貴的水源，統(tǒng)籌考慮上中下游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
為更好地提升春季生態(tài)水量調(diào)度的效果，今年3月初，黑河流域管理局派員奔赴中下游地區(qū)開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)掌握了黑河干流中下游灌區(qū)墑情、水庫(kù)蓄水及河道槽蓄水量，為科學(xué)合理配置中下游用水提供依據(jù)。
同時(shí)，積極協(xié)調(diào)甘肅省水行政主管部門， 4月1日至5月10日，實(shí)施了為期40天的“全線閉口、集中下泄”措施，為水量統(tǒng)一調(diào)度實(shí)施以來(lái)春季閉口時(shí)間最長(zhǎng)的一次。在全線閉口結(jié)束后，根據(jù)來(lái)水偏豐和中游地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需水現(xiàn)狀，隨即開(kāi)始了為期8天的實(shí)施限制引水措施，進(jìn)一步增大了下泄水量。
為確保調(diào)度效果，維持調(diào)水秩序，黑河流域管理局還先后派出三個(gè)督察組，全面跟蹤落實(shí)集中調(diào)水實(shí)施情況，并與甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)水行政主管部門組成三方聯(lián)合督查組，做到有令必行、令行禁止。
通過(guò)流域各方共同努力，黑河春季水量調(diào)度成效顯著。狼心山斷面過(guò)流時(shí)間增加，東、西河連續(xù)第六年在春季全線過(guò)流，有效地補(bǔ)充了沿河地下水，為額濟(jì)納綠洲植被的生長(zhǎng)關(guān)鍵期提供了水源保障。
7月份，黑河干流進(jìn)入關(guān)鍵調(diào)度期，根據(jù)水量調(diào)度方案，中游地區(qū)采取了集中調(diào)水和洪水調(diào)度兩項(xiàng)措施，增加了正義峽斷面下泄水量，滿足了鼎新灌區(qū)和東風(fēng)場(chǎng)區(qū)用水需求，實(shí)現(xiàn)了7月份水量調(diào)度目標(biāo)。由于受前期來(lái)水不利影響，今年后期調(diào)水形勢(shì)不容樂(lè)觀，黑河人將按照實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的要求，認(rèn)真落實(shí)既定的水量調(diào)度實(shí)施方案，精心組織8、9、10三月集中連調(diào)措施，同時(shí)會(huì)同流域各方，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦、督查力度，全力完成調(diào)水目標(biāo)任務(wù)，確保繼續(xù)調(diào)水進(jìn)入東居延海。
搶抓機(jī)遇走向未來(lái)
成績(jī)的背后，一方面是黑河人盡心竭力的拼搏，另一方面卻是對(duì)流域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，流域生產(chǎn)、生活與生態(tài)用水的矛盾也越來(lái)越突出，這些給調(diào)水工作帶來(lái)極大挑戰(zhàn)和壓力，黑河調(diào)水的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
最為重要的是，黑河干流上游至今還沒(méi)有建成一座控制性骨干工程，難以保證水量的有效調(diào)節(jié)，難以真正實(shí)現(xiàn)全流域水資源的優(yōu)化配置。黑河近期治理工程完成后，急需后續(xù)工程的保障。因此，急需建設(shè)黃藏寺水利樞紐工程，推進(jìn)《黑河流域綜合規(guī)劃》審批，以解決黑河水資源管理長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，更為流域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為大漠明珠東居延海的未來(lái)點(diǎn)燃更大希望。
據(jù)專家介紹，黃藏寺水利樞紐工程作為實(shí)施黑河流域水資源科學(xué)配置、水量統(tǒng)一管理與調(diào)度的工程保障，建成生效后，可以替代中游平原水庫(kù)承擔(dān)的供水任務(wù)，可以實(shí)現(xiàn)黑河干流水資源合理配置和高效利用的需求，對(duì)開(kāi)發(fā)流域水能資源，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用。
因此，黃藏寺水利樞紐工程的建設(shè)，《黑河流域綜合規(guī)劃》的實(shí)施，事關(guān)黑河事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，意義重大。一年來(lái)，在水利部和黃委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及相關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)下，黃藏寺水利樞紐工程項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，目前已進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)程序。《黑河流域綜合規(guī)劃》也已打下良好基礎(chǔ)。
放眼未來(lái)，黑河前景無(wú)限美好，但是任務(wù)依然艱巨，道路依然曲折漫長(zhǎng)，惟有牢牢把握水利改革跨越式發(fā)展的大好機(jī)遇，緊緊抓住國(guó)家加快推進(jìn)重點(diǎn)樞紐和水源工程建設(shè)的千載良機(jī)，力爭(zhēng)盡早立項(xiàng)實(shí)施黃藏寺水利樞紐工程，突破制約瓶頸，配合中下游河段河道治理工程及引水口門合并改造和東居延海生態(tài)修復(fù)工程等，形成較為合理的水資源配置和生態(tài)保護(hù)工程體系，才能夠真正實(shí)現(xiàn)“維持黑河健康生命，構(gòu)筑黑河和諧流域”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。（黃河記者站 黑河流域管理局辦公室供稿）
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年8月21日
