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　　中國水利網(wǎng)站8月6日訊 （記者 王繼和 通訊員 魯金鋒）“一線班組評比第一名，獎當月工資標準的10%；第二名，獎當月工資標準的8%；第三名，獎當月工資標準的6%……”

　　這是記者7月16日在中牟河務局趙口工程班看到的該局防汛績效考核辦法的部分內(nèi)容。

　　為了真正調(diào)動和提高一線工程巡查人員的工作積極性和主動性，中牟河務局從2011年就開始在班壩責任制中加入了績效考核管理辦法，收到了立竿見影的效果，在2012年年終河南河務局防汛檢查評比中，該局的排名比2011年上升了4位。

　　2013年，中牟河務局在前兩年實行防汛績效考核辦法的基礎上，對這一辦法又進行了修改和完善。目前該局的防汛績效考核辦法包括考核依據(jù)、考核細則、考核組織、考核標準、獎懲辦法等內(nèi)容。

　　趙口工程班班長李建偉讓記者看了幾個小本子，一本是《水位觀測記載簿》，一本是《河勢水情觀測日志》，還有一個黑皮筆記本，里面每頁都記錄當日值班人員、當日上班人員、當日工作安排等，這是他的工作日記。李建偉原來是本局狼城崗工程班長，去年曾在本局的6個工程班的評比中得到過第一名�！拔沂墙衲�3月調(diào)到趙口班的，到目前為止還沒有評上過第一名，但我們班一直在盡最大努力爭取。”

　　“評比不是目的，通過評比，先進的繼續(xù)保持，更上層樓，落后的發(fā)現(xiàn)差距，迎頭趕上，最終促進防汛和工程管理工作的整體水平，這才是我們想達到的目的。”該局分管防汛工作的紀檢組長閆留順對記者說。據(jù)了解，中牟河務局的防汛績效考核機制，做到了有獎有罰，為做好防汛工作打下了基礎。考核組定期對一線觀測人員的巡查日志、各類觀測記錄進行檢查，根據(jù)檢查情況對每名職工的工作情況進行綜合評分，對得分率較高的職工進行獎勵，對得分率較低的職工進行處罰，從而打破了傳統(tǒng)的“大鍋飯”管理模式，使一線職工的工作情況直接與收入掛鉤，真正體現(xiàn)了“多勞多得”的分配原則。

　　據(jù)了解，今年2月27日，河南省防指就印發(fā)了2013年省委、省政府領導防汛抗旱責任分工及防汛抗旱工作職責；細化并印發(fā)了各防指成員單位職責，重點明確了河道內(nèi)安全隱患以及涉水生產(chǎn)安全等應急事件的管理責任；河南沿黃各市、縣防指則在汛前對當?shù)刂饕�領導防汛抗旱責任進行了分工，明確了相應職責。

　　據(jù)了解，沿黃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設置了堤防查險報險責任公示牌，明確了該鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的堤防長度、行政責任人、技術負責人及各村所轄堤段、責任人，并公示了接險電話、監(jiān)督電話。

　　河務部門的防汛責任制更加全面和完善。據(jù)河南河務局防汛辦公室副主任崔景霞介紹，今年汛前，河南河務局制定并印發(fā)了2013年防汛抗洪全員崗位責任制、2013年黃河調(diào)水調(diào)沙責任制和2013年防洪運行責任制，確定了各項責任制的運行時機，設置了相關職能組，明確了各職能組人員組成，提出了各項責任制運行期間的工作要求。所屬各市、縣河務局根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，也制定并印發(fā)了各單位的防汛抗洪全員崗位責任制和調(diào)水調(diào)沙責任制等各項責任制。

　　7月18日，記者在溫縣河務局采訪得知，該局在汛前專門發(fā)文，對局副科級以上干部防汛責任分工進行了調(diào)整和明確，并要求各責任人6月15日前到各自責任段熟悉工程情況。同時建立了抗洪搶險全員崗位責任制、班壩責任制等制度。在溫縣黃河大玉蘭工程班的會議室內(nèi)，記者看到了大玉蘭控導工程責任段劃分表和沁河堤責任段劃分表，其中大玉蘭控導工程上每人負責350米長加4座壩，沁河堤上每人負責2233米。大玉蘭工程班共有28個人，除了有險情時所有人員集中搶險之外，平時各自管護自己的責任段。

　　記者還了解到，沿黃河務局的各個一線工程班均制定有嚴格的班壩責任制，且將壩垛巡查、河勢工情及水位觀測等一線工作進行了具體的落實和分解，形成了“壩壩有人管、人人有壩管”的良性工作局面，為防汛抗洪工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

　　“說實話，黃河防汛責任制再全面、再完善，如果得不到落實，都是空中樓閣，像中牟河務局在班壩責任制中引入績效考核管理的辦法，無疑為我們怎樣更好地落實防汛責任制開啟了新的思路。”崔景霞最后說道。

　　已故原黃委主任袁隆曾就防汛責任制提出過自己的見解：“建立防汛責任制的目的，就是要增強責任心，而增強責任心，不僅要靠建立制度，還要靠政治工作，要提高政治覺悟，樹立全心全意為人民服務的思想�！�

　　記者的理解，袁老提出的要增強責任心，也是在告誡我們要把責任制落到實處。

　　據(jù)了解，河南黃河今年發(fā)生的歷次險情均得到了及時搶護和控制，保證了黃河防洪工程及兩岸人民群眾生命財產(chǎn)的安全。這其中，防汛責任制功不可沒。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2013年8月6日